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在陝西東南，有一塊山清水秀、氣候宜人、秀色可餐的寶地，那就是被稱為緑色休閑傢園的女媧故裏—平利。
平利縣地處北緯31度37分至32度39分、東經109度至109度33分之間，東鄰湖北竹溪縣，南接重慶市城口縣，西連陝西省安康市嵐臯縣，北靠陝西省安康市、漢賓區、旬陽縣，居陝、鄂、渝三省交界處，屬典型的省際邊關縣。縣城距安康市府駐地60公裏， 距省會西安市447公裏。和湖北省境內交通以公路為主，207、308兩條省道橫穿縣境南北，安平二級路直通安康市。
縣人民政府住所地城關鎮，郵政編碼：725500，電話區號：0915
縣境東接湖北竹溪，南鄰重慶城口，西北分別與本省本市的嵐臯、漢濱和旬陽接壤，屬典型的省際邊關縣。境內大巴山橫亙南部，地勢南高北低，山地、丘陵、川壩縱橫交錯，造就了復雜的地形地貌和豐富的生物種群。全縣國土面積2627平方公裏，轄9鎮3鄉，總人口23萬人。2004年全縣國內生産總值7.16億元，財政收入4500萬元，農民人均純收入1611元。
茶業是平利最具特色和優勢的産業。優越的氣候，遠離工業污染的環境和精湛的製作工藝，使平利茶深受海內外消費者青睞。“女媧雲霧”、“女媧銀峰”係列緑茶品性高雅、清香誘人。平利被確定為國傢絞股藍規範化種植基地縣，絞股藍原産地域産品保護通過國傢認證。
平利是生態旅遊的處女地。女媧和八仙兩大傳統文化賦予生態旅遊業以渾厚的文化內涵。千傢坪森林公園、八仙大草原、廖乾五故居、女媧山、西岱頂、佛殿山、古仙洞和琵琶島茶藝村等旅遊景點已成為人們生態旅遊和休閑度假的好去處。
勤勞、純樸、善良的平利人將以生態立縣為主旨，以緑色産業、環保工業、生態旅遊三大經濟板塊為支撐，保護緑色環境，經營緑色産業，弘揚緑色文化，建設休閑傢園，為人類奉獻一方碧水藍天。 |
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煤炭：在全縣分佈甚廣，主産於廣佛鎮的筲箕凹、陽坡、黑溝、東溝、西溝，城關鎮的牛王溝、三裏埡和八仙、大貴、三陽等鄉鎮，已知主要礦點１６處，許多地段個別和數種元素品位可達工業指標，經濟價值高，開發前景廣阔。現已建立小型煤礦１００多處。
大理石：主産於八仙鎮的竜門和獅坪一帶，礦帶東起流溪溝口，西至韓河峽，綿延１０公裏，地質儲量４５５萬立方米，地質遠景儲量１５００萬立方米，主要品種有仙條黑、仙條灰、墨玉、白果碧玉、斑馬等，花紋有的呈木紋圖案，有的酷似山水畫，有的為江河湖泊圖形，質佳色麗，高雅古樸。
黃鐵礦：主要産地在洛河與八仙鎮交界的鳳凰尖，礦帶綿延１０多公裏，礦體２１個，儲量３２００多萬噸，伴生鈷、鈦，為多元素大型礦床，硫平均品位１５％，儲量和品位均居全省第一。平利生産的"鳳凰牌"硫磺，産品達國際一、二、三級。
重晶石：平利縣重晶石礦藏主要分佈在洛河鎮所轄的水坪、清水河、神仙臺一帶，已探明總儲量2800萬噸，重晶石鋇的平均品位92%，最高達到99.33%。具有很高的開採和地質科研價值。正如美國專傢普爾教授現場考察結論所說：“其儲量、品位是以前未見到的，這在世界上都是首屈一指的，居亞洲第一，其礦層厚，分佈集中，具有大規模開發的優勢”。 |
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早在七千年前，先民就在平利這塊土地上生息繁衍，並在長期的勞動中創造了燦爛的古代文化。境內發現的興隆寨村吊蓬溝、西河魏傢壩和田傢灣等多處新石器時代聚落遺址，以及新石器時期石鑿、石斧、石棒、彩陶片等勞動、生活用具，就是歷史見證。
夏代時期，全國分冀、兗、青、徐、揚、荊、梁、雍、豫九州。平利屬梁州。商代，平利為大巴山區族落——庸國的封地。周初，庸隨周武王伐紂滅商，故得襲封舊土，建都上庸，平利仍屬庸國統治區。
春秋時代，公元前６１１年，楚、巴、秦滅庸後，平利先屬巴國，後屬楚國勢力範圍。戰國時期，公元前３１２年，秦大破楚軍於丹陽（今河南丹水之北）；前２８０年楚軍再敗，嚮秦獻出漢水北及上庸，平利遂屬秦地。公元前２２１年，秦並六國，統一中國，實行郡縣製，劃漢江上遊為漢中郡，平利屬漢中西城縣。
公元前２０６年，漢高祖劉邦滅秦，建立西漢王朝，沿襲秦製，平利屬漢中郡長利縣（地域包括今湖北省鄖西縣和平利縣、鎮坪縣域）。東漢光武６年（公元３０年），廢長利縣，先後並入錫縣（今白河）、西城縣（今安康）。三國時期，平利屬錫縣地，先後為魏、蜀統治區。
公元２６５年，晉武帝滅魏，建立西晉。太康元年（公元２８０年）以上廉水為名設置上廉縣（地域包括今平利、鎮坪縣及嵐臯縣部分鄉鎮），係平利縣前身，為置縣之始，屬房州上庸郡。
南北朝時期，建置及政區歸屬變化頻繁：南朝宋初分上廉增設吉陽，不久撤上廉縣，轄地並入吉陽，名吉陽縣；南朝齊，又劃吉陽分置吉陽、上廉兩個縣，平利仍為上廉縣，先屬新興郡，後屬上庸郡；梁時仍為上廉縣，屬新興郡；西魏廢帝元年（５５２年），改上廉為吉安縣，屬安康郡；隋大業３年（６０７年），吉安改為金川縣，屬金州西城郡。
唐武德元年（６１８年），劃金川縣東南（今平利縣、鎮坪縣及嵐臯縣花裏鎮），在上廉故城，以平利川名置平利縣，屬金州。大歷６年（７７１年）廢，並入西城縣。長慶年初，復置平利縣。北宋熙寧６年（１０７３年），廢縣設鎮，平利屬西城縣地。宋元年間，復置縣，屬金州。元代廢縣設巡檢司，平利屬興元路金州。明洪武３年復置，先屬大寧州（今重慶市巫溪），後屬金州，萬歷１１年（１５８３年）金州改稱興安州，平利遂屬興安州。清乾隆４７年（１７８２年）興安升州為府，至清末，平利屬興安府。中華民國初期，沿襲清製；國６年（１９１７年）撤府設道，平利屬漢中道；民國１１年（１９２２年），今鎮坪由平利劃出１７個保置縣，平利定為三等縣；民國１６年（１９２７年），“陝西省政府成立之後，行政區劃中道一級取消，改為省直接領導”；民國２５年（１９３６年），省下增設行政督察專員公署，此後，平利縣屬第５行政督察專員公署；民國２９年（１９４０年）實行新縣製，分縣為６等，平利為５等縣，一直到解放。
１９４９年，平利解放後，縣人民政府先屬陝南行政主任公署安康專署、安康專員公署領導，後屬安康地區行政公署，安康市政府領導至今。
建國以來，全縣行政區劃作了２０餘次調整，其中大的調整有９次：建國以來，撤銷民國時期８鄉鎮、５２保、１１２５甲，建立８區、５２村、１１２５閭。
１９５８年１０月，全縣建立８個人民公社，下轄３９個管理區；１１月，鎮坪與平利合併為平利縣，全縣共設１２個人民公社，５４個管理區；１９６３年４月，恢復鎮坪縣，遂將所屬４社、１５個管理區分出。
１９８１年，選舉成立平利縣人民政府，３９個人民公社“革命委員會”改稱管理委員會，城關鎮“革命委員會”改稱城關鎮人民政府。
１９９６年，通過鄉鎮機構改革，全縣共設城關、老縣、興隆、三陽、大貴、洛河、廣佛、八仙８個鎮和牛王、長安、雙楊、西河、秋河、八道、鬆鴉、張傢、正陽、女媧山１０個鄉。２００１年３月和１１月，相繼兩次並鄉建鎮，截止２００３年７月，全縣共設城關、老縣、興隆、三陽、大貴、洛河、廣佛、八仙、長安９個鎮和西河、正陽、女媧山３個鄉。 |
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縣城，歷為縣域政治、經濟、文化中心。平利縣城的四次變遷，濃縮全縣歷史演變的麯折進程。
第一城址白土關埡子位於今縣城東的長安鎮與湖北省竹溪縣交界之山埡。為西晉太康元年（公元280年）平利縣始建置之治所。初為上廉縣，後改吉陽縣，南北朝時期的齊朝，劃縣為二，增設上廉縣，治所在今老縣，不久仍並入吉陽縣，西魏更名吉安縣。關埡子至今有古城遺跡，民國２６年（１９３７年），修漢白公路，拉槽通過，古城破壞。１９８２年文物古跡普查發現：“城墻東西直徑１２０米，南北蜿蜒，東西各有一城門，夯築層明顯存在，並散存南北朝時代青瓷陶片”。
第二城址石牛河口位於今長安鎮石牛河和長安壩河交匯處，至今仍流傳“官田壩”地名。清光緒縣志載：“先是平利縣舊治在白土關東，既而遷於石牛河口”。隋大業３年（公元６０７年），與安康、嵐臯合併，名金川縣，治所設安康城西關。唐武德元年（公元６１８年）分設，仍按原區域恢復縣治所，始名平利縣。因水毀城廢，至今尚未查明具體城址和遺物。
第三城址古聲口位於今老縣鎮的東河（古名灌溪河）和北河（古名聲水）交匯處。唐武德８年（公元６２５年），平利縣治所遷於古聲口。宋代時降為鎮，不久復置縣。元代撤縣，設巡檢司於石牛河口。明代洪武５年（１３７２年）復置縣，治所遭“洪水衝坍”，縣丞馮宛將縣治所再次移到古聲口。明成化元年（１４６５年），“改修廟學，創建行臺”，其後“建造正廳、幕廳，樵樓、監獄”，當時“土曠人稀，縣治規模狹小”，縣署“編竹為墻，壘土作階，樸陋苟簡”。成化２１年（１４８５年），“修築（城墻）周６裏，開東西南３門，東西阻水，南北倚山”。“隆慶元年（１５６７年），以傾圮難葺，改築約三分之一，北依竜山，西南繞月溪、灌溪……周３６５丈，共４裏有奇，門４尋，以北門不利，閉塞……”。崇禎７年（１６３４年）夏，李自成農民義軍攻破縣城，殺守城團練頭目羅得宏後，歷經４０餘年無縣署。至清康熙１８年（１６７９年），始“鑄印授官”。康熙４２年（１７０３年），興安州守劉德新莅平巡視，賦詩一首，生動形象地描述了當時老縣面貌：“嶺障層圍黑子城，溪流如帶石如撐，竹籬茅捨人稱市，野鳥閑花自識名；地僻不聞黧犬吠，山深衹許白雲耕，僕夫叱馭穿林度，幾片紅霞映日明”。清雍正年間，縣城屢被洪水威脅，歷有補修。清乾隆８年（１７４３年）後，先後建典史署、大堂班房、二堂、訓導署等數十間公房，縣治所較為完善。
縣城今址白土營，迄今已歷200餘年。清嘉慶初，經略大臣額勒登保，率兵在鄂西、川北、陝南一帶鎮壓白蓮教義軍，見古聲口城地勢“偏窄低窪，無險可憑”，遂於嘉慶７年（１８０２年）嚮清廷奏請移治於白土營（即今城）。嘉慶８年（１８０３年），清廷準旨，調任奎光任知縣監修新城。遂依關堡舊基加固，築城墻７３５丈５尺，設東、西、南３門（民國２８年，增闢北門），南擴奎城，造廬設廄，為８００兵丁棲身牧馬之所。繼任知縣石珩接手竣工。嘉慶９年（１８０４年），加修書寶、祀典壇廟等，後建西甕城，５道城門，城垛齊全，門上有樓；修主街１條，東西長２４５丈６尺７寸，計有大什字、小什字等小街道１０餘條，經兩年修建基本完工。嘉慶１０年（１８０５年），正式遷縣治所於白土營。 |
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| 平利縣轄9個鎮、3個鄉：城關鎮、興隆鎮、老縣鎮、大貴鎮、三陽鎮、洛河鎮、廣佛鎮、八仙鎮、長安鎮、西河鄉、正陽鄉、女媧山鄉。 |
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