开封市位于河南省东部，总面积6243平方千米，总人口472万人。
开封市辖5个市辖区、5个县；全市共有24个街道、34个镇、55个乡。
邮编：475001
区号：0378
开封古称汴梁，位于河南省东部，在中国版图上处于豫东大平原的中心位置。开封是国务院首批公布的24座历史文化名城和我国七大古都之一，是中国优秀旅游城市、全国双拥模范城、全国创建文明城市工作先进城市，也是河南省中原城市群和沿黄“三点一线”黄金旅游线路三大中心城市之一。国务院批准的《开封市城市总体规划（1995—2010）》确定开封的城市定位是：“河南省东部地区重要的中心城市，国家历史文化名城、旅游胜地”。全市总面积6444平方公里，人口480万，其中耕地面积363.4千公顷，市区面积359平方公里，市区人口80万，辖尉氏县、杞县、通许县、兰考县、开封县五县和鼓楼区、龙亭区、禹王台区、顺河回族区、金明区五区。
开封是一座具有悠久历史的文化名城。地处中原腹地、黄河之滨的开封，是中华民族的主要发祥地之一，迄今已有2700多年的历史。春秋时期，郑庄公在此修筑储粮仓城，定名为“启封”，取“启拓封疆”之义，后避汉景帝刘启之讳改名为开封。战国时期的魏，五代时期的后梁、后晋、后汉、后周，北宋和金均定都于此，素有“七朝都会”之称。尤其是北宋时期，从陈桥兵变到南宋偏安，历经九帝168年，“人口逾百万，货物集南北”，是当时全国的政治、经济、文化中心，也是国际性的大都会，有着“琪树明霞五凤楼，夷门自古帝王州”、“汴京富丽天下无”的美誉。北宋画家张择端的《清明上河图》和孟元老的《东京梦华录》，生动地描绘了古都开封当时的繁华景象。这一时期的开封，涌现出了清正廉明的包公、满门忠烈的杨家将、民族英雄岳飞、图强变法的王安石等一大批具有重要影响的历史人物，对中国历史的发展产生了重大影响。
开封是一座人文与自然景观交相辉映的城市。开封具有“文物遗存丰富、城市格局悠久、古城风貌浓郁、北方水城独特”四大特色。在开封2700多年的历史长河中，开封城虽屡毁屡建，但城址和中轴线始终不变，被誉为城市发展史中罕见的特例。同时，开封城下还叠压着5座城池，其叠压层次之多、规模之大，在中国5000年文明史上是绝无仅有的，在世界考古史和都城史上也是独一无二的，被著名历史地理专家、中国古都学会会长朱士光教授誉为“活的化石”。目前，全市有文物保护单位238处，其中北宋东京城遗址、开封城墙、铁塔、延庆观、山陕甘会馆、繁塔、焦裕禄烈士陵园7处文物被列入全国重点文物保护单位，省级文物25处，国家4a级旅游点4处。龙亭湖风景区被评为全国创建文明风景旅游区示范点，包公湖景区被命名为省文明风景旅游区。名胜古迹、人文景观以宋代特色为主，元、明、清、民初各代特色齐备，史有“一苏二杭三汴州”之说。目前，全市上下正在深入开展创建国家卫生城市、省文明城市、省园林城市和文明景区工作。开封市区分布着包公湖、龙亭湖、西北湖、铁塔湖、阳光湖等诸多湖泊，水域面积达145公顷，占老城区面积的1/4，是著名的“北方水城”，享有“一城宋韵半城水”的盛誉。
开封是一座资源禀赋优越、投资领域广阔的城市。开封境内河流众多，分属黄河、淮河两大水系，地下水储量丰富。地下资源已探明的有石油和天然气，预计石油总生成量5.6亿吨，天然气含量485亿立方米。开封气候温和，土质肥沃，是国家小麦、花生、棉花重要产区，所属五县小麦、棉花、花生跃入全国百强县，4个县被确定为国家优质粮食产业工程项目县。西瓜、花生产量居河南之首，大蒜总产量位居全国第二。开封还是国家奶山羊基地、细毛羊生产基地、淡水鱼生产基地，畜牧业总值、人均产值走在全省先进行列。尉氏县贾鲁河滩已成为长江以北最大的鱼鸭混养基地。开封工业已形成农副产品加工、纺织、化工、医药、机械制造五大支柱产业，并在生物制药、新型建材等新领域取得较好的业绩。其中，空分设备、阀门、仪表等大型骨干企业在全国、全省占有重要地位。随着企业产权制度改革的不断深化和现代企业制度的建立，企业自身的发展活力、承接外部产业转移的能力以及与大企业配套协作的能力明显增强。目前，已先后有泰国正大集团、新加坡亚太集团、北京汇源集团、南京雨润集团、广东科龙集团、辅仁药业集团等知名企业落户开封，开封正日益成为中外客商的投资热土。
开封是一座承东启西、联南贯北、区位优势独特的城市。开封自古战略地位十分重要，是中原逐鹿的重要战场。今天，作为重要的交通要道，开封的区位优势进一步显现。开封西距郑州国际机场50公里，陇海铁路横贯全境，京广、京九铁路左右为邻，黄河公路大桥横跨南北，310、106国道纵横交汇。京珠高速公路、连霍高速公路，正在建设中的日南、阿深高速公路，加上即将开工的开封至郑州国际机场高速公路，使开封成为国内少有的高速公路密集交织的城市。目前，全市已形成干支结合、四通八达的公路交通新格局，公路密度高于全国、全省平均水平，并以运输半径短、综合运营成本低成为发展现代物流的理想之地。
开封是一座文化底蕴丰厚、科教基础较好的城市。开封是“宋文化”的发源地，从宋代勾栏瓦肆中流传下来的各种民间艺术，对中原文化产生了广泛而深远的影响。作为“戏曲之乡”，开封是豫剧“祥符调”的发源地。作为“书画之乡”，这里在宋代曾产生过“苏、黄、米、蔡”四大书法派系，现代开封书法绘画不断创新，有国家级书协、美协会员近百人，开封翰园碑林已成为集诗、书、画、印于一体的艺术宝库。作为“木版年画艺术之乡”，开封朱仙镇木版年画是中国四大木版年画之一，被国内外专家学者誉为国宝。作为“盘鼓艺术之乡”，开封盘鼓参加了香港、澳门回归和建国五十周年庆典活动，并多次在全国民间艺术大赛中夺得金奖。作为“菊花之乡”，这里诞生了世界第一部菊艺专著，种菊、赏菊的历史长达1600多年，有“汴菊甲天下”的美誉。每到菊花盛开时节，开封都吸引了大批中外宾客。在’99中国昆明世界园艺博览会上，开封菊花一举夺得四个第一，确立了“开封菊花甲天下”的地位。目前，开封菊花花会已成为河南省一年一度的重要节会。作为中国五大名绣之一的汴绣，以其独特的针法成为中国工艺美术的精品，2004年8月在法国巴黎举办的汴绣展上引起轰动，展现了中国传统工艺的博大精深。开封是荟萃南北精华的“豫菜”发祥地，饮食文化具有“名店、名吃、名产”的特色，素有中国烹饪始祖之称的伊尹就出生于开封。开封还具有优厚的教育资源。科教网络遍布城乡。创办于1912年的河南大学，为国家培养了侯镜如、袁宝华、邓拓、姚雪垠、周而复等一大批专家学者、社会活动家和各类人才。具有百年历史的开封高中，走出了13位院士。香港、澳门特别行政区区旗和区徽、2008年北京奥运会会徽“中国印”的设计都出自开封人之手。古城开封以其深厚的历史文化底蕴、浓郁的现代文化氛围，正日益成为新亚欧大陆桥上一座秉承传统、富有特色的文化强市。
开封是一座全面开放的城市。北宋时期的开封，就是一座开放度很高的国际性大都会。今天，开封已与日本国户田市、美国威奇托市、韩国永川市以及国内的乌鲁木齐、连云港、上海市普陀区等结为友好城市，同荷兰亨格洛市、以色列莫茨金市、葡萄牙费拉市等城市建立了友好关系。一年一度的菊花花会自1983年以来已连续成功举办了22届，已成为河南省的重要节会和传承友谊、扩大交流的平台。省级高新技术园区——开封经济技术开发区依托老城区向西扩展，建成区面积达10平方公里，累计投资达29.5亿元，已成为对外开放的窗口和现代化的新城区。2004年5月，在2004中国·南京世界历史文化名城博览会上，开封市与国内外历史文化名城共同签署了《世界历史文化名城文化交流与遗产保护南京宣言》。同年8月，在乌鲁木齐举行的新亚欧大陆桥协调组第五次工作会议上，开封市与国内外城市达成了许多富有建设性的共识，共同通过了《乌鲁木齐宣言》和《新亚欧大陆桥旅游业可持续发展路线图》。
近年来特别是2002年市八次党代会以来，开封市强力实施工业强市、科教兴汴、开放引进、旅游带动、加快城镇化和可持续发展“六大战略”，全市经济快速发展，城市面貌显著改观，各项改革不断深化，对外开放进一步扩大，呈现出稳定和谐、蓄势待发、全面加快发展的良好势头。2004年，全市上下树立和落实科学的发展观，坚持在宏观调控中抓住机遇、加快发展，全市经济全面提速，社会全面进步，实现了经济总量、财政收入、工业经济、县域经济、招商引资和劳务输出六个新突破。全市生产总值完成348亿元，比上年增长11%；工业增加值增长14.1%，其中规模以上工业增加值增长18.5%，实现利润增长42.2%；一般预算收入增长32.3%；社会消费品零售总额增长14.9%；内资到位36亿元，增长43%，实际利用外商直接投资增长34%，外贸出口增长29.2%；金融机构存款余额增长10.7%，贷款余额增长11.3%；城镇居民人均可支配收入增长6.8%，农民人均纯收入增长16.3%。全年接待中外游客1398万人次，实现旅游总收入40.3亿元，分别增长46.4%和60.6%。
开封独特的资源禀赋、优越的发展环境和改革开放20年来的成功经验，为这座历史文化名城的更快发展提供了广阔的空间。目前，全市上下认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，以科学发展观统领经济社会发展全局，以结构调整为主线，以改革开放为动力，坚定不移地实施“六大战略”，构建和谐开封，经过两年的努力把开封发展带入快车道，努力把开封建成中原城市群中更具魅力的经济大市和文化强市。 |