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總面積:1763平方千米。
總人口:73萬人(2003年)。
縣人民政府駐釀溪鎮.
郵編:42210。
行政區劃代碼:430522。
區號:0739。
新邵縣轄11個鎮、4個鄉。
新邵縣位於地處邵陽市北部,資江上、中遊。地理坐標:北緯2715~2738,東經1118~11150。東北界漣源市,東南鄰邵東縣,南抵邵陽市、邵陽縣,西接隆回,北連新化縣、冷水江市。縣境東西長68.6公裏,南北寬43.6公裏,面積1790平方公裏,占全省面積的0.85%,占全市面積的8.6.縣城釀溪鎮距離邵陽市城12公裏(公路里程)
建縣前,分屬新化和邵陽縣。1952年2月16日,析民國時新化縣的大智、遵路、親睦、永固鄉和邵陽縣的集雲、仁義、靖生、敦仁、敦安、三民、安義、剛勁、長安長泰、維一鄉及寶善鄉、立勝鄉一部分建立新邵縣,屬邵陽專區。1997年月12月1日劃屬漣源地區(今婁底地區),1983年7月劃屬邵陽市。1990年末,全縣分6個區31鄉,1個區級鎮2個鄉級鎮及縣直屬竜山、岱山、大形山等農林場圃。1952年全縣共10.49萬戶、40.06萬人。1990年20.23萬戶、71.43萬人,比1952年增加87.6%。平均每平方公裏399人。總人口中,男性占52.4%,農業人口占92.57%.漢族占99.8%,餘為苗、回、滿、壯、土傢、侗、瑤等18個民族。
縣境有天竜山、板竹山、金竜山、朗概山、竜山五大山脈自西運至東,橫嚮聯合亙中部,構成中部高,南北低的地勢。竜山主峰嶽平頂,海拔1513.6米。最低點資水出境處(貸岱山鄉竺村)平地海拔169.3米。山地占全縣面積的48.8%,丘陵、崗地占35.9%平原占15.3%。縣境屬中亞熱帶季內濕潤氣候區。四季分明,熱量豐富,雨量充沛,氣候差異較大。釀溪鎮1960~1990年歷平均氣溫17℃。1月最冷,平均5.2℃;7月最熱,平均28.5℃。極端高溫39.8℃(1971月7月21日),極端低溫—10.7(1977年1月30日)。歷平均日照數1480.9小時。年平均霜日19.6天。多年平均降雨日160天同降日量1305.1毫米,最少939.毫米(1974年),最多1773.3毫米(1970年),4~6月降水量占全年降水量的44%,夏秋多幹旱。縣境有資、湘兩水係幹支流69條,總長934公裏,河網密度0.52公裏/平方公裏,資水流域面積占全縣面積的90.4%,其餘為湘江流域。資水自漁溪口入境,由良罾灘流入冷水江市,,境內流程53.5公裏,落差23米,坡降0.43‰。另有資水一級支流漁溪、釀溪、石馬江、棠溪、竜口溪、筱溪、麻溪,二級支流有西洋江(竜山河)等。多年平均總水量,地表水為13.72億立方米,地下水為1.68~5.83億立方米。水能可開發量11.45萬千瓦。
全縣有耕地45.89萬畝,其中水田32.86萬畝。林業用地137.76萬畝,其中有林地110.23萬畝,盛産鬆、杉、楠竹。森林覆蓋率41%,人平活立木1.9立方米。有水面10.53萬畝,其中捕撈水面4.43萬畝,養魚水面2.58萬畝。樹木種類有95科574種,其中喬木378種,灌木147種,竹類8種,屬國傢保護樹種有水杉、銀杏、杜仲、金錢鬆等19種。野獸類有36種,鳥類67種,蛇類22種,魚類89種,貝蝦類26種。新邵是湖南省有色屬重點之一,大型礦外還有鐵、錳、煤炭、滑石、耐火粘土、白雲石、重晶石等。自然景觀有昔稱寶慶十二景色的“嶽平雲頂”、“石門獻翠”、“白雲隱”、和新近開發的白水洞、夢雲洞、賽車雙清等。 |
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郵編:422100 代碼:430522 區號:0739
拼音:Xīn Shào Xiàn,Shaoyang Xian
新邵縣位於湖南省中部,介於邵陽盆地和新漣盆地之間,東靠漣源市,南鄰邵陽市和邵陽縣,西毗隆回縣,北連新化縣、冷水江市。地理坐標為東徑111°8′-111°5′、北緯27°15′-27°38′。總面積1763平方千米。總人口73萬人(2003年)。
新邵縣轄11個鎮、4個鄉:釀溪鎮、嚴塘鎮、雀塘鎮、陳傢坊鎮、潭溪鎮、寸石鎮、坪上鎮、竜溪鋪鎮、巨口鋪鎮、新田鋪鎮、小塘鎮、潭府鄉、太芝廟鄉、大新鄉、迎光鄉。縣人民政府駐釀溪鎮。 |
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新邵縣,創建於1952年,由原新化縣、邵陽縣各析部分組成,並取兩縣首字以命名。初屬邵陽專區,1977年10月改屬漣源地區,1983年歸屬邵陽市。現轄11鎮4鄉,651個行政村,28個社區(居委會)。全縣總人口73.9萬人,有漢、回、苗、滿、土傢、侗、布依、壯、白、水、維吾爾、傈僳、彝、瑤、藏、黎、布朗、傣、高山等19個民族,其中漢族人口占99%。
新邵位於湘中邵陽盆地與新漣盆地之間。東北靠漣源市,東南臨邵東縣,南抵邵陽市、邵陽縣,西接隆回縣,北連新化縣、冷水江市。境內寸石鎮花橋村為湖南省地理中心。全縣總面積1763平方公裏,耕地面積42.18萬畝,其中水田31.56萬畝,素有“六山半水二分田,分半道路加莊園”之稱。
新邵山川毓秀,人傑地靈。佛教聖地“白雲岩”歷史悠久;“賽雙清公園”與邵陽市“雙清亭”遙相媲美;竜山森林公園、風景名勝區“白水洞”享譽省內外;“嶽平雲頂”、“白雲樵隱”、“石門獻翠”等風光早被列入寶慶十二景;大名禪院、文仙觀等12處歷史文物令人留連忘返。毛澤東主席的老師張幹,當代著名作傢謝冰瑩,原湖南省《大公報》總編輯李抱一,抗日英雄、原國民黨第39集團軍軍長廖耀湘,中國人民解放軍總裝備部原副部長肖貞堂,湖南省軍分區副司令員黃明開均出生在這一片神奇的土地上。
縣人民政府駐釀溪鎮,郵編:422100。代碼:430522。區號:0739。拼音:XinShaoXian。 |
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新邵屬亞熱帶季風濕潤氣候,四季分明,氣候溫和,熱量豐富,光照充足,雨量充沛,無霜期長,年平均氣溫17.2℃,無霜期276天,年降雨量1115.5毫米,年日照1688.3小時。適宜水稻、油菜、煙葉等多種農作物和竹木生長。 |
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新邵地處東經111°8′~112°50′,北緯27°15′~27°38′。位於湖南省中部,東北界漣源市。東南鄰邵東縣。南抵邵陽市、邵陽縣。西接隆回縣、北連新化縣、冷水江市。縣城距邵陽市12公裏。
新邵縣位於雪峰山脈東側,邵陽盆地和新(化)漣(源)盆地之間。地貌類型多樣,平、崗、丘、山兼具,山地占46.97%,丘陵占22.47%,崗地占12%,平原占14.77%,水面占22.4%。崗地占12%,平岩山、金竜山、朗概山和竜山等係列山脈由西嚮東、橫亙中部,地勢中部南高北低。海拔1000米以上的山峰131座,最高的嶽坪峰,海拔1513.5米,最低的淘金橋,海拔176米。
新邵縣主要山脈有天竜山、天形山、板子山、郎概山、竜山,其中竜山主峰嶽平頂,海拔1513.5米,為境內最高峰。
新邵縣境內大小河流69條,分屬資水與湘江兩大水係,資江自南嚮北縱貫全境。
漣水
漣水,初名“駱馬江”,後名“甘溪”,湘江中遊一級支流。源出新邵縣觀音山西南麓。流經新邵縣、漣源市、婁底 婁星區、雙峰縣、湘鄉市、湘潭縣等市縣,於湘潭縣河口鎮湘河口匯入湘江,全長232公裏,流域面積7150平方公裏。
資江
資江在邵陽縣霞塘雲鄉雙江口(又名羅傢廟)以上分兩源:西源為赧水,舊志又稱資水、都梁水,1979年版《辭海》中稱赧水,源出城步苗族自治縣資源鄉青界山主峰黃馬界西麓,由西南嚮東北流經武岡、洞口、隆回縣境,至邵陽縣雙江口與資江南源夫夷水匯合,長188.7公裏,流域面積6884平方公裏,平均坡降為0.96‰。
礦産資源
新邵地處湖南省第二個成礦富集帶,地表地下礦藏資源點多面方儲量大,共有礦區(點)113處,其中大中型礦床5處,小型礦床21處,礦點34處,礦化點53處。已探明儲量的礦種50餘個,以有色貴重金屬礦為主,是全省著名的“有色金屬之鄉”和“金點産金縣”。主要礦藏儲量為:銻11.12萬噸、金10.08噸、銀236.9萬噸、煤2947.61萬噸。屬大型礦床的有竜山金銻礦、扶竹橋砂金礦、白雲鋪鉛鋅礦及維尼竜礦、嚴塘石灰石礦、竜溪鋪花崗石用大理石礦。
水能資源
新邵縣境內有河流69條,其中資水幹流1條,1級支流18條,2級支流29條,3級支流17條,4級支流4條。水能資源多年平均理論藴藏量達17.08萬kw,可開發理達11.45萬kw。資水在縣境內流程達成54公裏,落差23米,坡降0.43‰,流經新邵縣的多年平均徑流總量達121億立方米,多年平均流量383.6立方米/秒。生産生活用水中富,水電開發潛力大。
農林資源
新邵縣在邵陽市歸先消滅荒山,是全省首批緑化達標縣,全縣現在林業用地面積135.92萬畝,占地總面積的50.6%,其中有林地119.73萬畝,活立木蓄積量達81.8萬立方米,尤以楠竹資源最具特色,全縣楠竹面積壓達25.62萬畝,蓄積理為2007萬根,是全省楠竹開發基地縣。 |
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新邵名縣,始於公元1952年,因係新化和邵陽縣地析置,故取兩縣縣名的首字命名。縣境春秋戰國時屬楚國。
秦王政二十四年(前223)滅楚,初設楚郡,後置長沙郡,縣境屬之。
漢高祖五年(202)置長沙國,領13縣,縣境分屬昭陵縣和益陽縣。漢平帝元始五年(5)析昭陵縣置昭陽候國,分屬昭陵縣、昭陽候國、益陽縣。
東漢,分屬昭陵縣、昭陽縣、益陽縣。
三國初屬蜀,後屬吳。吳孫皓寶鼎元年(226)置高平縣,縣境分屬昭陵、昭陽、高平縣。
晉武帝以父諱昭,改昭為郡,太康元年(280)改高平曰南高平,後又復稱高平。縣境分屬邵陵縣、邵陽縣、高平縣。
南朝陳,邵陵、高平兩縣並入邵陽縣,縣境屬邵陽縣。
隋煬帝大業年間(605-617)蕭銑占邵陽。置建州,並復邵陵縣。縣境分屬邵陽、邵陵縣。
唐高祖武德四年(621)改建州為南梁州,七年,又將邵陵並入邵陽,太宗貞觀十年(636)更南梁州為邵州,領邵陽、武岡二縣,縣境太部屬邵陽縣,小部為梅山峒地。
五代後晉高祖天福年間(936-941)楚文昭王馬希範改邵陽縣為敏政縣,後漢高祖天福十二年(947),楚廢王馬希廣復稱邵陽縣,縣境大部屬邵陽縣,西北部為梅山峒地。
中華人民共和國成立後,1949年10月13日,成立邵陽縣人民政府;10月21日,成立新化縣人民政府。隨之,縣境分屬於邵陽縣和新化縣的區人民政府相繼建立。
1951年11月19日,湖南省人民政府批準建立邵陽縣人民政府新邵辦事處,辦事處行使縣級政府職權。1952年3月12日,湖南省人民政府(52)府民行創字第006號令:奉中南軍政委員會2月24日電轉中央政務院2月16日電令,批準設立新邵縣。4月1日,撤邵陽縣人民政府新辦事處,成立新邵縣人民政府,屬邵陽地區行政專員公署,縣治設釀溪。
1977年10月,劃屬漣源地區(1982年12月改名婁底地區)。
1983年8月改屬邵陽市,至今未變。
1952年全縣面積為1893平方千米,284萬畝,有319個鄉、鎮,104863戶,400550人,人口密度為每平方千米211.6人。嗣後,同相鄰縣市接壤的一些村、鄉歸屬多次變動。
1978年-1989年,全縣面積為1792平方千米,較1952年減少5.3%,。1989年有196789戶701490人。人口較1952年增加75.15%,人口密度每平方千米增至391.5人。
2000年,新邵縣轄10個鎮、5個鄉:釀溪鎮、寸石鎮、巨口鋪鎮、竜溪鋪鎮、嚴塘鎮、坪上鎮、陳傢坊鎮、雀塘鎮、新田鋪鎮、潭溪鎮、大新鄉、小塘鄉、太芝廟鄉、迎光鄉、潭府鄉。總人口686810人,其中: 釀溪鎮 80655 嚴塘鎮 48533 雀塘鎮 47207 陳傢坊鎮 61415 潭溪鎮 32678 寸石鎮 39585 坪上鎮 73753 竜溪鋪鎮 45963 巨口鋪鎮 47891 新田鋪鎮 52868 潭府鄉 27176 太芝廟鄉 25974 大新鄉 33013 迎光鄉 24954 小塘鄉 45145 (根據第五次人口普查數據)
?年,新邵縣轄10個鎮、5個鄉,659個村、25個居委會。總人口723142人,其中非農業人口66187人。
2004年,新邵縣轄11個鎮、4個鄉。
截至2005年12月31日,新邵縣轄11個鎮、4個鄉。 |
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新邵嚴塘,寺門前一帶,舊俗擡“雷公”,“雷公”藍臉尖嘴,脅生雙翼,手執木鑿,由一強健青年掮着前行,後隨隊伍每人拿木瓢或臉盆,嚮路人(也互相)潑水,路人也可與隊伍對潑。敬神的覡公吹牛角鼓勵,旁觀者吶喊助威,潑到一方退走為止。求雨結果往往滴雨不下,農民徒呼奈何之時,承頭巫師卻說某人某人不誠心,埋三怨四。50年代,此習俗尚存,人民政府屢禁不止。但從那時起,政府經常組織人力、物力,幫助旱象露頭的地區抗旱,幾乎成了一種制度,加上水利工程的廣泛修建,抽水機的增多,迷信求雨的活動到60年代後已經很少出現。 |
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綜
2004年全縣生産總值288146萬元,比上年增長11.4%(絶對數按現價,增長速度按2000年可比價計算。下同),創近9年來的最好水平。其中,第一産業增加值88799萬元,增長6.9%;第二産業增加值90159萬元,增長17.0%;第三産業增加值109188萬元,增長10.7%。按常住人口計算,人均GDP為4433元;一、二、三産業比重為30.82%、31.29%、37.89%。
全年全縣實現財政收入12061萬元,按可比口徑計算,比上年增長33.73%。其中地方財政收入9168萬元,增長29.47%;上劃兩稅2893萬元,比上年增長35.63%。全縣財政支出為27549萬元,比上年增長14.9%。
初步核算,2008年全縣完成生産總值481928萬元,比上年增長11.6%。其中,第一産業增加值144416萬元,增長6.4%;第二産業增加值161232萬元,增長14.4%;第三産業增加值176280萬元,增長12.9%。按常住人口計算,人均GDP為7055元。一、二、三産業比重為30.0:33.5:36.5,對經濟增長的貢獻率分別為15.1 %、40.6%、44.3%,二、三産業成為拉動經濟的主動力。
農村經濟
全縣落實糧食種植面積54.87千公頃,實現糧食總産28.82萬噸,同比分別增長10.75%和13.27%。其中水稻面積38.45千公頃,産量22.55萬噸,增長18.21%。油料總産量4386噸,增長2.38%。水果總産量41289噸,減少4.59%。畜牧養殖業穩步增長。全年肉類總産量51731噸,比上年增長4.82%。禽蛋産量1728噸。水産品産量5046噸,增長4.19%。
全縣優質稻種植面積6.41千公頃,占水稻播種面積的16.67%,比上年提高2個百分點;藥材2.08千公頃;蔬菜2.83千公頃;花卉苗木380公頃。
全縣新發展農産品加工企業13,其中竜頭企業3,全年新增産值7000萬元,同比增長50%。完成沼氣能源建設投資712萬元,新建上流式浮罩沼氣池3250口,配套改水1875戶、改厠652戶、改欄492戶。
有效灌溉面積達到20.01千公頃,旱澇保收面積17.03千公頃。年末全縣擁有農業機械總動力15.32萬千瓦,比上年增長2.48%;農用拖拉機2820臺,農用運輸車1342輛,比上年增長1.82%;農村用電量5194萬千瓦小時,比上年增長29.64%。
工 業
全年全部工業實現增加值42871萬元,比上年增長14.3%。其中:規模以上工業企業實現增加值為21874萬元,比上年增長26.6%。其中,國有及國有控股企業增加值9418萬元,增長28.5%;集體企業增加值131萬元,減少38.9%;股份製企業增加值2389萬元,增長4.0%。29傢縣屬國有、集體企業和102家乡鎮企業成功改製後,經濟效益日益凸現。同時,全年新辦投資100萬元以上的工業企業63傢,新增規模工業企業8傢。辰州礦業年産值突破億元大關,成為新邵縣第一個過億元的企業。
規模工業全年實現銷售收入66036萬元,比去年同期增長27.82%。2004年全縣獨立核算規模工業企業為46傢,虧損企業8傢,虧損面為17.39%,比上年減少16.81個百分點,規模工業實現利潤總額1732萬元,比上年增長1.47倍。其中:規模工業中盈利企業盈利額1951.5萬元,比上年增加1122.7萬元。規模工業綜合效益指數為148.34%,比上年提高70.34個百分點。工業品産銷銜接良好,産品銷售率100.82%。規模以下工業全年完成總産值71452萬元,增長10.7%。
建築業
全縣建築業增加值47288萬元,增長19.1%。四級及四級以上建築業企業實現利潤總額480萬元,施工單位工程個數96個,房屋建築施工面積25.6萬m2,房屋建築竣工面積21.1萬m2。
固定資産投資
2004年新邵縣全社會固定資産投資完成101656萬元,比去年同期增長66.4%。其中城鎮投資71291萬元,增長87.4%。
城鎮投資中,農林牧漁業投資2424萬元,比上年增長92.5%。工業投資44143萬元,增長1.05倍。其中,電力工業投資增長2.6倍,機械工業投資增長1.2倍,食品工業投資增長0.9倍。第三産業投資18057萬元,增長34.1%。房地産開發投資4811萬元,比上年增長21.1%。全年城鎮竣工住宅面積11.92萬平方米,商品房銷售面積1.25萬平方米,比上年增長56%。
國內貿易
全縣社會消費品零售總額完成83823萬元,同比增長14.9%,增速較上年提高3.4個百分點。按行業分,批發、零售貿易業71721萬元,比上年增長14%,餐飲業11765萬元,比上年增長19.6%,其他行業337萬元,比上年增長66%。
招商引資
全年進入國傢和省計劃籠子的項目共38個,爭取資金9700萬元。通過加強項目前期工作,突出專業招商和以鄉招商,全縣招商引資工作實現了從總量擴張嚮質量提升轉變。全年共簽訂招商引資合同162宗,合同引資8.6億元,其中合同利用外資250萬美元,實際利用內資37224萬元,比上年增長205.82%。開工建設項目130個。大坪工業基地正式納入全市工業發展"一區三基地"。天樂電子、海菲箱包、佑華淨水、沅江美剋等19傢招商引資項目相繼入園。
對外經濟貿易
全年進出口總額434萬美元,其中:出口貿易413萬美元,其中三資企業出口貿易309萬美元。
稅 收
全縣工商稅收入庫8808萬元,比上年增長34.78%。按稅收體製分:中央稅4283萬元,省級稅636.2萬元,縣級稅3888.8萬元,分別比上年增長32.03%、18.19%、41.26%。按徵收渠道分:國稅係統完成5159.1萬元,比上年增長36.34%,地稅係統完成3648.9萬元,增長32.63%。
金 融
年末全縣金融機構本外幣各項存款餘額229632萬元,比上年增長16.7%,其中,企業存款餘額31673萬元,增長14.75%;城鄉居民儲蓄存款197989萬元,比年初增長17.03%;年末全縣金融機構本外幣各項貸款餘額110504萬元,比年初增長15.4%。其中,工業貸款餘額18600萬元,減少6.26%,農業貸款餘額31202萬元,增長19.46%。全縣農村信用社存款餘額81912萬元,比上年增長14.4%,貸款餘額42948萬元,增長19.35%。
保險業
全年保費收入6235萬元,比上年增長41.34%。其中,財産險保費收入1218萬元;人壽險保費收入4700萬元。全年賠付額1480萬元。其中,財産險賠付額570萬元,人壽險給付額860萬元。
人民生活
城鄉居民收入增長加快,生活質量進一步提高。2004年末全縣在崗職工1.88萬人,比上年減少4.6%。全縣在崗職工工資總額18002.3萬元,比上年增長9.4%,在崗職工年人平工資9567元,比上年增加1218元,增長14.6%。農民人均純收入1735元,農民人平可支配收入1694.3元,分別比上年增長11.2%、13.27%。
農業經濟
新邵是一個農業大縣,近年來大力推進農業産業化進程,優化農業産業結構,着力發展“公司+農戶+基地”的農業經濟模式。
全縣已建成堯虞塘、石馬江、坪上和釀溪4個農業綜合開發區和糧油、板慄、藥材等十大商品農業基地,先後被列為“全省農業綜合開發重點縣”和“全國商品糧生産基地縣”。重點培育水稻、藥材、果蔬、林竹、畜牧等五大主導産業。2005年,全縣農業農村經濟形勢喜人。全年落實糧食種植面積58.71千公頃,實現糧食總産30.25萬噸,同比分別增長5.99%和4.98%,其中水稻面積39.71千頃(優質稻種植面積10.98千公頃),産量23.3萬噸;發展生豬152萬頭、牛4.5萬頭、山羊5萬頭、傢禽628萬羽,肉類總産量達到53498噸,比上年增長3.42%,水産品産量5598噸,增長10.94%;新造速生豐産林5.33萬畝,新擴楠竹2600畝,目前,全縣擁有速生豐産林18.5萬畝、楠竹23萬畝,森林覆蓋率上升到53%;以尾參為主的藥材面積發展到2.6千公頃,以椪柑為主的水果面積發展到4.6千公頃,其中水果産量達到46791噸,增長13.33%;農産品加工企業新增74傢,總數達到421傢,其中湘林置業、心連心食品廠、加盟牛業相繼躋身市級竜頭企業行列。
林業生産在一舉消滅宜林荒山,成為“邵陽市消滅荒山第一縣”後,又通過了全省緑化驗收達標。全縣年産木材 2.66萬立方米。
第三産業
一、發展優勢與現狀
1、區域優勢明顯,交通便利。新邵縣位於湖南中部,地處邵陽市、婁底市、冷水江市城市交叉輻射的金三角地帶。新邵離邵陽市區8公裏,邵陽市寬60米的蔡鍔路直通縣城。207國道穿過縣城直達婁底市。1826省道經過沿途3個鄉鎮,直通冷水江市。
2、旅遊資源獨特。縣城四面青山環繞,美麗的資江穿城而過。曬𠔌灘電站和筱溪電站修建後,資江水位上升8米,為縣城形成了一道長10多公裏的風光帶。擁有省級風景名勝區白水洞,竜山森林公園和車寺森林公園,白雲岩庵、大名禪院和文仙觀等道佛教勝地。
3、文化底藴深厚,傳說衆多,英才輩出。古代藥王孫思邈採藥竜山,後人為紀念他,專門在竜山頂修建了藥王廟。西漢太子落難於竜山腳下,在饑餓中被當地群衆中救護,在民間廣為傳說。近代李芬烈士為中國共産黨地方的早期領導人,抗日英雄、國民黨第39集團軍長廖耀湘出生於釀溪鎮湯仁橋,中國人民解放軍總裝備部原副部長肖貞堂出生於本縣小塘鎮 。
4、城鎮功能齊全,設施完善。縣城排水設施通暢,道路交通、車站、碼頭、停車場、信息服務等設施齊全,擁有完善的文化體育設施,城市環境清潔,空氣質量優良。
5、第三産業發展迅速。一是商貿流通業快速發展。全縣擁有各類商業網點1.2萬個,初步形成了服裝一條街、美食一條街、保健休閑一條街。各類經營超市、專賣店等新穎經營方式迅速成長,縣城擁有超市16傢,專賣店25傢。二是市場建設步伐加快。全縣擁有國有投資集貿市場6處,固定資産1800萬元,攤位15000個,占地面積4萬平方米,擁有各類經營戶2500多戶,其中金三角市場座落在縣城繁華地段,占地面積1萬平方米。
二、發展規劃
近年來,縣委、縣政府非常重視第三産業的發展,確立了以“三産興縣”的發展戰略,把第三産業作為新邵經濟和社會發展的重要綜合性産業加以培育。專門成立了第三産業領導小組,製訂了第三産業的發展規劃,要把新邵打造成湘中商貿物流重鎮、休閑娛樂中心和旅遊觀光勝地,把新邵建成邵陽的“後花園”。
1、商貿流通業。依托交通優勢和區位優勢,在鼓勵發展傳統批零經營的同時,積極發展超市經營、連鎖經營和專業特色街。加強規劃,完善交通、信息網絡等基礎設施建設,加大發展集生産、銷售、信息服務、配送為一體的中高級批發市場和商貿園區。把大坪建成中南最大的箱包市場;將老城區的大新路改造成服裝一條街,新陽路改造成花卉、音像、化妝等精品一條街,新漣路改造成農資、建材一條街。
2、賓館娛樂業。重點抓住蔡鍔路貫通市區和新邵縣城的契機,在蔡鍔路一側建成花園式工業園,另一側建成美食保健娛樂中心。通過改革改製,將縣委招待所改造成三星級賓館,通過招商引資途徑,在蔡鍔路新建一座三星級以上賓館;突出區位優勢,加強規劃,加快改造,打造休閑特色街,將資江兩岸地區建成茶廳歌廳特色街、保健娛樂一條街;立足自身優勢和特色,結合現代技術,着力開發坪上牛席、小塘麻鴨、下源水酒等傳統美食品牌。
3、旅遊業。發揮名人效應,加強宣傳推介,提高知名度。引入多元化投入機製,加快旅遊網絡和基礎設施建設步伐,改善基礎條件,突出山水旅遊和宗教旅遊兩個重點。把白水洞辦成旅遊、度假等功能齊全的風景名勝區;把竜山森林公園和車峙竹林公園辦成自然風景區;把白雲岩庵、大名禪院和文仙觀辦成佛教道教勝地;把釀溪大道區域建成古色古香的建築群風光區;曬𠔌灘電站建成後,在資江水面開發水上樂園,把資江沿岸建成十裏緑色風光帶;開發民間工藝品和地方特色旅遊産品,延長産業鏈條;積極參與邵陽市旅遊大産業圈的規劃,拓展旅遊發展空間。
4、交通運輸業。優化徵管環境,放寬政策,降低門檻,簡化程序,提高職能部門服務質量,發展個體運輸業。在拍賣出租車X牌照、規範出租車管理的基礎上,用市場運作方式,引導民間資金,拍賣公共汽車綫路經營權,徹底改製現有公交管理體製。
5、新興服務業。在發展傳統第三産業的同時,加快發展社區“三保”(保安、保潔、保緑)、“三托”(托老、托幼、托病)、“三項服務”(傢政、配送、保健)和“三大管理”(物業、車輛、公共)等城鎮社區新型第三産業。
三、政策環境
為加速第三産業發展,縣委、縣政府製訂一係列優惠政策,為三産發展創造了寬鬆環境。
1、拓寬市場準入條件,最大限度降低準入門檻,加快開放第三産業投資領域。除國傢法律、法規和政策明令禁止的領域外,全面放開第三産業的經營範圍,嚴禁實行行業封鎖、地域限製和外來歧視,以確保公開、公平、公正的競爭秩序。對符合我縣産業政策鼓勵發展的第三産業項目,在註册資本、經營範圍、經營場所、經營方式、投資資格等方面進一步放寬限製。打破行業壟斷和部門壟斷,對民間投資主體實施平等的準入條件。
2、切實轉變政府職能,簡化辦事程序,規範審批行為,健全監督機製,增加政府行為的透明度和公開性,提高服務質量和服務效率。嚴禁對第三産業業主亂罰款、亂攤派、亂收費。切實保護第三産業的合法權益。對賓館、休閑娛樂等行業,除緝拿犯罪、偵破案件等外,不得隨意檢查、關停。對破壞第三産業經營及侵害第三産業業主民主權利和人身安全的違法犯罪行為從重從快堅决予以打擊。對第三産業在生産經營過程中出現的各類糾紛、訴訟,仲裁機構、司法調解組織和人民法院及時受理,簡便手續,依法公正處理。
3、深化戶籍管理制度改革,促進人口嚮城鎮聚集。認真貫徹落實《湖南省深化戶籍管理制度改革方案》精神,建立城鄉統一的戶口登記管理制度。凡申請遷入縣城和建製鎮範圍內的,衹要本人在縣城或建製鎮範圍內有合法固定住所和穩定生活來源及與其共同生活的直係親屬,當地派出所為其登記落戶。在辦理戶口遷移登記時,除收取遷移工本費外,不收取其他任何費用。
4、引入市場機製,經營城市資産。建立城市資産有償使用機製,鼓勵各類投資。采取專營權招標、專營牌照拍賣和不可再生資源的控製使用等多種手段,促進城市資源的市場化經營。經營性城市公共設施,面嚮外商和社會出售部分産權。並逐步將市政維護、環衛清潔、緑化養護等推嚮市場。
5、按照“誰投資、誰所有、誰受益”的原則,鼓勵城鄉集體經濟組織、私營企業和個人興辦投資少、見效快、勞動密集、直接為生産和生活服務的行業。在註册登記時,工商部門簡化手續,及時審查發證。
6、鼓勵第三産業企業跨部門、跨行業、跨地區兼併應關停並轉的工業企業,信貸從先,稅收從低,資産評估收費控製在規定標準的25%以內,驗資、公證等費用按規定標準的5%收取,産權過戶、換證、工商登記等一律衹收取工本費,每證最多不超過100元,其他手續免費。
7、鼓勵國傢機關工作人員離崗在本縣境內創辦第三産業經濟實體。凡離崗創辦或領辦第三産業經濟實體,年納稅額在1萬元以上的,按在職在崗人員同等對待;年納稅5萬元以上的,年度考核給予嘉奬;貢獻突出者,由組織部門考察,提拔使用。
8、下崗職工再就業新創辦的第三産業經濟實體和接收安置下崗職工人數達到員工總人數50%的第三産業經濟實體,享受國傢、省、市規定的下崗職工再就業優惠政策。
9、縣政府設立發展第三産業專項奬勵基金,資金以2003年第三産業納稅縣級所得部分為基數,每年從第三産業納稅的縣級所得新增部分提取40%。 |
行政區劃 Administrative Division |
Xinshao Xian
430522
422100
縣人民政府駐釀溪鎮
截至2005年12月31日,新邵縣轄11個鎮、4個鄉。
釀溪鎮
轄:釀溪、大塘、新漣、新陽、大新、資濱、新東、長灘、臨江、慄山、沙灣11個社區居委會;石灰衝、瀋傢、譚婆、鄧傢、畔田、東源、大田、回竜、鳳公、湯仁、芭蕉塘、水利、嶺背、熊傢、楊世、禾樹、雙橋、塘口街、王傢坪、兔子、土橋、柘溪江、官衝、雷傢坳、柏樹、石背壠、九頭岩、韓傢坪、會公坪29個村委會。
嚴塘鎮
轄:京果、緑楊2個居委會;大壩口、小源洞、郵亭、馬何、十字、湖城廟、塘裏、嚴塘、緑楊、劉文橋、楊塘、岩門前、下漁溪、肖傢衝、野豬衝、戴傢、上石、下石、油匠、坳背、陡嶺、黃傢、新塘衝、花亭子、煙竹、峽江、陽水、泉塘、曾傢嘴、楊柳山、洞口、白水、高橋、夏傢、竜塘、玳坪、樟木、園藝、石峽、灣裏、溪口、江口、小廟頭、汪傢衝、清溪等居委會。
雀塘鎮
轄:雀塘、寺門前2個居委會;大衝、葉傢、雀塘、廟灣、鐵爐、繼志、竜頭、崇山、鴨婆、柳塘、黃旗、黃泥塘、端𠔌嶺、田莊裏、白鶴、半邊街、楓樹坪、軍田、花園、段塘、早𠔌、鳳凰、蘭江嶺、黃土、寺門前、柳山、兩頭山、陳傢壩、陡嶺、清水、棉花、楊傢、上麻、石灰、下麻、石廟、曾傢、臘石、柳傢、草塘、瀋江橋、夏傢衝、杉樹、棠梓山、大石、楊梅、梅子、喬亭48個村委會。
陳傢坊鎮
轄:陳傢坊、踏水橋2個居委會;稠樹、腰鋪、石橋邊、專塘、檀木、黃山、竜獅、杉木江、楊柳、鬍傢塘、毛鋪、馬埠田、東衝、安傢坳、黃傢橋、西衝、山塘、鴨塘、富陽、橋石、石洞衝、茅坪田、劉什壩、司門前、魏傢、雙溪、塘隆、雙江橋、田裏、留裏衝、上田、陳傢坊、朱傢、觀山、誠實、花橋坳、五裏、安傢、洪廟、下江、上江、東江、長江、三塘鋪、譚傢弄子、慄山坪、加樂、侯傢、核山、長塘廟、三角塘、楊山塘、壕塘、大山界、柳湘、楊林、太平、冰塘、金雞、橋頭、藕塘、東衝壠62個村委會。
潭溪鎮
轄:孫傢橋居委會;坪山、禮坪、小漣、淘金、玄塘、務本、長鋪、塘衝、曹傢、高梓、興傢、東嶽、泌水、大塘衝、騾馬、潭溪、慄山坳、戴王、新農、岩門、椅子、厚裏、茶園、檀山、庫裏、石裏橋、井際、柏子、蔡傢、光明衝、爽溪、大麻、石傢、大壩、澄泉、長塘坳、泉衝37個村委會。
寸石鎮
轄:梅市居委會;老新、金陽、寸石、梅市、花山、桐木衝、建竜、太上、南嶽、南灣、武橋、張傢、財宏、雙江、黃泥、花橋、楊傢、十路、石坑、羅黃、田心壠、青山、金竹、江木嶺、白竹、大富、田塘裏、洞裏、石集、杉木橋、石婆、高山觀、銀錄、蘆軍、蔡傢洞、南廟、馬欄、雲山、蔡傢坳39個村委會。
坪上鎮
轄:坪上居委會;坪上傢屬居委會;楓木山、西衝橋、楊橋、潘東、新開、時榮、志木山、灰溪、竹螃、三溪、羅橋、雙石、東嶺、高坎、黃朱、百寧、百一、竜廖、山牛、勝利、大中、沙坪、洪竜、峽山、明星、路口、長塘、竹子山、清水塘、大園山、小河、羊角、插花、顔嶺、長城、坪上、坪新、梧桐、茅坪壠、峒麓、倉場、石馬、筱溪、筱簣、黃土堪、廟山、回塘、黃坡、岱東、大源、小源、赤水、岱水、梅寨、甘傢、雙灣、社坪、蘆山、中山、水竹、黃佩、青竜、三長、磨石、袁傢、石泉、老山、虎寨、傅絲、甘塘70個村委會。
竜溪鋪鎮
轄:邵新、新竜2個居委會;竜溪鋪、牛山鋪、留步司、麻衝、楠木、梅江、李傢嶺、鴉雀樹、十字路、洞山、木山、大竹、塘邊、泥絲、羊城、高衝、坳頭、腰古嶺、長古嶺、團结、中源、卓筆、界背、上源、大灣、羅傢凼、樂周、竜源、古東、古西、大嶺、後塘、風井、朝陽、石源、吳傢、煙斗、主竜、中源鋪、田心、洪山、大橋、新橋、石古、新禾、下田46個村委會。
巨口鋪鎮
轄:巨口鋪居委會;新民前、白雲鋪、程井坳、沙洲頭、豐樂、大嚴、石板橋、桐木、拜臺邊、洪岩嶺、巨口鋪、劉傢、扶竹橋、高傢坳、洪廟邊、黃傢巷、馬落橋、神水衝、坳下、洪傢衝、草鞋鋪、田傢、周傢、慄坪、𠔌橋、侯傢衝、李陽、坪安、大石邊、文仙、源泥、高升、五星、津溪、白洋塘、長關、石柱、石馬溪、車田、仁山、大佳衝、皂泥、麻地洲、石槽、蔣傢排、白麵石、鐵梅、小水、滸溪49個村委會。
新田鋪鎮
轄:新田鋪一、新田鋪二2個居委會;上長、長衝鋪、水尾、五桂壩、金耙、古純衝、柘溪、嚮江渡、小江嶺、大水塘、新建、樟果坪、橋當頭、下田衝、下新、車田坪、毛力衝、合心、石岩、黃傢塘、塘口、二房頭、大禹、先鋒、石橋、小廟、樟樹亭、言二鋪、竹山、金傢、新坑邊、新田鋪、新田坊、牌樓邊、大路、新光、石馬江、皂角塘、嚮新、嚮前、六房頭、嚴村、沙子田、雙井、發衝、小水、東壁衝、毛畲、射虎塘、喻傢橋50個村委會。
小塘鎮
轄:小塘居委會、黃土2個居委會;石下、樹山、金塘灣、羅傢坳、桂花、蘭江橋、城山頭、石坳、馬埠江、言耳邊、荷葉、觀音橋、堯傢、清江、石腳、慄江、船馬江、沙坪洲、大院子、了田、渡頭橋、田塘、柏林、萬塘、桃林、坑衝、落桃衝、木橋邊、楓樹頭、高傢、燕子窩、姚口渡、大裏、大廟邊、竹山壠、嚮東、湴(ban)田、朱木、柏水、莊山、大井塘、留田、白蓮江、官倉邊、裏吉山、楊柳井、冷子山47個村委會。
潭府鄉
轄:江溪、大江邊、冠衝、躍進、劉背、朱街坊、竹田、周傢坳、橫江、石泉衝、合輝、上潭、中潭、下潭、水口山、竜潭、陂丁、大樹、才人、楓樹坑、譚傢坳、梅子灣、大團年、小團年、正衝裏、鴨婆嶺、小白水、車鹿塘、峙溪衝、樟樹、洪福、石板、楊亦33個村委會。
太芝廟鄉
轄:燦溪、蘇傢灣、譚傢灣、社中、新嶺、廟邊、李棗園、牛頭衝、黃泥洞、梨樹、馬傢嶺、竜山、嶽坪、油菜、冷水、白楊坳、周傢灣、湯傢壠、指榮、光田、扶錫、易傢灣、尚志、上童、竹山排、嚴塘周、楓高、竜竹、潭甘、新梘、惠豐31個村委會。
大新鄉
轄:林場、磨石溪、長扶、慄灘、竜頂、鄧東、新坪、跳石邊、塘溪、大西、大東、高山、上南、中南、下南、岱山、大禾、磁溪、雙泉、劉傢排、大坪嶺、橫柏、炮竹、青竜界、申傢塘、塘灣、詹傢、煙竹坪、連溪山、復興、油麻田、大秧、竜口溪、槽溪、大坪溪、板竹山、袁傢嶺、鐮子灣、椽樹丫、三門灘、田衝、煙竹凼42個村委會。
迎光鄉
轄:大抵、五傢衝、燕子坪、毛江、水口、梅山、邱傢、迎光、蓮塘、上沙溪、水東、水西、桐木、集中、峰嶺、江百、順水、獅塘、江邊、黃岩、車塘、孟公22個村委會。 |
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- n.: Shaoyang County
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新邵 |
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新邵縣絲綢廠 | 新邵縣中醫院 | 新邵縣人民醫院 | 新邵縣????務管理局 | 新邵縣婦幼保健站 | 新邵縣衛生防疫站 | 新邵縣禮坪竹木工藝製品廠 | 新邵縣紡織機械配件廠 | 新邵縣經濟人才促進會 | |
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釀溪鎮 | 新田鋪鎮 | 坪上鎮 | 雀塘鎮 | 潭溪鎮 | 竜溪鋪鎮 | 巨口鋪鎮 | 潭府鄉 | 太芝廟鄉 | 迎光鄉 | 陳傢坊鎮 | 小塘鎮 | 嚴塘鎮 | 大新鄉 | 小塘鄉 | 寸石鎮鎮 | |
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