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地理位置及自然環境
徽縣位於甘肅東南部,地處秦巴山地中的徽成盆地,北接天水,西連成縣,南通四川,東鄰陝西,全縣總面積2772平方公裏,轄15個鄉鎮、249個行政村,總人口22萬人。徽縣轄7個鎮、8個鄉:城關鎮、伏傢鎮、江洛鎮、泥陽鎮、柳林鎮、嘉陵鎮、永寧鎮、銀杏樹鄉、水陽鄉、慄川鄉、麻沿河鄉、高橋鄉、榆樹鄉、大河店鄉、虞關鄉。
縣人民政府真實的城關鎮,郵政編碼:742300,電話區號:0939 。
徽縣古名河池,西漢置縣,北宋升為州,清代降為縣,發展歷史悠久,著名詩人李白、杜甫都曾在此逗留,並留下了名垂千古的不朽詩篇;南宋抗金名將吳玠、吳璘在此英勇殺敵,英雄事跡至今廣為流傳;中國工農紅軍長徵時在這裏發動了兩康徽成戰役,隴南地下黨在這裏點燃了隴南人民革命的熊熊烈火。
徽縣氣候溫和,雨量充沛,是隴南市工農業比較發達的縣。長江一級支流嘉陵江在這裏經過,縣內有大小河流600多條,水質優良,水力資源藴藏量達14.76萬千瓦。交通便捷,寶成鐵路穿境而過,316國道、江武公路縱貫全縣;通訊暢達,已建成先進的光纜通訊係統,開通了完善的全球通移動電話和中國聯通網絡。電力供應充足,在隴東南率先實現村村通電。徽縣還是甘肅省森林資源最豐富的縣之一,全縣森林覆蓋率達45.8%,木材藴積量275.4萬立方米。野生動物種類繁多,已發現的257種野生動物中不少為國傢重點保護的珍貴動物。縣內土特産品豐富,有各種野生中藥材430多種,藥用“金銀花”、“七裏香”名揚大江南北,銀杏、獼猴桃、黑木耳、板慄、狼牙密享譽全國。礦産資源豐富,已探明的礦藏有鉛、鋅、鐵和金等4大類22種。
徽縣素有“隴上小江南”美譽,這裏丘陵與盆地相間的地形地貌,溫暖濕潤的氣候條件,悠久的發展歷史,形成獨特的自然、人文景觀,境內以三灘風光、吳玠墓碑、慄亭古塔、文池秋色、青泥古道、千年銀杏、嘉陵江漂流、月亮峽、仙人湖為主的旅遊景點以其獨特的魅力吸引了衆多的省內外遊客。特別是距縣城50公裏的“三灘”原始森林,奇花嘉樹,飛瀑流泉,魅力無窮,是甘肅省著名的風景區。
發展概況
改革開放以來,徽縣縣委、縣政府搶抓機遇,加快發展,全縣經濟和社會各項事業穩步發展。特別是近年來,徽縣牢牢把握發展這條主綫,積極實施工業強縣、農業穩縣、非公有製經濟富縣、旅遊活縣和科技興縣五大戰略,大力推進工業化、産業化、生態化和城鎮化步伐,全縣農業基礎條件進一步改善,農村經濟全面發展,有色冶金、農副産品加工、白酒飲料化工建材四大工業支柱産業初步形成。2005年,全縣生産總值達到11.3億元,比“九五”末淨增5.7億元;規模以上工業增加值達到3.53億元,農業增加值4.3億元,“十五”期間纍计完成固定資産投資9.3億元,比“九五”期間淨增5.5億元,增長1.5倍,是徽縣歷史上投資最多增長最快的時期;農民人均純收入達1986元,比“九五”末淨增440元,增長5.1%。徽縣先後榮獲“全國基礎教育先進縣”、“全國計劃生育先進縣”、“全國科技工作先進縣”、“全國民政工作先進縣”、“全省精神文明建設先進縣”、“全省社會治安綜合治理模範縣”、“全省衛生縣城”、“全省基層組織建設先進縣”等10多項殊榮。
今年是“十一五”規劃的開局年,在全面樹立科學發展觀、構建設會主義和諧社會、建設社會主義新農村的徵程中,徽縣廣大幹部群衆將進一步解放思想,更新觀念,與時俱進,以開放、開發、合作、發展為主題,用新觀念、新思路、新舉措創造良好的發展環境,以全方位開放的姿態和優惠的政策招商引資,投資興業。
大交通網絡激活區域經濟
徽縣緊緊抓住西部大開發的歷史機遇,加大了公路交通建設力度,按照“改造骨幹路、打通出口路、連接斷頭路、實現網絡化”的工作思路和“縣鄉公路上等鋪油、鄉村公路配套提高”的工作要求,通過申報項目,多方爭取省地資金投入,從緊缺的縣財政擠出資金用於道路交通等基礎設施建設,確保了徽談路改建、江武路(江洛至泥陽段)、天江路、成兩路二級公路改建。“十五”期間,徽縣共計完成國道316綫改造、嘉陵江大橋等交通建設項目41項,完成投資1.28億元,整修鄉村道路111條537公裏,公路等級和通行能力明顯提高。基本實現了“鄉鄉通班車,村村有公路”,形成了以316國道、江武路、成兩路為主要骨架,談虞路、徽白路、剡麻路、高太路、永柳路、伏泥路等為補充、鄉村公路為依托的大交通網,形成了旅遊路、發展路、扶貧路、出口路路路通達的喜人局面。全縣249個行政村通四輪拖拉機、農用三輪車,90%以上的行政村通汽車,全縣的公路總里程已達到1343.3公裏。
大交通網絡的形成使全縣群衆獲得了前所未有的實惠,擴建改建公路的沿綫相繼掀起了投資熱潮,公路成為區域性的“活躍經濟綫”。近年來,公路沿綫新上規模以上工業項目22個,新上10多個較大型的“特色”農業基地,為農村城鎮化、工業化、農業産業化的發展提供了廣阔的空間和創造了前所未有的良好條件。徽談路、談虞路改建,使嘉陵鎮的旅遊資源得到開發利用,銀杏人傢、嘉陵江漂流年接待遊人達數萬人以上,永柳路硬化後,寶徽集團、宏柳面粉廠等企業落戶柳林鎮,成為全縣財政收入的活水之源。
工業強縣戰略取得顯著成效
徽縣把推進工業化進程擺在首位,堅持實施“工業強縣”戰略,堅持項目推進,擴張工業總量;培育主導産業,壯大優勢企業;大力調整工業結構,促進産業優化升級;企業改革進一步深化,緊緊圍繞“動産權、轉機製、變身份、增效益”的工作思路,牢牢把握“一個核心”即以産權制度改革為核心;積極推行“二個讓利”即政府讓利於企業、企業讓利於職工;嚴格恪守“三個堅持”即堅持公開、公平、公正、透明的原則、堅持一企一策、因企施策的原則、堅持改革與生産經營兩手抓、兩不誤的原則;堅决貫徹‘‘三個做到”即做到社保費用不拖欠、做到就業崗位不減少、做到職工總體收入不降低;努力力做到“三個經得起”即經得起社會監督、經得起歷史考驗、經得起法律訴訟的工作原則,切實加強領導,強化措施,規範操作,有序推進,確保了企業改革順利推進。納入改革範圍的甘洛集團、隴酒集團、醫藥公司等2 0戶國有企業全面完成了改革任務,職工全部得到妥善安置,基本達到了國有企業改革的目的,消除了阻礙生産力發展的體製性障礙,增強了工業經濟發展的活力。在抓好國企改革的同時,我們采取幫大扶強、挂牌保護政策,實行傾斜服務,不斷優化發展環境,甘洛集團、寶徽集團進入全省工業6 0強,甘洛、寶徽、天洛三大企業實現了強強聯合。成立了中小企業貸款擔保中心,工業集中區已完成選址。工業經濟總量不斷擴大,經濟效益明顯提升,實現了産銷兩旺。全年預計實現限額以上工業增加值3. 5億元,現比增長38 .9%,比“九五”末增長314%;實現銷售産值11.3億元,比上年增長47.3%,比“九五”末增長375.5%;産銷率達到100%,實現利潤I .7億元。工業主導地位逐步提升,工業對全縣經濟的貢獻越來越大。
産業結構調整增加農民收入
徽縣把解决“三農”問題作為工作的重中之重,堅持“五個統籌”的科學發展觀,以解决農業持續發展問題為目標,以增加農民收入為核心,以結構調整為主綫,産業化、工業化、城鎮化、生態化“四化”聯動,堅持“打緑色牌、走特色路,努力構建以特色産業為王主體的農村經濟新格局”總攬農業和農村工作全局,加快了農業結構的戰略性調整,加強了營造特色資源優勢、特色産業和特色區域優勢的力度,切實增強了縣域經濟發展的活力和動力。2005年,徽縣落實糧食作物播種面積52.33萬畝,全年糧食總産達到14.6萬噸,較去年增長4.9%,與“九五”末基本持平,油料播種面積7.77萬畝,總産達0.9萬噸,較去年增長5.9%,較“九五”末增長12.6%;特色産業開發成效顯著。按照“打緑色牌、走特色路”的總體思路,狠抓特色産業開發不放鬆。2005年,徽縣農業特色産業面積達到l3.l萬畝,總産值達到3.08億元,農業特色産業人均純收入達到474元。特別是草畜、核桃兩大主導産業發展迅猛,在農業和農村經濟發展中的作用日趨凸現,全縣共建成青貯氨化池661個,鼕暖棚圈捨812座,完成牛人工凍配4681頭,共完成畜牧業總産值1.74億元,較去年增長2%,較‘“九五”末增長77%。核桃産業上,2005年,全縣新發展核桃面積1.52萬畝。在主導産業發展的同時,加大了區域性産業的開發力度,全縣瓜菜總面積達到9.14萬畝,産值達1.16億元;新發展中藥材6.35萬畝,産值達2826.2萬元,發展烤煙3600畝,産值達346萬元;蠶桑産業正在崛起,今年實現産值52萬元。特色産業開發巳逐步嚮區域化、專業化和規模化邁進。
此外,徽縣標準化生産、竜頭企業建設、專業市場建設、農民專業合作經濟組織都有了長足發展;勞務經濟實現了新的突破,五年纍计輸出勞務7.1萬人次,創收1.86億元;扶貧開發、農業綜合開發穩步推進,全縣已建成小康示範村39個;五年爭取實施國傢項目43個,完成投資1.16億元,農田水利、農村能源等基礎建設得到加強;農村稅費改革取得階段性成果,農業稅、農業特産稅全面取消,農民負擔大幅度減輕。
城鎮化步伐進一步加大
運用市場機製經營城市是徽縣推進城鎮化進程的重要舉措。近年來,徽縣縣委、縣政府在國傢無投資、縣財政相對睏難的情況下,堅持拆遷改造與開發建設相結合,建設與管理相結合,集中拆遷,整體推進,全方位開發,快速建設的原則,走出了一條以地生財,建設聚財、開發集財的城市建設新路子。多方籌資2.3億元,改建道路8條,長8公裏,路燈、供排水、電力、通訊等配套設施同時設計、同時開工,新鋪人行道彩磚4萬平方米,安裝雙面路燈260盞,禮花燈80多盞椰樹燈10多盞,燈箱廣告牌460面,垃圾箱370個,安裝磁卡電話100部,栽植行道樹1600株。修建統建樓20棟,妥善安置了拆遷戶。縣上還加大了城市基礎設施力度,購置了灑水車、垃圾清運車,增加了居民區和單位垃圾頌倒點,投資55萬元建成了城南供排水管網;投資32萬元完成了官井巷排水工程,居民住宅全部通上自來水,供水指標質量均達到國傢標準;爭取40萬元,投資50萬元,建成了日處理垃圾200噸的填埋式垃圾處理場;籌集資金65萬元建成仿古建築“金徽縣”大門。在鳳山公園配套建設中,先後投資300多萬元修建了“棲風閣”、“春暉亭”等景觀型建築;完成了鳳山公園上水工程,對鳳山進行了大規模的緑化,使鳳山公園成為全縣人民的休閑遊樂中心。
城鎮化建設以縣城為竜頭,以舊城改造和小城鎮建設為依托,投資1.02億元,完成了城區一、二期拆遷改造,城區三期改造先農街拆遷目前已完成了拆遷摸底、方案製定等各項前期準備工作,按照“先安置、後拆遷”的原則,正在積極協調徵地,對拆遷戶進行安置,計劃年內完成投資200萬元,城區詳規編製工作即將完成。緊緊圍繞五路兩街一廣場(五路:濱河路、風山公園道路、東關舊路、市場雨後門、西橋至西寺溝口,兩街:和平路、後西街;一廣場:體育場改建)的建設思路,全年拓改硬化道路7條,纍计長度5720米,完成投資1827萬元。體育場開發改造項目縣上組織到四川巴中進行了考察,邀請成都規劃設計院人員正在設計廣場建設方案。對城區衛生填埋式垃圾處理場進行了後續配套設施建設,新修填埋場排水渠l30米,護坡410米,對填埋場進行了鋪墊平整,整修垃圾場道路800米,完成投資18萬元。城管和環衛工作得到加強,安裝了東、西街人行道護欄1600米,對城區所有道路劃定了交通標志綫,既保障了安全行車,又美化了城市環境投資20萬元,新購14噸灑水車一輛,有效提高了環衛工作水平。 伏傢鎮、江洛鎮、柳林鎮等小城鎮建設初具規模,城鎮面貌大為改觀,城鎮化水平由“九五”末的21%提高到26%。伏傢鎮被列為全省小城鎮建設綜合示范镇後,鎮上對200多宗2萬多平方米建設用地進行了公開拍賣,吸引了天水、寶雞等各地客商參與競買。吸納了2500多萬元民間資本參與建設,短短兩年多時間,就建成了伏傢鎮商貿一條街、樂居新街和舊街的改造建設任務,並用拍賣土地的資金建成了緑化帶、水、電、通訊、衛生等公共設施,使全鎮的個體戶達到了1000多傢,其中外地客戶200多傢,年交納利稅260多萬元,如今的伏傢鎮已成為三縣九個鄉鎮的重要商貿集散地,城鄉面貌發生了巨大變化,並帶動了當地2000多農民脫貧致富。江洛鎮緊抓江武公路改建機遇,先後吸納民間資本1000多萬元建成了農貿市場和江洛鎮大街,如今的江洛鎮商貿繁榮,華燈四射,樓房林立,先後躋身於全國文明鄉鎮和全省小城鎮建設示范镇行列。與此同時,柳林鎮商貿一條街已全面開工建設,嘉陵鎮基礎建設力度加大,三灘開發和小城鎮建設同步進行,永寧實現撤鄉建鎮後,城鎮化步伐進一步加快。
秀美山川吸引八方來客
徽縣是長江上遊水土流失重點防治區和防護林體係建設區, 縣委、縣政府把治理水土流失和實施退耕還林、農村改厠改炕改竈等工作有機結合起來,堅持高標準、高起點、科學規劃指導、規模連片治理的原則,在全縣範圍內統一進行田、林、路、水及生産生活設施的綜合治理,先後有計劃地組織了伏傢鎮剡傢溝流域6000畝治理工程和銀杏鄉宏化流域10000畝治理工程等多次大型集中會戰。實施“擦亮藍天工程”,組織環保、安監等部門對企業進行檢查,對一些污水、廢氣排放不符合指標的企業責令限期整改,並依法關閉了排污嚴重的企業。幫助群衆修建節柴竈、節燃炕、衛生厠所。堅持不懈地進行生態建設,使全縣面貌發生了顯著變化。經過近6年的艱辛努力,縣城生態圈建設已初具規模,生態圈內的城關、銀杏、水陽、東關等四個鄉鎮纍计完成各類人工造林、旱折楊等行道樹20多萬株,使全縣森林覆蓋率達45.8%,溫潤如玉的金徽縣在西部大開發的熱潮中變成名副其實的隴上江南。
徽縣三灘
三灘風光 徽縣近年開闢的天然森林風景區,位了陝甘川交界的秦巴山地,是嘉陵江上遊幹山萬壑中藴藏的一塊寶地。距縣城50公裏,總面積200平方公裏,屬北業熱帶嚮暖溫帶過度地帶,80%的地域被原始森林覆蓋,茫茫林海,碧草連天,雨潤霧澤,纖塵不染,嫵媚多姿,古老神奇,因有三個森林草甸相連,故名“三灘”。境內有羚羊400餘衹,其他珍禽異獸數十種,是探險旅遊的天然樂園。 |
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