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【区位概况】
三星镇位于汝城县县境南部，106国道横贯境域，距县城10公里。海拔高度：613米，东与大坪镇交界，南邻井坡乡，西连延寿乡瑶族乡，东北靠附城乡，北与外沙乡接壤。镇政府驻泉水圩，2007年辖21个村。1个居委会，206个村民小组，总面积93.07平方公里地理位置，总人口28612人，其中农业人口27360人
镇因在驻地兴建了上规模的综合性边贸市场，形成“三乡（附城乡、大坪镇、井坡乡）闹三星”的格局而得名。1950年属第二区，1956年称泉水乡，1958年与井坡、大坪合并成立东风人民公社，1961年划分为泉水人民公社，1984年复名泉水乡，1993年撤乡建镇改今名，全镇总面积93.1平方公里，耕地1409.9公顷，7372户，27360人。
【行政区划】
三星镇下辖村：杉树园村梓槽村梓水村正水村旱塘村殿华村秀溪村岭头村胜利村南水村前山村见头冲村白泉村石塘村西黄村范龙村仙居村星村村付水村三星村城郭村
【基础设施建设】
2004年财政总收入532万元，系全县六大乡镇之一。为进一步巩固农村税费改革成果，按照县财政管理方式改革要求，我镇于2007年4月始开展村账镇管有关工作，于5月正式在全镇范围内实施村账镇管，取得了明显成效。目前，村级帐务管理规范，村级工作有条不紊，群众满意程度大大提高。
一改革前村级财务状况 村帐镇管实施以前，农村财务管理普遍存在“乱、散、拖”的通病。所谓乱，就是说财务管理混乱，具体有三方面：一是收入乱，白条子泛滥，收入满天飞，迟迟难交帐。二是支出乱。开支把关不严，审批形同虚设，签单形象严重。三是帐目乱。帐目不清楚，科目不科学，逻辑理不清，数字对不上。所谓散，就是说财权不集中，帐目人人有，财经纪律执行不严格，违法违纪现象时有发生。所谓拖，就是说财务结算没按规定落实，财务公开透明不及时，群众意见反响大，村干部有理说不清。正是由于村级财务的混乱和无序，一方面导致原本薄弱的村级经济雪上加霜,相当部分村由于兴办公益事业债务沉重，而分散于群众中的零散债权又难以回收，村级工作无法正常运转；另一方面群众对村主干有腐败嫌疑的误解和看法，造成干群关系紧张，群众抵触情绪大。基于此，为扭转村级“收入少、支出乱、债务重”的现状，确保村级基本支出需要，维护农村基层和谐稳定，促进农村经济健康发展，我镇审时度势，乘势而上，按照县委、县政府的统一部署，在全镇范围内积极推行了村帐镇管改革。二、工作措施 所谓村帐镇管，就是以村为独立核算单位，坚持村级财务的所有权、使用权、审批权不变，而管理权、监督权上交到镇，由镇政府统一帐簿设置、记帐方法、银行帐户、票据管理、记帐时间、帐目公布和资料归档，实行“集中管理、统一核算、资金专户、分村设帐、票证统管”，直接管理监督村级财务活动的一种财政管理方式。
【人口数据】
2001年三星镇人口数据：（第五次人口普查数据）
总人口26844男14332女12512家庭户户数7564家庭户总人口(总)26520家庭户男14093家庭户女124270-14岁(总)61640-14岁男34590-14岁女270515-64岁(总)1843415-64岁男973915-64岁女869565岁及以上(总)224665岁及以上男113465岁及以上女1112户口本地住在本地26195 |
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| 辖：杉树园、梓槽、梓水、正水、旱塘、殿华、秀溪、岭头、胜利、南水、前山、见头冲、白泉、石塘、西黄、范龙、仙居、星村、付水、三星、城郭21个村委会。 |
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| 汝城县三星镇位于县城南部，106国道横贯境域，辖21个行政村，1个居委会，206个村民小组，总面积93.07平方公里，总人口28612人，其中农业人口27360人，2004年财政总收入532万元，系全县六大乡镇之一。为进一步巩固农村税费改革成果，按照县财政管理方式改革要求，我镇于今年4月始开展村账镇管有关工作，于5月正式在全镇范围内实施村账镇管，取得了明显成效。目前，村级帐务管理规范，村级工作有条不紊，群众满意程度大大提高。现将有关情况汇报如下。一、改革前村级财务状况 村帐镇管实施以前，农村财务管理普遍存在“乱、散、拖”的通病。所谓乱，就是说财务管理混乱，具体有三方面：一是收入乱，白条子泛滥，收入满天飞，迟迟难交帐。二是支出乱。开支把关不严，审批形同虚设，签单形象严重。三是帐目乱。帐目不清楚，科目不科学，逻辑理不清，数字对不上。所谓散，就是说财权不集中，帐目人人有，财经纪律执行不严格，违法违纪现象时有发生。所谓拖，就是说财务结算没按规定落实，财务公开透明不及时，群众意见反响大，村干部有理说不清。正是由于村级财务的混乱和无序，一方面导致原本薄弱的村级经济雪上加霜,相当部分村由于兴办公益事业债务沉重，而分散于群众中的零散债权又难以回收，村级工作无法正常运转；另一方面群众对村主干有腐败嫌疑的误解和看法，造成干群关系紧张，群众抵触情绪大。基于此，为扭转村级“收入少、支出乱、债务重”的现状，确保村级基本支出需要，维护农村基层和谐稳定，促进农村经济健康发展，我镇审时度势，乘势而上，按照县委、县政府的统一部署，在全镇范围内积极推行了村帐镇管改革。二、工作措施所谓村帐镇管，就是以村为独立核算单位，坚持村级财务的所有权、使用权、审批权不变，而管理权、监督权上交到镇，由镇政府统一帐簿设置、记帐方法、银行帐户、票据管理、记帐时间、帐目公布和资料归档，实行“集中管理、统一核算、资金专户、分村设帐、票证统管”，直接管理监督村级财务活动的一种财政管理方式。 |
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