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行政區劃 Tuoketuo Xian County |
郵編：010200 代碼：150122 區號：0471
拼音：Tuō Kè Tuō Xiàn，Tuoketuo Xian
托剋托縣位於內蒙古自治區西南部，呼和浩特市南。總面積1313平方千米，總人口20萬人（2006年）。全縣轄5個鎮：雙河鎮、新營子鎮、五申鎮、伍什傢鎮、古城鎮。縣人民政府駐雙河鎮。
地處土默川平原，黃河流經縣南界37.5千米，建有麻地壕揚水站和毛不拉揚水站。年均溫6.2℃，年均降水量362毫米。呼準（格爾）公路縱貫縣境。特産小茴香、枸杞子。境內有戰國以來古城遺址13處，其中戰國雲中故城為自治區重點文物保護單位。出土有漢代日晷、漢代雲中丞印、北魏鎏金銅佛像。
歷史沿革
托剋托，係蒙古族人名，意為“保住”，“傳宗接代”。公元前4世紀，戰國趙武侯築雲中城（今托剋托縣古城村），趙武靈王置雲中郡。後經秦、漢、北魏、隋、唐，雲中郡名一直延用，唐貞觀十四年（公元640年）徙雲中治所於今大同後，該地軍、政、經濟中心遂移往新築之東受降城（地點在今中灘鄉）。遼、金、元時期易名東勝州，明代撤州改衛。明嘉靖中期，土默特部托剋托（亦可音譯為脫脫）駐牧此地，城因人名，稱托剋托城。清中葉蒙旗土地大量放墾，乾隆元年（1736年）設托剋托廳，民國初年改為托剋托縣。
1997年，托剋托縣面積1 313平方千米，人口18.6萬，其中蒙古族0.5萬，漢族居多數，其他少數民族有回、羌等。轄3個鎮、8個鄉：城關鎮、新營子鎮、五申鎮、南坪鄉、黑城鄉、中灘鄉、古城鄉、燕山營鄉、乃衹蓋鄉、伍什家乡、永聖域鄉。縣政府駐城關鎮。
2000年，根據第五次人口普查數據：總人口185582人，其中： 城關鎮 36537 新營子鎮 14954 五申鎮 13946 中灘鄉 16798 南坪鄉 18513 燕山營鄉 15379 黑城鄉 14031 伍什家乡 14176 永聖域鄉 9455 古城鄉 13877 乃衹蓋鄉 17916
？年，托剋托縣轄3個鎮、6個鄉：雙河鎮、新營子鎮、五申鎮、中灘鄉、燕山營鄉、伍什家乡、永聖域鄉、古城鄉、乃衹蓋鄉。 |
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托剋托縣地處大青山南麓，黃河北岸的土默川平原，屬呼和浩特市。位於東經111°2′30″--111°.32′ 21″，北緯40°5′35″，——40°35′15″，全縣平均海拔高度為1000米，東西寬37.9公裏，南北長52.35公裏，面積1416．8平方公裏。
托剋托縣地勢平坦，土地肥沃，四季分明，日照充足，年平均氣溫7．3°C，年平均降雨量362毫米，屬半幹旱大陸季風氣候。全縣總人口20萬人，轄6鄉3鎮建一個開發區，境內居住着蒙古族、漢族、回族、滿族等23個民族。 |
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| 托剋托縣是內蒙古人類發祥地之一，內蒙古最早有人類的地方是托剋托縣和赤峰，分別被命名為“海生不浪文化”和“紅山文化”。托剋托縣早在戰國趙武侯時代就有了城池，這座已有近2400年歷史的古城，觀其遺址，城池輪廓自今依然清晰可見。唐王朝建立後，為了抗擊後突厥的南侵，於708年(景竜二年)在黃河北岸的陰山以南地帶興築了三座受降城，其中東受降城城址就在今托剋托城內的“大皇城”，825年(寶歷元年)根據振武節度使張帷清的建議，將東受降城遷至北魏時期的盛樂城，【現在的和林縣上土城子北面】。遼之初，將勝州城人民遷移到黃河東岸進行安置，重新修繕了城垣，並命名為東勝州，意即在舊勝州城東面的意思。是一座規模很小的城郭，金代，元代沿襲遼製，仍在此設置了東勝州。在蒙古汗國時期這裏的地理位置的重要又明顯起來。蒙古汗國多次南下中原，都是從東勝州渡過黃河，穿過鄂爾多斯高原而深入內地，而至雲南大理及四川一帶。元王朝統一全國後，在東勝州至中興府(今寧夏銀川市)之間的黃河上，設立了水路驛站，東勝州在元代曾有一定的知名度，中外使臣經過這裏的都記載於他們的著作中。托剋托由蒙古語“脫脫”轉化而來，“脫脫”為北元時土默特首領阿勒坦汗的義子之名，因“脫脫”曾率部駐牧於此，城名亦稱“脫脫城”。 清代中期起，大量的漢族人走西口來到土默川一帶，特別是實行移民實邊政策後，托剋托一帶地方已全部放墾。先是1741年(乾隆六年)在現在的呼和浩特設置歸綏道，同時在托剋托城設置協理通判，由歸綏道管領，負責處理漢人事務。1760年 (乾隆二十五年)改為托剋托理事同知廳，簡稱為托剋托廳。1884年(光緒十年)又改稱托剋托縣。1912年延用原來托剋托縣名，簡稱托縣，托縣在晉商走西口的歷史上占有舉足輕重的地位。 |
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| 托剋托縣轄5個鎮：雙河鎮、新營子鎮、五申鎮、古城鎮、伍什傢鎮 |
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建國後，特別是黨的十一屆三中全會以來，托縣經濟建設取得了長足發展，為全面建設小康社會奠定了良好的基礎。截止2003年底，全縣國內生産總值23.1億元，財政收入完成2.3626億元，城鎮居民人均可支配收入實現5534元，農民人均可支配收入實現3200元，提前兩年實現並超過了“十五”計劃目標。
2007年，全縣地區生産總值預計完成103億元，人均GDP達到7100美元，是2003年的4.5倍。財政收入預計完成18.65億元（含政府性基金收入4.77億元），是2003年的8倍。可用財力大幅增長，徹底襬脫了“吃飯財政”的睏境。城鎮居民人均可支配收入預計達到12800元，農民人均純收入預計達到6200元，分別比2003年翻一番。近兩年來，縣政府從銀行融資3.6億元用於基礎設施建設，為全縣長遠發展奠定了堅實基礎。
托剋托縣由國傢級貧睏縣一躍跨入全區一流旗縣行列，在第七屆全國縣域經濟基本競爭力評價中躍居西部百強縣第9位,托剋托工業園區正以迅猛發展的態勢嚮全區第一工業園區的目標強力推進。
優 勢 |
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| 托剋托縣地理位置優越，是自治區首府呼和浩特市的一個近郊縣，距呼和浩特市為65公裏，距草原鋼城包頭市130公裏，距國傢大型能源基地準格爾煤田40公裏，處在呼市、包頭市、準格爾煤田“金三角開發區”之腹地。 |
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托縣交通發達，形成了公路、鐵路和航空相結合的立體交通網絡。
公路——現有4條主要公路幹綫。其中呼和浩特市——準格爾煤田二級公路途經縣內三鄉一鎮；呼和浩特市——喇嘛灣柏油公路經縣城中心嚮東接呼準公路；包頭市一一涼城柏油公路經縣城東連烏盟涼城縣與晉陝兩省相通；托縣一一察素齊公路與京包鐵路相交。其餘10多條縣鄉柏油路東西南北貫通縣內各鄉鎮，呼市一一東勝高速公路將在2005年建成通車，極大地拉近了該縣與周邊地區的距離。
鐵路——與豐準鐵路接軌的大唐托電專用綫橫穿托電工業園區，大型物資可通過鐵路直接運抵托縣o 2005年建成通車的呼準鐵路經過托縣，將為托縣的發展創造更為便捷的條件。
航空——呼和浩特市白塔機場距托縣一小時多的路程，距擬新建機場半小時的路程，有通往國際國內多條航綫，四通八達。
托縣郵電事業發展迅速，已實現了長途電話自動化，可直拔全球各地。用戶還可申請辦理數字化業務、圖文傳真、移動電話及智能業務等，移動電話達到了無縫隙覆蓋。 |
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1、水利資源：黃河流經托縣37.5公裏，水利條件得天獨厚。境內有華北地區提水能力最大的麻地壕揚水站和揚程最高的毛不拉揚水站，形成了兩大黃灌區。引黃入呼工程和引黃入托電工業園區工程已全面建成，為工業生産發展奠定了良好的水源保證．
2、電力優勢：2004年托縣的電力建設正處於高峰期，總裝機容量4800MW的8臺發電機組同時施工，大唐托電一期工程2X600MW機組2003年正式投産發電，二期工程2 X 600MW機組2004年8月投産發電，明後2年三、四期工程各有2臺機組投産發電。與此同時園區自備電廠l0X300Mw機組2007年也相繼投産發電，現一期工程4X 300MW於2005年投産發電。屆時將成為亞洲地區最大的火山發電廠，可為企業提供優質、穩定、廉價的直供電源。
3、礦産資遊：內蒙古自治區礦産資源富集，己發現的各類礦産地4100餘處，礦産134種，其中許多礦産資源在全國占有重要地位，也是自治區的明顯優勢資源。
（1）能源礦産：全區能源礦産有煤、石油、天然氣、油頁岩、地熱、鈾礦等，其中天然氣和煤炭是自治區最重要的能源礦産。現已查明全區天然氣資源儲量為6170億立方米，預測儲量15000億立方米；煤礦資源儲量2254．17億噸，預測資源量12250．41億噸。與該縣相鄰的鄂爾多斯市賦存了豐富的天然氣和煤炭資源，復合成礦、集中分佈，兩種資源預測最均占今區預測資源量的70％以上，其中東勝煤田資源儲量921．36億噸，低位發熱量25.12百萬焦耳／千克，準格爾煤田資源儲量263. 97億噸，低位發熱量23．86-- 29．3l百萬焦/千克，而且煤炭資源儲量大、煤層厚、埋藏淺、煤質好，是我國著名的優質動力煤。
(2)稀土資源：全區稀上資源得天獨厚，世界第一。纍计探明稀土氧化物資源儲量8390萬噸，預測資源總量1億噸以上。其中離該縣較近的白雲鄂博稀土礦以輕稀土為主，保有資源儲量占世界總儲量的38％，是世界上最大的稀土礦床。
(3)鐵礦資源：我區鐵礦資源較豐富，纍计查明的鐵礦資源儲量為26．6億噸，保有資源儲量23．71億噸，而白雲鄂博鐵礦主、東、西三個礦段的資源儲量就有11．5億噸，占全區保有資源儲量的50％。此外，與我縣相鄰的清水河縣石灰石儲量1億噸(距托縣園區70公裏)，武川縣石灰石儲量7000萬(120公裏)，鐵礦儲量50萬噸，粉化煤儲量1．2億噸。周邊其它地區也有豐富的石灰石、鋁土礦、鐵礦、雲母、高嶺土、膨潤土、石墨、芒硝等幾十種礦産，儲量豐富。
4、農畜産品：托縣玉米種植面積28萬畝，加之周邊地區玉米種植面積將達到200餘萬畝；還有馳名中外的托剋托小茴香，占全國總産量的50％；暢銷國際市場的托剋托枸杞與寧夏枸杞齊名； 自成品係的托剋托葡萄，色香味聚佳的紅辣椒、紅蘿蔔緑豆等以其獨特的風味聞名區內外；還有較豐富的皮、毛、絨、肉、乳等農畜土特産，開發價值不可低估。
5、該縣勞動力素質較高，成本較低，具有廣阔的勞動力市場。同時托縣的職業技術學校可按照企業需要和要求，為企業培訓相關技術工人，將來成為新辦企業的骨幹力量。
6、土地資源豐富，且地勢平坦，地價便宜，開發成本低，基礎承載力大，宜於工業建設。
7、旅遊資源衆多，有氣勢雄宏的黃河、著名的海生不浪文化，大石天化石，歷史悠久的東勝衛故城，南湖水上娛樂區，耿慶溝自然保護區等。 |
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縣委、縣政府把2004年作為托縣的“擴大開放年”，並製定了《托剋托縣招商引資優惠政策》 (另文)，同時為客商提供高效的服務和優良的環境。
1、樹立“企業得利，我們發展”的雙贏思想，在政策、法律規定內，為投資者提供最優惠的政策和最優良的環境。
2、投資者在享受國傢、自治區、呼市有關稅收優惠政策的基礎上，我們本着“一企一策”的原則，在稅收、土地、各項費用方面給予最大優惠，讓客商滿意。
3、客商批辦項目，我們提供主動、及時、超前、全程式的 “一條竜”服務。需申報上級審批的項目，將責成有關部門幫助辦理手續。項目開工後，政府將組成由一名縣級領導挂帥的領導小組，並派2名工作人員現場聯絡，處理有關事宜。
4、依法對投資者的合法權益和各項安全進行保護，除法律、法規有明文規定的，不得隨意對域外投資企業進行檢查和處罰。
5、對為托縣經濟建設引進資金、技術、設備、人才者，按不同類別，數額多少，功績大小，給予一定的奬勵或重奬。按照縣人民政府引資奬勵辦法規定，年內兌現奬給項目單位，由項目單位確定引資有功人員予以奬勵。
6、今後凡有國傢、自治區出臺新的優惠政策，我們按新出臺的政策執行。同時凡有周邊地區具有的優惠政策，我們都可以執行，具體事宜可采取特事特辦。 |
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托剋托縣位於大青山南麓，黃河上中遊分界處北岸的土默川平原上，行政隸屬於內蒙古自治區首府呼和浩特市，縣城北距呼和浩特70公裏，西距草原鋼城包頭市130公裏，南距國傢大型能源基地準格爾煤田40公裏，處在呼市、包頭、準格爾三地之“金三角”腹地。黃河流經縣境37.5公裏。托剋托縣歷史悠久，文化遺存遍地，現代工業發達，古城、黃河、沙漠匯集，旅遊資源十分豐富。早在五、六千年前的新石器時代，就有人類在這裏生息繁衍。在這塊古老而文明的沃土上，有新石器時期的“海生不浪文化”遺址，戰國築就的雲中古城，唐代邊陲要塞受降城，遼、金、明時期的雲內、東勝城，互市貿易的水旱碼頭河口古鎮；有神奇莫測、變化無窮的海眼神泉，千畝湖泊、葦叢點綴的南湖水上公園，水面寬闊、氣勢恢弘的黃河上中遊分界處，綿延十餘裏，處處飄香的葡萄一溜灣；有品質優良、遠近聞名的紅辣椒、小茴香、黃河鯉魚、緑豆、紅蘿蔔、枸杞等土特産品；有亞洲最大的火力發電基地和國內最大的生物發酵基地。在歷史的進程中，這裏曾先後孕育出孟舒、恰臺吉、李裕智、蘇謙益等歷史名人和革命先驅；也見證了趙武侯始築雲中城，常遇春大破勝洲城，康熙帝西駐托剋托，劉統勳查辦保德將軍等帝王將相的風采；還流傳下神靈點化鑄旗桿、御馬刨出滿水井，仙花潭與蛤蟆石等奇幻的民間神話傳說。
在這片歷史文化積澱深厚，自然風光獨特的古老熱土上，有許多值得開發建設的旅遊項目，縣委、政府在製定了全縣旅遊業總體規劃的基礎上，首先推出了以下四項招商項目，熱切期盼國內外的有識之士與我們攜手開發，共謀發展，共創輝煌。 |
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2008年是新一屆政府的開局之年。做好2008年各項工作，對於繼續推進我縣經濟社會實現跨越式發展，以優異成績迎接全市“兩個文明”現場會在我縣召開具有十分重要的意義。2008年，全縣國民經濟和社會發展的主要計劃目標是：地區生産總值達到128億元，增長24.3%。財政收入達到17億元（新口徑），同口徑相比增長22.5%。城鎮居民人均可支配收入達到14500元，農民人均純收入達到7000元，分別增長13%。單位生産總值能耗下降5%，人口自然增長率控製在6‰以內，城鎮登記失業率控製在3%以內。
實現上述奮鬥目標，必須抓好以下五個方面工作，切實為民辦好十件實事。
工業經濟：繼續完善基礎設施建設，努力提高管理和服務水平。推進神舟生物輔酶Q10、高鋁粉煤灰綜合利用、蒙豐特種鋼等項目達産達效。加快大陸多晶硅、氧化鋁、蒙川蔬菜深加工等項目開工建設進度。促成煤炭物流園、鐵路物流園投入運營。積極推進金河股票上市。加大招商引資力度，大力發展循環經濟，促進工業經濟與生態環境保護的協調發展。
農村經濟：繼續加大投入力度，全年改造中低産田2萬畝，完成測土配方施肥40萬畝。純增有效灌溉面積0.8萬畝，純增節水灌溉面積3.8萬畝。穩定糧食種植面積，增加糧食産量。擴大蔬菜種植面積，新增蔬菜保護地2000畝。加強服務體係建設，促進種養殖業健康發展。實施農村剩餘勞動力培訓和轉移工程，全年完成職業技能培訓5000人，轉移勞動力5000人。加大種養殖結構調整，以科技示範帶動産業發展，全面推進新農村建設進程，實現農業穩定發展、農民持續增收、農村全面進步。
城鎮和交通建設：修編城鎮總體規劃和雙河鎮控製性詳規，完成新黨政辦公大樓徵地工作。改造建設托剋托大街、雲中南路、黃河大街、東勝大街等市政道路。建設城區污水處理廠，暢通雨污水管網出口。選址建設城市廣場和農貿批發市場。大力培育房地産市場，建設經濟適用房和廉租房。全面完成呼托舊路改造工程，新建汽車檢測中心。
財政稅收：堅持依法治稅，加強稅收徵管，保證主體稅源和重點企業稅金及時足額入庫。加大財政監管力度，嚴格執行“收支兩條綫”，將可用資金打捆使用，集中財力辦大事。進一步加強專項資金管理，做到專款專用。優化支出結構，合理安排支出項目。提高財政運行質量，消化財政性債務，不斷化解財政風險。拓寬投融資渠道，大力爭取國傢資金和銀行貸款，緩解縣域經濟發展中資金短缺問題。
社會事業：實施城鎮低保戶和農村特睏戶免費高中教育。以市場為導嚮，大力發展職業教育。繼續加大對民族教育的支持力度。加強教師隊伍建設，重點提高農村教師素質。加大科技投入，加強科技示範園區建設，加快高新技術的引進推廣，不斷提高科技對工農業生産的貢獻率。加強養老等五大保險的徵繳擴面工作。全面推進旅遊文化大縣建設進程。完善覆蓋城鄉的公共衛生服務、醫療服務和醫療保障體係。
年內，努力為人民群衆辦好十件實事：一是實施農村基層幹部養老保險。二是對全縣70周歲以上老年人每人每月發放100元敬老金。三是對職業中學學生實行免費教育（每人每學年度免學費1400元）。四是新建蒙中醫院。五是新建城區和工業園區汽車站。六是規劃建設便民農貿市場和農副産品物流配送中心。七是規劃建設職工活動中心。八是建成體育場和文化廣場。九是投資450萬元建設通村砂石路。十是投資700萬元實施奶牛良種改良補貼項目。
各位代表！新的目標令人鼓舞，新的形勢催人奮進，讓我們站在新的歷史起點上，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹落實黨的十七大精神，緊緊抓住鬍錦濤總書記視察我縣這一千載難逢的歷史性機遇，乘勢而上，奮力拼搏，科學發展，為早日把我縣建設成為全區第一經濟強縣而努力奮鬥！ |
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- n.: Tuoketuo County
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