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該鎮位於桐廬縣西部,面積133.1平方千米,有1300多年老縣城歷史,人口近4萬人,其中常住人口2.83萬人,轄28個行政村、1個居委會。它是浙西重要交通樞紐,是桐廬西部各鄉鎮通往桐廬縣城、省城的必經之地。1997年被縣委、縣政府確定為桐廬縣副中心,1998年被確定為浙江省小城鎮綜合改革試點鎮。
在杭州西部鑲嵌着一顆璀璨的明珠,這就是被譽為“中國製筆之鄉”的浙江省中心城鎮、浙江省小城鎮改革試點鎮、浙江杭州桐廬的分水鎮,全鎮總面積131.3平方公裏,外來人員1.6萬。2002年全鎮工農業總産值實現22.2億元,其中工業産值20.8億元,農民人均純收入6400餘元。
分水鎮地處杭州西部,05、16省道穿鎮而過,距杭州市1小時車程,距全國聞名的瑤琳仙境15分鐘,距桐廬縣城30分鐘;境內投資7.8億元的分水江水利樞紐主體(一期)工程已動工興建。分水是一個集旅遊、觀光、投資創業的理想之地。
分水係千年古鎮,至今已有1300多年的歷史。分水鎮原為老縣城,始建於唐武德4年(公元625年),唐朝狀元施肩吾(號東齋),曾在分水鎮的五雲山下就讀,因此,分水也有狀元故裏的美譽。
塊狀經濟不斷壯大
分水的工業起步於70年代末,改革開放以來,分水鎮黨委、政府緊緊圍繞“主攻工業”發展戰略,放手發展百姓經濟,逐步走出了一條富有區域特色的農村工業化路子。2000年 4月11日,中央領導鬍啓立視察分水製筆業,並揮筆寫下了“製筆之鄉”四個大字。2002年經中國輕工業聯合會、中國製筆協會的考核驗收,分水鎮被正式命名為“中國製筆之鄉”。浙江省委書記習近平、浙江省委副書記周國富、杭州市委書記王國平以及前浙江省委書記張德江等領導曾多次考察調研分水製筆業。在中央、省、市領導的關心支持下,分水製筆業發展如火如荼。目前,全鎮擁有個私企業1009傢(其中製筆企業560余家,占全鎮工業的65%,),2002年産銷各類塑料筆30億支,銷售産值14.3億元,吸納從業人員10000餘人。
占地3360畝的製筆工業園區已基本建成,坐落在分水鎮的東西兩側,已被命名為省級特色工業園區和省級鄉鎮工業專業區,並通過了省級環保評估論證。目前,已入園企業為 180傢,占地面積1000餘畝,總投資達5億元。入園的企業均享有土地、稅收、人才等多項優惠政策。為了全面提升製筆業,提高質量,打造品牌,鎮政府還在園區內建立了製筆技術研發中心和圓珠筆檢測中心,興建筆業專業市場,總投資1100萬元的製筆工業大道已完工。三年後,分水製筆工業園區將建設成為環境幽雅、交通便利、規劃科學、佈局合理、設施完善、功能齊全的現代化示範園區。製筆業的發展帶動了産業鏈的不斷延伸,目前,全鎮已形成模具設計、産品生産、市場營銷、産品檢測、原材料等一條竜生産服務體係。同時,鎮政府大力營造投資創業的良好氛圍和發展環境,從而有力地促進了民間投資和招商引資,使塊狀特色經濟不斷壯大。
效益農業齊頭並進
分水的農業也極具特色,杭州市最大的“公司十農戶”式的農業竜頭企業——冠華兔業公司和國傢級范蠡畈萬畝農業現代化示範園區便在這裏。冠華兔業公司2002年投資300餘萬元,新建立了深加工中心。在政府的大力支持下,養殖的規模進一步擴大,養殖戶已擴大到3000戶,擁有種兔 2萬組,存欄肉兔40多萬衹。冠華兔業在三年當中先後被授予“省級示範合作社”和“市級農業竜頭企業”的稱號。范蠡畈萬畝農業現代化示範園區內,蔬菜、甘蔗、西瓜、草莓等各類農産品應有盡有。
城鎮面貌日新月異
分水工業經濟的興盛有力地帶動了城鎮建設,“工業興市”使分水鎮容鎮貌發生了翻天覆地的變化。
分水鎮黨委政府在研究討論分水鎮今後20年城鎮總體規劃時,突破傳統的思維方式,大手筆拉開“三橫六縱”的道路骨架,在不斷完善基礎設施建設的同時,努力在以地生財上做文章,並通過土地的有償使用,最大限度地進行土地的集約利用。一方面以優惠的政策吸引富裕農民進鎮,另一方面以多元化的投資機製引導全社會共同參與城鎮建設。經過幾年的發展,分水鎮城鎮面積由原來的3平方公裏擴大到5平方公裏,相當於又增加了一個分水鎮。
老百姓居住條件和環境也發生了很大的變化,城鎮居民住房面積有了大幅提高。現在全城鎮居民住房面積人均達到31平方米。老百姓居住條件發生變化的同時,也極大地帶動了房産開發商的投資熱情,社會參與城鎮開發形勢喜人。2002年6月份,分水鎮東門小區土地拍賣最高價達到了每畝120萬元,創了歷史新高。江濱公園、水上旅遊、分水度假村、工業大道的建設,大大提高了分水鎮的城市品位。
人民生活安居樂業
近幾年來,分水鎮始終堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,努力做到兩個文明一起抓。同時結合分水實際,廣泛深入地開展“雙思”教育、“三講”教育和“三個代表”重要思想學教活動,進一步提高了全民的綜合素質和社會主義文明程度,促進社會各項事業取得全面發展,並且成績顯著。特別是2002年以來,在物質文明建設上,分水以發展“一支筆”為重點;在精神文明建設上,分水鎮以“雙整治”為載體,突出“二個創建”,努力實現“三個代表”要求。
尊師重教,科教興鎮
鎮政府在財力有限的情況下,多方位、多渠道籌措資金,發展教育事業。投入250萬元,完成了分水鎮中綜合大樓及相關輔助工程的建設,並添置5個多媒體教室,明顯地改善了教育環境和設備。由於鎮黨委、政府對教育事業的重視,使全鎮教育水平在硬件和軟件上都有很大提高。2000年分水鎮被評為“杭州市教育強鎮”;分水鎮中學先後被評為“杭州市示範學校”、“桐廬縣A級學校”,分水鎮中心小學被省教育廳確定為“浙江省現代化教育技術實驗學校”。
城鎮管理大有改觀
創建“省級衛生城鎮”和“市級文明鎮”以來,鎮黨委、政府對創衛工作非常重視,並投入了大量的人力、物力和財力。分水鎮以“雙整治”為動力,以創建省級衛生鎮和市級文明鎮為抓手,共投入基礎設施建設資金1700餘萬元。對老農貿市場進行改建,新建垃圾填埋場、垃圾中轉站各1個,改建公厠6座,對23000多平方米的人行道花板進行翻修鋪設。同時,新添置了一批衛生設施,新設垃圾箱(桶) 100衹。對交通秩序加強了整治力度,在城鎮範圍內全部劃定了車輛停靠綫,並對營運三輪車進行了專項治理。通過全鎮廣大幹部群衆共同努力,分水鎮以高分通過了“省級衛生鎮”的考核驗收,創建工作取得了又一個成績。
抓好計劃生育工作,加強流動人口管理
鎮政府始終把計劃生育工作列入議事日程,納入全鎮經濟、社會發展的總體規劃之中。針對分水鎮外來人口多、流動人口雜、個私企業多的特點,及時掌握計生動態。鎮政府與各用工單位簽訂了《外來流動人口計劃生育管理合同》,建立了外來人員信息聯繫制度。同時專門抽調2名計生專幹加強流動人口計劃生育的管理力度,堅持“三為主”工作方針、加強宣傳、措施到位,使分水鎮計生工作繼續保持了穩定、健康發展。三年來,全鎮計生率為99.3%,監控率達100%。分水鎮還被評為“杭州市‘九五’期間計劃生育先進集體”。
搞好民政工作,增強社會保障
積極做好民政“雙擁’”工作,落實優撫政策,分水鎮被評為99年度“杭州市雙擁模範單位”。加大社會保障力度,認真做好救濟、救災工作,三年來,共發放救濟、救災款30萬元,使貧睏戶得到了一定程度的生活保障,使他們感受到了黨和政府的關心和溫暖。嚴格抓好殯葬工作,同時結合“雙整治”,對三沿五區墳墓進行了徹底的清理,拆除、炸毀雙空墳222座,清理墳墓殘渣72座,緑化墳墓470座,徹底製止了濫葬亂埋現象,全鎮除洪坑外其它27個行政村建造了公墓,全鎮火化率100%.
加強社會治安,保持社會穩定
進一步學習推廣“楓橋經驗”,搞好群防群治工作,分水鎮每年拿出7萬元扶持治安巡邏隊,近年來,分水鎮治安工作取得明顯成效,2002年建城區範圍內刑事發案率下降了2.3%,無重大案件發生。為加強流動人口管理,分水鎮緊緊圍繞維護社會穩定這個中心,加強綜治目標管理責任製,每年都與各村簽訂“目標管理責任書”,要求做到小事不出村,矛盾不上交,充分發揮第一防綫的作用。並積極開展專項治理工作,在2002年治爆緝槍專項鬥爭中,全鎮共收繳各類槍支49支,子彈1471發,雷管87發,黑火藥8.7公斤,治安拘留3人,從而有力地保證了人民群衆的生命財産安全。同時還加強了“兩勞”回籍人員的管理,由於幫教措施得力,三年中,全鎮77名“兩勞”回籍人員無一人從新犯罪。鎮司法所還經常利用橫幅、標語及宣傳車進行法製宣傳,開展送法製下鄉等活動,提高全民法製意識,促進了社會穩定。分水鎮被評為“杭州市社會治安綜合治理先進單位”。
倡導精神文明,弘揚社會風尚
在全鎮農村廣泛開展“剎、評、創”活動,突出重點,狠抓落實,使農村社會風氣和農民居住環境得到極大改善。三年來,分水鎮的體育、文化事業獲得了新的進展,取得了新的成績,鎮文化站被評為“浙江省特級文化站”,鎮政府被評為“浙江省體育先進單位”。工、青、婦等群衆團體在兩個文明建設中作出了新的貢獻,全鎮團員青年認真開展青年志願者行動,創建了青年文明一條街(玉華街),效果明顯,分水鎮被授予“杭州市青年文明小城鎮”的稱號。全鎮山區村民的文化生活不斷豐富,最偏遠的裏邵、劉傢兩村也相繼開通了程控電話,大部分村有綫電視網改造基本完成。 |
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鎮政府駐玉華路199號。面積299.37平方千米,人口5.08萬。郵編311519。轄1個居民區、26個行政村:分水;武盛、城西、天英、塘源、裏湖、大路、橋東、東溪、三合、新竜、保安、小源、盛村、太平、高聯、外範、百歲坊、三槐、富源、儒橋、徐橋、三溪、朝陽、怡華、磚山、後岩。 |
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分水鎮位於杭州市西部,是杭州通往聞名中外旅遊勝地——千島湖的必經之地。處在黃山到千島湖的黃金旅遊綫上,05省道和16省道在此交叉而過。分水鎮是浙江省小城鎮綜合改革試點鎮,省級中心城鎮和省級文明城鎮。是桐廬縣的副中心。全鎮面積近300平方公裏,常住人口5.5萬人,外來人口2萬人左右,分水是個有1300多年歷史的老縣城,商貿業比較發達,工業經濟以製筆快狀經濟為主,2003年工農業産值34億元,其中製筆産值為20億元。
一 分水製筆快狀經濟發展的過程
分水製筆始於70年代末,當時,幾個知青在分水儒橋村下放勞動。他們的父母是杭州圓珠筆廠的職工,一次看望孩子時,發現當地小竹竿很適合用來製作筆桿,於是在他們的建議和幫助下,儒橋村在大禮堂裏辦起了第一傢筆桿廠。幾年後,竹竿圓珠筆逐步開始被淘汰。80年代初正是我國“塑料革命”時期,當時的村幹部在外地看到了用塑料套的圓珠筆桿,一傢一戶的作坊也在相互模仿專用延伸開來,使分水製筆業出現了新的轉機,當時分水製筆市場從義烏小商品市場開始,逐步輻射到全國各地,後來又闖進廣交會,開始做外貿出口業務。分水製筆從一傢一戶到小企業大集群,從家庭作坊到工廠化生産,集約化經營,從單一的生産筆桿到配件,最後生産整支筆,現在已有圓珠筆,中性筆,水筆等上千個品種,從單一市場到多元化市場,立體營銷網絡。生産規模越來越大,專業分工越來越細,逐步形成了具有鮮明特色的區域塊狀經濟。
二 分水製筆經濟的現狀和前景
目前,分水製筆企業有560多傢,與製筆配套的企業有200多傢。我們製筆企業一般規模都不大,規模較大的年産值也是在3.,4千萬左右,但是大多企業並不是一支筆自己生産到底的,而是多個企業共同完成的,也就是小企業大集群“抱團”發展。2003年,分水生産銷各類圓珠筆45億支,今年我們提出了實現“世界人均一支筆”和打造中國筆業製造基地的目標。
現在,我們依托“浙大———桐廬分水製筆技術研究開發中心”和“浙江省圓珠筆産品質量檢測中心”,努力提高産品檔次和質量,提高産品科技含量,增加産品附加值。同時,高度重視知識産權保護工作,以桐廬縣製筆協會為依托,聯合有關部門加大知識産權保護力度,維護市場秩序,為企業發展創造良好的發展環境。
現在,分水製筆企業在整體上上了一個新臺階的基礎上,正通過外來投資,合資合作,技改等多種形式,積極投身“二次創業”。我們相信分水的製筆業前景會更美好!
三 分水發展的前景
隨着05,16省道的建成通車,分水江水利樞紐工程的建成和沿江旅遊項目的開發,城鎮化建設的推進,城鎮化管理的規範城鎮環境的改善,及以製筆業為主的多種工業的蓬勃發展,商貿等第三産業的繁榮,一個新分水將呈現在人們面前。 |
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分水鎮原是分水縣治所在地,唐武德四年(公元621年)析桐廬西北境置分水縣,至解放後,於1958年11月分水縣並入桐廬縣。在一千三百多年的歷史長河中,分水鎮是原分水縣政治、經濟、文化中心,現為桐廬縣副中心城鎮。
“分水”一名,曾有過縣、區、鄉、鎮等不同範疇,自公元621年至1958年即是古邑,縣治。前後又多次變更,民國十九年(1930年)行鄉鎮製,始置鎮。1949年5月建立分水縣武盛鎮人民政府,1958年11月撤銷分水縣並入桐廬縣,武盛鎮亦隨之撤銷,歸屬紅旗公社,設武盛管理處(大隊);1959年7月復設武盛鎮;1961年7月改稱分水鎮;1962年11月建立分水公社;1969年5月析分水公社另置分水鎮;1984年春,分水公社改製稱分水鄉;1984年11月,撤銷分水鄉並入分水鎮;1992年5月東溪鄉並入分水鎮;2004年5月撤銷原分水鎮、印渚鎮(原保安鄉已於1992年並入印渚鎮)、怡合鄉,設立新的分水鎮。
分水鎮位於桐廬縣西北部分水江畔,距縣城27公裏,距省城杭州市82公裏,鎮人民政府駐玉華路。東接瑤琳鎮,南連百江鎮,西鄰閤村鄉,北界臨安市,全境略呈平鴿形,東西長約21公裏,南北寬約25.5公裏。2005年末,全鎮區域面積299.37平方公裏,轄26個行政村和1個居委會,各行政村共轄390個村民小組,301個自然村莊,18953戶,50820人,流動人口近2萬人。
境內群山綿亙,溪河縱橫,地形復雜,山多田少,古稱萬山叢中。地勢南、西、北三面均高,漸次嚮中東部河𠔌平原傾斜。主要山峰有南陲邊緣白兔尖,海拔943.1米,西北端界山仙姑尖,海拔1007米,為群峰之冠。主要河流有分水江、前溪、後溪等。1992年,被浙江省人民政府定名為“革命老區”。2005年,全鎮工農業總産值32億元,財政收入5204萬元,農民人均純收入6646元。10月,分水鎮被中央文明委命名為“全國文明村鎮”,列浙江省第一位。同時,該鎮被命名為浙江省小企業創業基地和省級科普示範鄉鎮。 |
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- : Fenshui Town
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分水 |
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