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赤坎區位於廣東省西南，瀕臨南海。總面積79平方千米。總人口22萬人（2003年）。
區人民政府駐南橋街道，郵編：524033。代碼：440802。區號：0759。拼音：Chikan Qu。 |
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| 赤坎區轄8個街道：中華街道、寸金街道、民主街道、中山街道、沙灣街道、調順街道、南橋街道、北橋街道。 |
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2000年，赤坎區轄8個街道：民主街道、寸金街道、中華街道、中山街道、北橋街道、南橋街道、沙灣街道、調順街道。總人口225997人，各街道人口： 中華街道 33127 寸金街道 56581 民主街道 56992 中山街道 6626 調順街道 8361 沙灣街道 13063 南橋街道 35428 北橋街道 15819 （根據第五次人口普查數據；單位：人）
2002年，赤坎區轄8個街道（中華、寸金、民主、中山、調順、沙灣、南橋、北橋）、47個居委會。
截至2005年12月31日，赤坎區轄9個街道（中華、寸金、民主、中山、調順、沙灣、南橋、北橋、泉莊）。 |
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【概況】 赤坎區是湛江市的中心城區（另一個為霞山區），也是市委、市政府機關所在地，總面積79平方公裏，轄8個街道辦事處，25個社區居委會，13個村委會，戶籍人口22.6萬人。
原為古港埠，區內土壤屬磚紅壤，土色紅赤，地處丘坎，故名“赤坎”，始形成於宋。
相傳宋元之際，大量官民隨宋帝從福建等地沿海路南逃，赤坎人口漸增；至清道光年間，已是繁盛商埠。當時商船乘潮可直泊街邊，原海邊街和古老渡街即為古碼頭舊址。今民主路至大通街之間，仍存清代石砌踏跺式渡頭遺跡10處。
1899年，法國租藉廣州灣（今湛江）後，赤坎作為商業區，商貿頗為繁盛。尤其是抗日戰爭爆發後，香港、廣州等沿海港口相繼淪陷，僅餘廣州灣為我國唯一可對外通商口岸，赤坎成為西南後方物資進出口的商業重鎮，商賈雲集，盛極一時。1945年9月，廣州灣回歸，定名為“湛江市”，赤坎是粵西地區重要商埠。
靚麗的南橋公園 赤坎古商埠有着深厚的歷史文化積澱，今天區內的科技、文化、教育力量更為雄厚，轄區內有省屬高等院校湛江師範學院、省一級學校湛江市第一中學等等；區內的社會各項事業全面進步，體育、文藝成績斐然，為國傢輸送了勞麗詩、何衝等跳水名將，醫療衛生、社區服務日益完善．
赤坎區是湛江市的中心城區，也是中共湛江市委、湛江市人民政府機關所在地。總面積79平方公裏，目前區內常住人口22.6萬人。赤坎地處湛江港灣的北部，東臨海灣。由於區內土壤屬磚紅壤，土色紅赤，地處丘坎，故名“赤坎”。
城中有三條河（南橋河（又稱南溪），北橋河，另一條不祥（據編緝該詞條本人所知道的）流蜿蜒穿城而過，然後匯流入海。
赤坎區處於亞熱帶季風的控製之下，形成鼕無嚴寒，夏無酷暑的自然環境。赤坎區水源豐富，陽光充足，城區草木蔥蘢，四季鮮花盛開。
赤坎區藴藏着豐富的地下熱礦水資源(溫泉)，是我國目前已知的最大低溫地熱田的一部份，其資源量和分佈面積都堪稱全國之最。
區內陸路交通暢達。325國道從城區經過，廣湛高速環城而過，使赤坎成了海南至廣州及廣西至珠三角地區的咽喉要道。鐵路交通有東站和北站，與黎湛鐵路、三茂鐵路以及粵海鐵路相接。區內至湛江港口、列車湛江站及民航機場的距離均在8公裏左右，公共交通非常便捷。城區街道呈棋盤狀，通往郊外的主幹道則作放射形，城鄉公路四通八達。
赤坎區面臨海灣，灣內波平浪靜。主航道可通萬噸巨輪，由外海直達區內調順島湛江港務局第三作業區碼頭。該作業區航運連接東南亞各國和中國大西南，目前己和世界80多個國傢和地區通航，與70多個國傢和地區有貿易往來。 |
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赤坎原為古港埠，始形成於宋。相傳宋元之際，大量官民隨宋帝從福建等地沿海路南逃，赤坎人口漸增；至清道光年間，已是“商旅攘熙，舟車輻輳”、“商船蟻集、懋遷者多”的繁盛商埠。
當時商船乘潮可直泊街邊，原海邊街和古老渡街即為古碼頭舊址。今民主路至大通街之間，仍存清代石砌踏跺式渡頭遺跡10處，可想見昔日船桅如林、萬商雲集之盛況。1899年，法國租藉廣州灣（今湛江）後，赤坎作為商業區，商貿頗為繁盛。尤其是抗日戰爭爆發後，香港、廣州等沿海港口相繼淪陷，僅餘廣州灣為我國唯一可對外通商口岸，赤坎成為西南後方物資進出口的商業重鎮，商賈雲集，盛極一時。1945年9月，廣州灣回歸，定名為“湛江市”，赤坎仍為粵西地區重要商埠。 |
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廣州灣商會會館位於赤坎民主路，1922年由赤坎各商號籌款在原平房舊址興建。1923年破土動工，1925年落成。仿法國鐘樓樣式設計，二層鋼筋混凝土結構，頂有鐘亭，設置自鳴鐘報時，風格別緻，是赤坎最早的現代堂皇建築。會館建成後，成立廣州灣商會，屬下有30多個同業公會，會員人數過千，是粵西地區最大的商會。1991年廣州灣商會會址被列為湛江市文物保護單位。
當年的廣州灣商會館是赤坎區的一首靚麗的風景 。
廣州灣商會館的過去：一九二二年傢邵先生負責商會工作期間，發動各商號捐資建築商會新樓，得到殷商許愛周等人的熱情贊助。一九二三年破土興建，新樓建築不論是從材料和設計上都非常講究，所需要的材料，很多是從香港和海防等地動回廣州灣（現湛江），而外觀是二層混凝土結構的法國鐘樓式建築。一九二五年（民國十四年），商會新樓竣工建成，便正式成立了廣州灣商會，廣州灣商會館不單是商會維護商人利益，繁榮商業，籌辦地方公益事業等工作的地方，而也是民族資産階級愛國主義思想的集中地。如在一九三六年一月，法殖民主義當局對商店開徵門牌稅，連圩鎮的小商店也分大中小戶開徵，沒有商戶的小販則徵收市場稅，這激起了商人的強烈反。在商會的帶領下，郊區坡頭商會和首先率領商人舉行罷市，南三田頭墟商人變起來抗徵，隨後抗稅鬥爭遍及全市。另外在一九三六年，日寇發動全面侵華戰爭的前夕，商會發動抵製日貨運動，因此廣州灣商會館的歷史作用是不可磨滅的。
赤坎區民主路舊建築群換新顔：赤坎民主路兩邊的舊建築群保存得比較完整。此路段古時稱為“海邊街”，廣州灣商會地址就在此路段。廣州灣商會是舊時廣州灣的商傢成立的商會，下屬有赤坎的百貨、船務、圖書紙料、花紗布匹、國藥西藥、京果糧油、土産雜貨等30多個同業公會。1946年的會員人數多達1057人。廣州灣商會是赤坎範圍商人組成的民間團體，是聯絡當局的非官方商界管理機構。主要是保護會員利益、維護商鋪治安、調解商務糾紛、協助商傢追討債務、幫助睏難商人盤活等。廣州灣商會館建於1925年，仿法國鐘樓樣式設計，風格別緻，含鐘樓共三層，是當時赤坎最豪華的現代建築。廣州灣商會館被列為湛江市文物保護單位，也是珍貴的歷史文物。
廣州灣商會館的現在＆未來：據瞭解，會館修復後將以赤坎景點的身份推出，供廣大市民和旅客參觀，相信會館的法式風格和內部裝修將給人民眼前一亮的感覺。 |
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改革開放以來，古城商埠的赤坎煥發出勃勃生機，區內商貿活躍，第三産業蓬勃發展，市政建設日新月異。古商埠進入新的世紀，更是遇上了千載難逢的發展機會。由於區內基礎設施完備，投資環境優越，民營經濟、外嚮型企業發展迅猛，工業産值穩步提升，傢用電器、水産加工和機電産品已成為赤坎區的主要出口産品。
與此同時，赤坎發揮中心城區優勢，加快第三産業的發展，目前區內建成了飲料副食、水果、裝飾材料、鋼材、機電五金、燈飾、傢電等一批專業批發市場，粵西最大的湛江汽車城與高檔次的湛江世貿大廈也已經投入使用，沃爾瑪倉儲式大型超市與珠江啤酒湛江40萬噸擴建項目落戶赤坎。
區內物流日益興旺，成為南方商品的重要集散地。
赤坎區域內會展中心、通信中心等行政中心赤坎古商埠有着深厚的歷史文化積澱，今天區內的科技、文化、教育力量更為雄厚，衆多的大中專院校及各類的技工學校為社會源源輸送大批人才；區內的社會各項事業全面進步，體育、文藝成績斐然，醫療衛生、社區服務日益完善。
近年來，城區加快了市政與旅遊設施的建設，重新整治了南橋河和北橋河，建設了中山二路商業步行街和金沙灣觀海長廊，並規劃建設三民路古文化市場、金沙灣湖濱公園和赤坎水庫生態旅遊區，古城商埠更加美麗動人。
赤坎爭創城鄉一體化示範區
赤坎區將圍繞建設生態文明、城鄉經濟社會協調發展的總體思路，加快城區北擴、東拓、南連和商務中心區建設，拓展城區發展空間。其中包括：着力推進北出口、325國道赤坎段沿綫的規劃建設，推動産業與金海、大埠片區對接，打造現代物流業和高新技術産業集聚新城區；積極配合市改造海濱大道，搬遷沙灣村，整合海濱大道北和舊大天然片區地塊，做好商務中心區建設的前期相關工作；高起點加快濱湖臨海區域開發建設，完善調順發展規劃，配合市加快華田路、田美路、調順路、濱湖公園一期、金沙灣觀海長廊三期建設，為建設高品位的瀕水新城區完善基礎設施；充分利用體育南路、體育北路、站前路、北站路建設的機遇，加快推進京基地産項目動工建設，促進南部片區開發，實現城區嚮南部拓展；註重城市設計和風貌保護，進一步提升主城區功能，積極推進舊城改造和城中村改造，力爭2009年內完成民主路舊街區改造，修復三民街區，重現古商埠歷史風貌。
城中村改造方面，赤坎區將爭取文保北村、百姓村、調順村城中村改造今年內有大突破，進一步帶動其他城中村改造。年內完成調順、雙港村村場規劃，加快農村基礎設施建設，促進生産要素、基礎設施、公共服務、現代文明嚮農村延伸，推動農村城市化邁上新臺階。 |
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赤坎區素有“古城商埠”之稱，早在清朝道光年間，就呈現出“商旅攘熙、舟車輻輳”的繁榮興旺景象。四十年代，赤坎區是港澳客商頻繁往返的商埠。今天赤坎的商業繁榮、經濟活躍，社會消費品零售總額歷年來位居湛江市首位。區內建有鋼材、建材、機電、電器、日用工業、水果、蔬菜、副食品、海鮮、傢具等一批具有一定規模的專業批發市場。其中赤坎鋼材批發市場、副食品飲料批發市場業務輻射省內外。
赤坎區金沙灣觀海長廊的緑化一景
【國民經濟呈現增長態勢】 按在地統計口徑（下同），2006年全區生産總值92.05億元。其中，第一産業增加值0.72億元，第二産業增加值40.05億元，第三産業增加值51.28億元，分別比上年增長2.3%、6.9%和14.0%。三次産業結構調整為0.8：43.5：55.7。全社會消費品零售總額66.11億元，增長20.3%。海田八大專業市場群年成交額超35億元，已成為粵西最大的物流集散中心。沃爾瑪購物廣場主體工程已封頂，年內建成開業。轄區內有知名的大天然、楓葉國際、海洋國際等酒店，有粵西最大的汽車銷售中心，區內有佳美、日産等4S汽車品牌店10間，30多個品牌汽車設點銷售，全年汽車銷售6919輛，銷售額9.21億元。全區完成工業總産值103.57億元，增長6.9%；工業增加值35.26億元，增長5.7%。街道規模以上工業總産值17.92億元，增長18.8%；實現工業增加值4.20億元，增長18.6%。轄區內的奧裏油發電、中湛紡織、環球鋼輪、珠江啤酒湛江基地等重點項目順利建成投産。進一步完善大埠工業片區的基礎設施，堯豐紙業、緑品園飲料等一批項目落戶奠基。民營企業實現增加值36.84億元，增長17.2%，占全區總産值的40.0%；全區規模以上民營工業企業55傢，占規模以上工業企業總數的55.6%，實現總産值15.11億元。全年實際利用外資1492萬美元，增長254.4%；外貿出口21980萬美元，增長15.9%。民營企業科技含量不斷提高，粵華公司被認定為國傢火炬計劃重點高新技術企業。
赤坎步行街一景(由寶石大酒店改造
【新農村建設紮實推進】 全區農業總産值1.18億元，增長3.6%。積極創建北橋蔬菜和調順海洋生態經濟區。大力推進新農村建設，修建農田水利設施，解决1700多人的飲水問題，建成硬底化村道38.1公裏。加快推進城中村改造步伐，百姓村和文章村農民公寓建設開局良好。
【財政收入和人民生活水平穩步提高】 地方財政一般預算收入1.92億元，增長30.0%，淨增4437萬元。全年在崗職工平均工資18344元，增長17.6%；居民人均可支配收入10450元，增長8.3%；人均消費支出8580元，增長6.4%；農民人均純收入5210元，增長9.7%，人民生活水平進一步提高。
【城市建設管理水平逐步提高】 配合市完成金沙灣觀海長廊二期、赤坎江一期工程建設，完成徵用東盛路、赤坎江、黎湛復綫等建設用地464.57畝。完成赤坎江兩岸、草菊園、調順路等區域緑化美化工作，增加緑地面積14.3萬平方米。完成南方路一帶改水工程，解决了沿綫居民飲水難問題。完成11條小街小巷改造和3條人行道整修。區內有金沙灣新城第五期、華德力雍景城、華盛新城二期、興華廣場等20多個樓盤相繼動工建設，城區人居環境日益優化。認真落實“門前三包”責任製，加大垃圾整治力度，城市管理有效改善。
【社會事業協調發展】 區社區服務中心功能不斷完善，8個街道相繼成立社區服務中心，創建便民利民服務網點110多個，社區衛生服務覆蓋率達90%，實現社區居民“小病不出社區”。
大力實施企業自主創新戰略，4個項目被列入省科技計劃，1傢企業被認定為國傢火炬計劃重點高新技術企業，“國傢海洋産業調順示範區”獲準設立。大力實施“兩調一整”工程，擴建校園面積4460平方米，增加學位600個。
積極實施再就業工程，全年新增就業崗位4871個，加大社保費徵繳力度，社保費收入4061萬元，徵繳率增長34%，首次實現企業養老保險基金收支平衡。繼續完善公共衛生體係，加強重大疾病防控，農村醫療保障體係不斷完善，農村合作醫療參保率達74.2%。積極引導群衆參加體育健身活動，競技體育水平穩步提高，該區運動員何衝在世界杯、亞運會跳水大賽先後奪冠。
全區人口自然增長率控製在5.92‰以內，計劃生育率為93.37%，出生率為8.38‰，人口出生性別比為104.09。鞏固了省級計劃生育一類地區管理。
投入100萬元新增加100名治安巡邏隊員，進一步完善軍警民治安防控體係，嚴厲打擊各種違法犯罪行為，全區治安形勢明顯好轉，連續四年被評為市綜合治理先進單位。 |
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| 赤坎文章村簕古竜，赤坎東山競技竜，赤坎福建村醒獅．舞鷹雄，赤坎調順島草竜舞．網竜舞 |
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風光景點：赤坎水庫，南橋河，北橋河，南橋公園，北橋公園，金康榕園，寸金橋公園，康順公園，海田公園，南國熱帶花園，金沙灣觀海長廊及金沙灣海濱浴場，調順島，調順村村口小遊園,湛江體育中心等
晨光小學（第六小學）：中國跳水運動員－勞麗詩的小學母校，也是赤坎區的最早（於廣州灣時期）建立的學校之一．
古跡文物：寸金橋公園，廣州灣商會會館，民主路一帶的百年南洋風格的老騎樓，赤坎步行街（由廣州灣時期的寶石大酒店改造而成，主體建築風格不變），南華大酒店（湛江老字號，建於廣州灣時期），大中酒樓舊址，培纔中學，福壽山玉佛寺等
廣州灣歷史風情遊（探秘湛江歷史）：
古商埠赤坎歷史遊：赤坎民主路舊建築群，廣州灣商會會館，寶石大酒店，大中酒樓，許愛周故居，湛江第一老街--古老渡，赤坎老街，開埠的赤坎古井，赤坎大通街，住在旅館街，尋找赤坎五大會館，探秘鴨乸港等
購物商場：世貿大廈（含“好又多”超市，澳門美食街），赤坎。嘉信茂廣場（含“沃爾瑪”超市），愛華廣場，興華。"海之城"，海田市場等
食肆酒樓：赤坎賓館（簡稱：赤賓），環球酒店，楓葉國際酒店，雅園酒傢，，華園酒傢，大天然酒傢等 |
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赤坎，一座歷史悠久而又充滿生機活力的城區，沐浴着改革開放的春風，古埠赤坎煥發出勃勃生機，經濟繁榮、環境優美、社會安定、人民安居樂業。當前，湛江進入了千載難逢的基礎設施和重大項目建設機遇期，站在歷史的新起點，赤坎區又邁出了鏗鏘有力的步伐，朝着科學發展的目標闊步前行。
◆古商埠煥發新活力 第三産業方興未艾
赤坎是歷史上著名的商埠，早在晚清年間就呈現出“商旅攘熙，舟車輻輳”的繁榮景象。近年來，赤坎區委、區政府結合中心城區的特點和優勢，積極調整發展思路，力促第三産業加快發展。2008年赤坎第三産業增加值68.59億元，同比增長13.2％，占全區GDP的58.2％。經多年發展，今天的赤坎區已成為湛江市乃至粵西地區服務業的成熟城區。
近年來，隨着湛江經濟社會發展和工業化程度的不斷提高，作為湛江市的中心城區，赤坎的現代物流業應運而生，並持續快速發展。湛江公路主樞紐雲頭橋貨運站依托周邊物流倉儲基地和距離火車北站僅3公裏，緊靠赤坎、麻章兩區，交通便利等優勢，2006年開始試業，如今入站經營的物流貨代商戶已達70多傢，貨車100多輛，倉儲面積3000多平方米，是目前粵西地區規模最大、功能較完善的公用型物流中心和全國公路主樞紐貨運係統的重要組成部分，帶動了物資、資金、信息和人員在赤坎加速流動。
赤坎舊“大天然”一帶定位為湛江的城市商務中心區，民大海景酒店、金沙灣廣場，民大喜來登酒等五星級酒店正加緊建設。
建設中的民大喜來登酒店效果圖10年前，赤坎海田片還是一片荒蕪的海灘，今日的海田，五金機電、飲料副食品、鋼材、建築裝飾材料、水果、傢具、布藝、花鳥八大批發市場連接成片，占地面積達53.5萬平方米。市場貨物種類齊全、管理配套、交通便利、交易活躍，目前已擁有商戶3000多戶，年銷售額50多億元，上繳稅費4000多萬元。市場群還吸引了20多傢物流公司進場，每天24小時不停運轉，貨物發往全國各地，成為粵西地區規模最大、檔次最高、配套最完善的物流集散中心。此外，沃爾瑪、好又多、屈臣氏、國美電器、蘇寧電器等一批國內外知名商傢也紛紛搶灘進駐，增強了赤坎商貿物流業的發展優勢。赤坎還建成了粵西地區規模最大、功能齊全的湛江車城，34個品牌汽車在區內設銷售點，同時擁有4S汽車專營店12間，2008年銷售汽車12791輛，銷售額達16.76億元，成為粵西地區汽車銷售和服務中心。飲食業是赤坎的傳統優勢産業，目前區內有大小酒傢食肆40多傢，在大天然海鮮美食的品牌效應帶動下，“食在赤坎”的品牌越做越大，2008年餐飲業零售額26.29億元，比上年增長19.9%。
◆ 現代新城初具規模 中央商務區呼之欲出
當前，湛江進入了千載難逢的基礎設施和重大項目建設機遇期。我市兩年來在赤坎投入市政建設資金約5億元，占全市城建經費的60%以上。目前，體育南路、北路與人民大道、海濱大道、椹川大道形成三縱兩橫的交通網，北站路、站前路建成通車，湛江北出口改造和325國道改綫等工程相繼展開，赤坎城區交通更加暢順，發展空間也隨之拓展。
2008年，我市又以高瞻遠矚的戰略眼光把海濱大道海灣大橋路段至赤坎舊“大天然”一帶定位為湛江的城市商務中心區，民大海景酒店、金沙灣廣場等五星級酒店正加緊建設，君臨海岸、金沙灣、麗灣名邸、觀海一號、禦景名城等一批名優樓盤相繼開盤，加上該區域內已投入使用的會展中心、廣電中心、通信中心、體育中心、圖書館和衆多行政單位等已有條件，赤坎區作為湛江城市中心區的區位優勢更加突出。當前，隨着海濱大道整治和濱湖公園建設工程的全面鋪開，赤坎成為湛江市中央商務區已經漸行漸近。
◆ 生態城區顯山露水 創業居住湛江首選
過去，湛江市民中一直流傳着這樣的說法：赤坎就像一個小城鎮，要住得舒適、有“身份”還是選擇霞山。但是，隨着城區環境的不斷改善，赤坎正日益成為房地産開發商投資的熱土、湛江人創業居住的首選。
近年來，我市加大對赤坎市政建設的投入。目前，赤坎江整治一期工程已完成，北橋河兩岸舊貌換新顔，獨具湛江海濱風情特色的赤坎金沙灣觀海長廊延綿2.65公裏，占地64公頃的城市“緑心”——南國熱帶花園以及城區內大大小小的街心公園、小遊園宛若顆顆緑翡翠交相輝映，基本實現了居民步行15分鐘可到一個公園遊園的目標，緑化覆蓋率達43%，人均公共緑地10.3平方米。
赤坎金沙灣觀海長廊一景在赤坎，天藍水碧、草緑花香，成為湛江市最吸引人的“宜居城區”。有關數字顯示，2008年，赤坎房地産開發投資13.75億元，完成開發土地面積25.93萬平方米，商品房銷售面積14.04萬平方米，銷售額5.25億元，分別比2005年增長479.3%、87.4%、19.5%和132.2%。2006至2008年，赤坎區房地産開發投資纍计達26.17億元，超過了2005年之前的纍计投資額。2009年，赤坎區房地産業發展勢頭更加強勁。1-8月份纍计，房地産開發投資額12.20億元，比去年同期增長23.1%；商品房銷售面積19.04萬平方米，銷售額9.14億元，分別比去年同期增長149.2%和208.0%。
在建設好新城區的同時，赤坎區還堅持做到保護性修復改造好老城區。多年來，赤坎區堅持每年改造小街小巷10-20條，並寫入當年的政府工作報告作為督辦事項落實到位，同時深入推進城鄉清潔工程，多渠道籌集資金，加大對排水排污、緑化美化、體育休閑設施等公衆設施的建設和改造，確保了老城區街潔、路平、燈亮，群衆生活便捷、舒適。
◆ 民心工程紮實推進 發展成果百姓共享
“我們平時老講GDP增長了多少，財政增收了多少，但是如果老百姓門前的路不平、燈不亮，就業難、看病難，財産和人身安全得不到保障，他們怎麽能感受到經濟社會發展帶來的實惠？怎麽談得上共享發展成果，有什麽幸福可言？”談及百姓的幸福感，赤坎區長陳雲如是說。多年來，赤坎區着力實施四大民心工程，統籌城鄉發展，讓百姓共享發展成果。
——實施平安爭先工程。赤坎區探索並完善了“軍警民多方聯動，五道防綫保平安”的社會治安防控模式，建立起社會力量參與治安綜合治理的長效機製。2006年來，全區刑事立案年平均下降13%，2008年全區立刑案數較2005年下降36.8%，並創下纍计85天“雙搶”報案零發案紀錄。今年4月，省綜治考評組通報，省城調隊暗訪赤坎人民群衆的安全感和對社會治安的滿意度為91.0分，名列全省第二，赤坎區連續6年被評為湛江市社會治安綜合治理先進區，並被評為全國2005年——2008年度平安建設先進區。
——實施教育強區工程。赤坎區堅持教育優先發展，保證區公共財政對教育的投入持續增長。2006年來，在市的大力支持下投入資金5000多萬元，擴建學校5間，擴充校園面積43760平方米，新增優質學位2500個，有效緩解了中小學班額大、學位缺的問題，學校環境得到了改善。為推進城鄉教育均衡發展，赤坎區試點城鄉學校捆綁教學，推動5間省、市一級學校和5間農村小學合併。今年教師節前夕，赤坎區2084名中小學教師全部落實績效工資，實現了工資福利待遇與本區公務員相當。
——實施就業保障工程。進一步完善覆蓋城鄉的公共就業服務體係，積極拓寬就業空間，創建充分就業社區。2006年來，實現農村勞動力轉移就業3889人，城鎮新增就業崗位21682個，目前城鎮登記失業率僅為2.8%。進一步完善公共衛生體係，提高公共衛生服務水平，社區衛生服務覆蓋率達100%，積極開展送醫、送藥到基層和“三平”活動，3年來減輕群衆醫藥負擔235萬元。
——實施文體興區工程。為滿足城鄉居民多層次、多樣化的精神文化需求，赤坎區大力發展社區文化、廣場文化、特色文化，2006年來共組織廣場文藝演出近500場，送戲送電影下鄉300多場。加快體育事業發展，為國傢、省、市輸送了勞麗詩、何衝等一批優秀人才，赤坎區獲得“廣東省體育貢獻奬”，區業餘體校被國傢體育總局確定為“國傢奧林匹剋後備人才基地”。2005年以來，赤坎區還以和諧、友愛、互助為主要內容，每年舉辦一屆全區性“鄰居節”，評選出“好鄰居”、“文明家庭”、“文明樓院”等道德模範。
◆ 發揮優勢搶抓機遇 爭當科學發展排頭兵
思路决定出路。衹有理清思路、準確定位，才能找準自己現在與未來的坐標。為了準確定位，連日來，剛到任赤坎區委書記的陳志雄忙着在基層調研。當前，赤坎商貿流通服務業興旺發達，工業發展受限於土地，農村人口少、面積小，農業比例輕。2008年，赤坎區三次産業的比例為1.1:40.7:58.2，以服務業為主的第三産業占了“半壁江山”。“我認為赤坎未來要謀求大的發展，必然是走發展現代服務業，提升壯大第三産業之路。赤坎當前要緊緊抓住中科煉化和鋼鐵項目選址湛江這個重大機遇，致力建設‘都市型産業發達區、生態宜居新城區、民生殷實首善區’，爭當湛江市實踐科學發展觀的排頭兵。”陳志雄對赤坎的未來充滿了信心。
具體來說，赤坎區從三個方面着手推進各項工作：一是抓好現代服務業，打造中央商務區。發揮赤坎在區位、資本、人才、環境及城市輻射力等優勢，全面提升商貿流通、餐飲等傳統服務業，加快發展物流業、現代金融業，有序發展房地産業，做強文化産業，培育會展、科技、信息等新興服務業，全面構建優勢明顯、特色鮮明、功能完善、繁榮發達的現代表服務體係。以中科煉化、湛江鋼鐵等重大項目選址湛江為契機，積極研究鋼鐵、石化産業上下遊産業對接，側重引進金融、商務、信息技術及研發、服務外包等服務項目，吸引國內外大中型企業的區域總部、辦事處等輔助性機構進駐，加快湛江市城市商務中心區建設。二是抓好城中村改造，營造宜居宜業環境。繼續全力配合市抓好市政建設，深化“城鄉清潔工程”，統籌城鄉規劃建設，按照“適度超前、科學規劃、合理佈局、分段實施”的原則，大力推進舊“大天然”片、文保北村和調順村“城中村”改造，整合利用好城中村土地資源，加快城市化進程，為中央商務區建設提供空間。三是抓好民心工程，確保群衆安居樂業。統籌城鄉發展，全力維護社會穩定，解决好就業、醫療、教育等與群衆利益密切相關的生産、生活問題，關心群衆的精神文化生活，不斷提高群衆的幸福感。 |
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赤坎區以建設“老百姓城市”的理念貫穿城市建設管理全程，緊緊抓住市在該區大力推進城市建設的難得機遇，以新區建設帶動老城區和“城中村”改造，積極配合市開展創建國傢環保模範城市、國傢衛生城市、國傢緑化模範城市和國傢級生態示範區活動，深化城鄉環境綜合整治，完善城市功能和農村基礎設施建設，力爭把赤坎建成湛江市乃至粵西地區最宜居、宜商的城區。
湛江海濱風情廊——赤坎金沙灣觀海長廊 據瞭解，該區今年加大城市建設力度，加快建設充滿創造活力的新赤坎。一方面，抓好新城區建設，全力配合市抓好海濱大道、湛江北出口赤坎段、北站路、站前路、體育南路和東盛路改造；加大協調赤坎江二期整治工程和濱湖公園一期、金沙灣觀海長廊三期、赤坎污水處理廠二期工程建設力度；抓緊推進占地800多畝的東盟城等項目，使房地産開發成為全區城市建設的新亮點。
另一方面，大力推進“城中村”、老城區和小街小巷的改造步伐。積極爭取市的支持，加快百姓、沙灣村和文保北村搬遷改造步伐，積極推進村莊規劃編製、農村道路建設和改水、改厠工作。大力推介舊城改造項目，積極協調市出臺舊城改造優惠政策，降低招商引資門檻，做到成熟一項，改造一片，逐步推進，分類建設。力爭年內完成新華路步行街改造；抓好民主路全路段、三民路段立面裝飾工程；完成創業路、勞動路等15條小街小巷的改造建設和陳屋港村排污渠下水道整治等工程；力爭赤坎水庫生態園盡快立項建設。 |
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| 赤坎舊城改造工作於2005年5月開始運作，首期重點保護開發“三民路”（即民族、民權、民生路），把“三民路”改造成為具有歐陸情調和南粵風格，集旅遊、觀光、飲食、購物、娛樂、休閑為一體的湛江古商埠。其次是改造建設沙灣村及周邊地塊（大天然地塊），規劃用地面積約470畝。該地段位於城市主要出入口，是城市近期重點發展地區，這裏將建設湛江市最大的城市中心廣場和高檔次商業購物中心，提升湛江城市品位和城市競爭力。 |
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古商埠赤坎始形成於宋，土色紅赤地處丘坎，因而得名“赤坎”。作為赤坎10多年的居民，感覺到近年來，赤坎社會經濟不斷改善，民生化服務日益完善，舊城區改有所加快，商貿活躍，民營經濟、區位優勢發揮良好，外嚮型企業發展迅猛，工業産值穩步提升。製造、商業、貿易、物流、房地産、酒店、旅遊等第三産業蓬勃發展“驕陽似火”。
製造
在傢用電器、水産加工和機電産品作為主要出口産品的同時，引進珠江啤酒等大型生産製造企業，工業發展較好。
商業
位於南橋河畔的世貿大廈 隨着國際商業巨頭沃爾瑪等的入駐和開業，赤坎的大型商場已超過4傢，面積、個數和在建數均在我市縣區中處於領先。另外赤坎的商務中心區建設在如火如荼。
貿易
區內建成了飲料副食、水果、裝飾材料、鋼材、機電五金、燈飾、傢電等一批專業批發市場和粵西最大的汽車城和二手車交易市場。
物流
打造現代物流業和高新技術産業集聚新城區，區內物流日益興旺，海田片、康寧片、椹川片等物流貨運市場發揮作用明顯，輻射粵西，成為南方商品的重要集散地。
房産
以觀海長廊為品牌的高品位瀕水新城區使房地産延伸至南橋河、北橋河兩岸，擴散到海田片等，隨着金沙灣觀海長廊三期建設，金海、大埠片區的對接，房地産在建數和面積量均居全市首位。
酒店
一批五星、四星級的建設，原有酒店的升級改造，加上第十一屆省運會的硬件配套，赤坎的酒店業得到迅速發展。
旅遊
改造海濱大道，搬遷沙灣村，整合海濱大道北和舊大天然片區地塊，中山二路商業步行街和三民路古文化市場、金沙灣湖濱公園和赤坎水庫生態旅遊區等市政與旅遊設施建設加快，更加美麗動人。
其它
註重城市設計和風貌保護，現代文明嚮農村延伸。在第三産業發展、舊城改造和獨立打造建設品牌方面還有很大空間。改造中的湛江北出口路10車道路面和3公裏的緑化帶給赤坎帶來最壯觀的新景觀，加快農村基礎設施建設，促進生産要素、基礎設施、公共服務等建設，配合市加快華田路、田美路、調順路、濱湖公園一期等建設完善基礎設施。促進南部片區開發，實現城區嚮南部拓展，將使赤坎顯現出無限生機和活力。 |
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湛江素有“未有赤坎，先有雙忠”之說。雙忠指雙忠廟，其意是說未有赤坎地名時，已有雙忠廟存在。據考證，雙忠廟始建於清乾隆四十八年（1783年），而出現赤坎地名按清朝《阮通志》記載是道光二年（1823年），印證了此說。
雙忠廟建在今南華廣場小公園，二百多年前，這裏是人跡罕至的海灘，雙忠廟的建造有一段傳說。清朝康熙年海運解禁後，海上貿易迅速發展。有一潮陽李氏商人與僕人乘船到南洋經商，途中遇臺風沉船，幸好兩人緊抱帆蓬，飄流到今南華廣場獲救。與此同時，也有兩尊木頭神像飄到沙灘。李氏商人認為是神保佑纔大難不死，許願有朝一日必定建廟供奉。事隔數年後，李氏在外行商發了財，不食前言，到原獲救地建廟還願，定名“雙忠廟”。廟宇結構濃厚潮州色彩，青石基礎，高臺式徹墻，飛檐鬥拱，琉璃瓦面，墩柱、梁架、石獅雕刻精緻，正堂兩尊神像金粉濃塗。
大門口石柱屹立，上方鑲有石刻匾牌，正面是“雙忠廟”，背面是“保障全潮”。廟前種榕樹，臺階鋪長石，堂皇壯觀。此時，離廟不遠的古老渡，已是商埠中心。時有閩浙、潮瓊商人到此停船登岸，進行貨物交易。李氏覺得大有商機，便定居下來並不斷招引同鄉來做生意，日久引聚定居成今天的潮州街，於清乾隆五十八年（1793年）還建起潮州會館（今湛江市十一中內）。當時，這一帶尚未有地名總稱，人們根據西南多是坎頭崗巒，加之泥土呈赤色特點，便起名赤坎。到了道光年，赤坎己“商船蟻集，懋遷者多”，“商旅穰熙，舟車輻輳”。道光二十九年（1849年）編寫的《遂溪縣志》己明確記載“赤坎乃遂南邊陲一小鎮也”，歸屬遂溪管轄。赤坎地名也正式確立，離雙忠廟建廟已60多年了。
隨着海水遠退，陸地伸延，赤坎不斷擴展，到了法帝入侵廣州灣，赤坎已發展成繁華鬧市。雙忠廟周圍大批建築拔地而起，一些富有南洋亞熱帶特色的樓房相繼建成，著名的有南華酒店、大中酒店、大寶石酒店等，其中南華酒店最具規模，樓高四層，鋼筋混凝土結構，座正路口，是這一時期建築物的代表。與其相鄰的雙忠廟，仍是市民心中的尊神，終年香火裊裊。初種的榕樹已緑蔭如蓋，成了市民乘涼休息之所，加之旁邊開有一井，汲水市民絡繹不絶，自然形成廣場，便采用南華酒店的南華兩字命名廣場,1959年大躍進時，雙忠廟被拆毀，後開闢建成小公園，僅保留有廟前石刻匾牌在湛江市博物館收藏。 |
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選自碧海銀沙網站http://yinsha.com/
一九二五年廣州灣商會成立，坐落於赤坎民主大道（剋裏滿索街）具有法式建築物的商會大樓
碧海銀沙網訊（圖文/特約攝影師 盧培養 通訊員 梁政海 編輯/皓 雪）廣州灣自1899年11月16日按中法《廣州灣租界條約》七款租藉給法國，廣州灣法租界至1945年歸還中國政府，共長達四十七年之久。
廣州灣時期Tchekam赤坎鳥瞰（資料圖片）
法租界廣州灣被劃分為四大行政管理區，（即赤坎區、東海區、坡頭區、硇州區）。後赤坎設市，市長由總公使委任。赤坎市因其與各縣為鄰，腹地較大，所以成為商業中心，海邊街（剋裏滿索街）即民主大道除開設金輔、錢莊外，出入口貨莊的批發商均集中於此。大通街則為百貨、布匹批發零售商。
大小煙館：70多間法殖民主義者為了刺激經濟的發展，加強對經濟掠奪，把廣州灣闢為自由港，不少商人乘機進行大規模走私，主要是“洋藥”（鴉片煙），還有煤油、火柴、布匹為大宗。法租界的赤坎市煙館、妓館、賭館林立，到處烏煙瘴氣，三害泛濫。
當時的赤坎街景(圖片 黃麗娟)
法當局慫恿華人走私和販賣鴉片，貽害國民。為了擴大毒品的銷售，唆教一些人領取販毒牌照，一些衹知圖利，不顧危害國民的商販，嚮法當局高價領取“一等門牌”（即販賣鴉片執照），開設煙館，赤坎大通街便有“裕源”、“生源”、“廣宏安”、“廣宏泰”、“福成”、“福隆”、“公德發”等。鴉片由印度走私運來分發以上各商號出售，門前貼有“公茶發客”便是此等經營。後來“萬國禁煙”，鴉片來源斷絶，則由陳學談、陳學森、簡紹初與澳門高可寧等人集般成立了“三有公司”，進行獨傢專營。該公司開設在赤坎二馬路（即和平路），派人專程往雲南采運鴉片回廣州灣，經營生膏批發，或煮成熟膏分發西營、赤坎兩地煙店零售。此時，大小煙館約70多間。比較大檔的，有新街頭（即現在中興街）的“林記”、“澄香”，鎮臺街的“泗來”。
抗戰期間，逃來廣州灣的人劇增，因而妓館又增闢了麥牙街（即現在興漢路），並長期居住在大中酒店作為香巢。圖為大中酒樓.
妓館賭館：大張旗鼓法國當局唆使一些不顧廉恥之輩開設妓館。赤坎妓女大都集中在鎮臺街、牛皮街、花園仔、豬笠街一帶，較為高價的是居住在鎮臺街、花園仔，次之則居住在牛皮街，低價的則在豬笠街。抗戰期間，逃來廣州灣的人劇增，因而妓館又增闢了麥牙街（即現在興漢路），並長期居住在大中酒店作為香巢。當時赤坎內大小妓館有數拾間（廣州灣共170多間）。
法當局公開而定期招標，當地有勢力的人物，高價投標就可以獲得合法開設賭館的專利權，成立賭場，當時美其名曰“俱樂部”。最初在街上挂着所謂“萬利俱樂部”、“兩利俱樂部”等招牌。其後在赤坎的舊菜市、米行街、民主大道（剋裏滿索街），幸福路等遍設賭館，在人煙稠密的地方還分有東南西北設一號館、二號館等。賭館總公司設在赤坎中興街中段（即原金橋服裝廠工場右鄰）。
被誘入風塵的富傢小姐 ［圖］
運輸貿易：盛極一時法帝占據廣州灣，開埠通商，經常有輪船開往外洋，廣州灣便成為販賣人口（俗稱賣豬仔）出洋的中心港口。赤坎海邊街有大成行號等。一九二五年廣州灣商會成立，坐落於赤坎民主大道（剋裏滿索街）具有法式建築物的商會大樓，是廣州灣商人商事聚議的場所，廣州灣商會屬下的各行業公會有百貨、船務、圖書紙料，花紗布匹、國藥、西藥、糧油雜貨、魚欄海味、碾米、金銀、電影、京果、陶瓷竹木、柴炭、故衣什架、屠宰、土産代理、銅鐵製造、鐘錶修理、皮鞋皮具、割車轆膠、榨油、煙絲、炮竹、紡織等共三十個同業公會，會員共有一千零五十七人。潮州人陳斯靜當選首任會長。
設在赤坎寸金橋的賭場［圖］
物流中心：畸形發展一九四一年太平洋戰爭爆發，香港淪陷，航運中斷，廣州灣盛極一時的運輸業和貿易又告折騰。但此時各地難民紛紛逃來廣州灣，赤坎從原來四五萬有劇增到十萬人左地，在短短二三年間，一幢幢新樓拔地而起。赤坎的“南華”、“南橋”、“中南”、“大中”等都是這個時候興建的。
逃難而來的上海、廣州、香港等地商人，也把新的經營方法帶了進來，相爭在赤坎開設大酒店、劇院、舞坊、百貨、雜貨、銀號、金輔、珠寶商店等。各行各業應有盡有。赤坎有“南華”、“皇后”、“大中”、“寶石”、“京劇”、“中央”、“麗影”、“百樂殿”等。銀號有“大豐”、“道亨”、“道生”、“恆隆”、“超記”等。金輔赤坎有“大成”、“天成”、“周生生”等。圖書文具店有“商務”、“中華”、“世界”、“聯合”、“正文”、“大達”、“生生”、“國華”、“正華”、“光明”等。“金”字招牌的大商號，如經營進出口業務的辦莊有“泰亨”、“勝隆”、“和隆”、“利興”等，經營煙糖百貨業的有“覺盧”、“樣順隆”，經營火水（煤油）代理的有“祥泰莊”，經營藥材行業的有“永昌源”、“遂生祥”，經營西藥行業的有“利來”、“瑞福”、“新亞”、“五洲”等。赤坎的炮竹行業有：廣榮聲、生棧、光天德、公信隆、永隆、謙信、友恭興怡興隆等。三十年代是炮竹業的全盛時期，廣州灣各炮竹廠的製品全部外銷，輸出地除美國、加拿大、爪哇、澳洲等地外，還有安南（越南）、新加坡、馬來西亞等地。當時各炮竹廠都在香港設有辦事處或聯號。嚮香港各洋行或辦莊接納訂貨單。當時比較大的訂貨商行有：捷成洋行、澤記洋行、利豐公司、裕安榮號等。廣州灣的五金業最早出現的是赤坎海邊街的“利興”、五金店，二十年代便開始經營。
鴉片吸食者［圖］
赤坎也成了大西南客戶採購五金的物流中心，廣州灣是免稅出入港口，赤坎也成了各地商人南遷的經營地，中藥業也是比較重要的行業，固而赤坎也成了中藥銷往高、雷、廉、瓊及桂、滇、黔、川各省並遠銷東南亞各國的集散地。 中藥業分有生藥行、參茸行、成藥房、熟藥店，也有中醫兼製藥的小廠店及藥傢、藥中人（俗稱經紀人）和行商。中藥貨源大部分來自京滬漢川滇黔粵桂及港澳等地，諸如高麗參、東洋參、西洋參、摩犀、羚羊、牛黃等貴重藥品均經香港進口。成藥類如雷允上六神丸、施德之濟衆水、兜安氏吐瀉水、中法九一四藥膏等來自京滬杭地區。虎標萬金油、頭痛粉、宏興鷓鴣菜、雷天一六神水，檸檬精止痛散、潘高壽川貝止咳露，萬靈正金油、位元堂養陰丸、何濟公止痛散等來自廣州。對一般西藥片是靠船工或行商代帶進口。西土藥材是嚮藥傢收購加工出售。
生藥行集中於赤坎勝利路、民主路、大通街；中成藥集中於中興街，參茸行集中於中興街、南興街。在赤坎較有影響的生藥行店有信義行、保太和、永昌源，其他生藥行店有：國華行、永興祥、僅發行，英記莊、永福祥、萬興盛、寶昌行、源豐行、永昌隆、南隆、南興隆、利記行、廣廉泰、乾泰行、廣益祥、廣益隆等。參茸行資金較雄厚的有天成泰、天生行、中元村等，其他一般參茸行有：萬炸堂、儀記行、大德行、大利行、萬利行、合生行、金山玉桂莊、安昌行等。中成藥房規模較大的有普濟檸檬精藥行，經理是普濟藥廠的老闆陳少泉夫人，該行在廣州一德路設有總廠。規模較大的還有萬靈藥房、新華藥房、泰和藥房等，其他中成藥房還有蟾蜍膏藥廠如伯氏藥廠、陳傢濟藥廠、金盞銀盆藥廠、萬金藥房、中亞藥店房、鐵包金藥廠、痢特靈藥廠、惠群藥房、合群藥房、維信藥行，大廣州藥房、瑞生祥藥房、炳記藥房、新寧藥房等。老闆多是從新會、南海、廣州等上六府來的商人，也有本地下四府的商人。
旅店客棧：星羅棋布抗日戰爭爆發後，沿海城市相繼淪陷，大批難民紛紛逃來廣州灣法租地避難，使廣州灣人口驟增。這時廣州灣的旅棧業達到昌盛時期，各旅店天天滿客，甚至偏僻街道和近郊的茅棚也租藉一空。市區有些商店也轉行旅業，連九八行也兼營住客。旅店客棧星羅棋布、舉目皆是。
在赤坎有中山路（法國馬路）的“寶石”、“呂隆”、“歐亞”、“東成”、“南華”、“六國”、“華陽”、“粵南”。中興街（新街頭）有“大中”、“鴻發”。高州街有“宏發”。三和街有“赤坎”、“福華”。娛樂街有“永記”。光復路有“南橋”。民主路（剋索裏蘭街）有“美州”、“東華”、“永泰”、“亞州”、“德興隆”、“廉江”、“公發”、“江和”、“南安”、“芳華”。福建街有“森記”、“西安”、“兆來”、“合泰”、“新記”、“公利”。永紅路（永安街）有“長安”、“合和”。古老渡街有“合來”、“泰來”、“兆記”。天後街有“長友”、“全來”。平安街有“大同”。井街有“東發興”。東興街有“西成”。????埠街有“江南”。九二一路有“長春”、“集發行”、“華安”、“永裕行”、“江益”。興漢路有“東亞”。孝順路有“公發”、“劉記”。忠勇路有“成安”、“祥記”、“合興”。大德路有“梁興記”、“禮隆”、“玉成”。擁軍路（環市路）有“廉來”、“祥記”、“高興”、“榮發”、“福昌隆”、“祥隆”。環河路有“一面”、“和安”、“同安”、“榮記”、“英記”、“長江”、“民安”、“福安”、“壽記咕哩館”、“祥記咕哩館”。幸福路（港口街）有“悅來”、“桂記”、“又來”、“新聯興”、“東昌”、“民利”。勝利路有“廣源記”、“隆記”、“群興行”等八十餘間。
中日戰爭爆發後，難民不斷涌入廣州灣，人口劇增，激增至六十萬。其中赤坎從三萬餘人增到八萬餘人。全國淪陷後，上海、廣州、香港等地大商人先後到廣州灣開設商號。“商賈雲集，盛極一時”。1938年至1942年，隨着商業的迅速發展，金融也活躍起來，廣東省銀行首設辦事處於赤坎。民族資産階級開設了紡織、爆竹、機械、火柴、印刷等廠傢，1943年建成裕大布廠，相繼興建了永明、利群、廣大、盧泰記等布廠，四十年代初辦的僑光布廠規模較大，生産夾紗布，日産布料達二百多還，銷往鄰近各縣及海南、廣西等地。較大的爆竹廠有生棧、光天德、謙倍、永隆等廠傢，生産的爆竹，絶大部分銷往國外。
培纔中學 ［圖］
南華,是當時的大酒店之一 ［圖］
民辦學校：紛紛建立1938年至1942年，赤坎寸金西（華界）成立的報館有《大光報》、《南路日報》，還有《南商報》、《雷州民國報》等，以廣州灣為主要市場，銷量頗大。二十年代赤坎法當局創辦法華小學，民辦的廣僑小學。三十年代初，新辦了贊化小學、晨光小學。1938年至1942年，一批教師和各類專業知識分子逃難到廣州灣，赤坎市區新辦了培纔小學、維善小學、崇聖小學、慈光小學、進化小學、國本小學、培智小學、大同小學（後改為晴明小學）、韓江小學、遠光小學；四維中學、培纔中學、贊化初中、河清中學、赤坎市立中學等。寸金橋西（華界）也新力了勤勤商學院和南強中學。赤坎有了公辦醫院，一般西醫多集中於寸金橋西（華界）開業。赤坎先後興建佛寺如清涼禪院、福壽山、青雲庵、持名靜庵、慈雲庵，雙青庵等。1940年赤坎教會建成，成為北美浸信會駐廣州灣的傳教中心。
廣州灣租藉地範圍圖(資料圖片)
1937年“七七”蘆溝橋事變後，全國掀起抗日救亡運動。同年8月，赤坎晨光小學校長，共産黨員許乃超發起組織“抗日宣傳工作團”，又創辦了《救亡》、《怒吼》等抗日刊物。1940年於赤坎附近建立豐原地下交通站，護送革命同志轉運抗日物資，傳遞敵我情報。 |
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古代的赤坎，原為海邊荒地，衹有少數漁民居住。宋末元初，大量追隨宋帝南逃的閩、浙百姓和官兵在此定居，赤坎於是從衹有土著的居民點發展成為居民來源廣泛的埠頭，開始有了小規模的商業和航運。然而，自明朝洪武三年（1377年）開始實行海禁，長達二百年不準商船私往南洋貿易，清朝初年更進而“鎖海”、“遷海”，禁止船衹出海，強迫閩、粵沿海居民內遷50裏，因而這二、三百年間，赤坎港埠幾近廢棄。
清康熙二十二年（1683年）收復臺灣，次年廢止“海禁”令。由於港口優良，且近南洋，素善經商的福建、浙江、潮州、廣州、瓊州及本地高州、雷州商民，紛紛從海路或陸路抵此定居經商，赤坎漸成“商船蟻集、懋遷者多”的繁榮商埠港口。乾隆以後，閩浙會館、潮州會館、廣府會館、高州會館、雷陽會館相繼建成，於是紳商雲集，商業發達，海上交通、貿易一片興旺。當時海水直達現今民主路，而民主路與大通街、水仙街至井街之間，自西至東有清代石砌的踏跺步級式渡頭10處，船衹可直泊碼頭。商船自此啓航，出鴨乸港、沙灣，北通高州、廣州、潮州及閩、浙，南達雷州、瓊州乃至南洋。於大通街、水仙街及米行街一帶，昔日貨棧林立，商號櫛次鱗比，貿易繁旺興盛。
自光緒二十五年（1899年）法國租藉廣州灣至民國初年，由於赤坎商埠的發展，“填海濱而鋪戶加多，瀎海港而輪船不絶”，民主路一帶海灘逐漸被圍填，港口遂移至鴨乸港、沙灣一帶，原古埠碼頭終至廢棄。
這十處踏跺式渡頭遺址，分別位於湛江市晨光小學至井街口。1至4號碼頭西起晨光小學至大通街與平安街交接處，全長180米，是赤坎埠最古老的渡口碼頭，故稱古老渡街。該段碼頭包括晨光小學大門、大通街西北端斜坡出口、大通街西北段中部（此巷因狹窄彎麯，已堵塞）和平安街通民主路的三段踏級；5至10號碼頭則由大通街中段至井街口，包括大通街中段步級、染房街、東興街、水仙街、南興街（舊稱米行街）和泥水街。而大通街中段步級，盡處有一井（已棄用），是目前青石踏跺保存最為完整的渡頭遺址，甚至當年船衹係纜的石墩尚在。 |
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一座城市的街道名稱，往往是那個時代的歷史印記，從中可以折射當時的社會風貌。赤坎作為古商埠，歷史久遠，其街道名稱的變遷，亦反映出各個歷史時期的社會變化。
赤坎開埠之初，因為瀕臨海灣，古老渡街與海邊街，也許便是最早的街名。
清康熙、乾隆年間，浙、閩、潮、穗及高、雷、瓊各處商賈雲集此地，聚籍而居，因而也就有了福建街、潮州街、高州街等街名；而船商們祈望商貿暢通、航運平安，大通街、平安街、泰安街等街名也便應時而設。
隨着赤坎商埠的繁榮，許多街名則反映了市集和行業的特徵，如米行街、竹欄街、牛皮街、豬笠街、蕃薯街、雞項街、????埠街、染房街以及力行街、和尚街（多執道士業者）、三和街（曾有三和酒米店）等；有些街名則以建築物為特徵：如水仙街（有水仙廟）、關廟街（有關帝廟）、木橋街、井街等。這些街名有的已經更改，有的今天仍在沿用。
法殖時期，出現了一批殖民者命名的、帶有濃厚西方殖民色彩的街名，如法國大馬路、剋倫索滿街、巴士基街、麥那街、蘇比街、範爾登街、杜美街等。
抗戰勝利，我國收回了廣州灣建立湛江市，因而把法國殖民者所起的街名全部廢棄，重新命名了一批街名，有勝利路、光復路、中興街、新興街、興漢路、興國路、民族路、民權路、民生路等。此外，還有以人物名字命名的街道：除法殖時期曾出現的杜美街（杜美1942年任廣州灣總公使）外，1946年，改原法國大馬路為中山路；改原第一大馬路（今民主路）為中正路；改原木橋街（今新華路）為卓英路（羅卓英為當時國民黨廣東省政府主席）；改原醫院路（今中華路）為嚮華路（國民黨將領張發奎字嚮華）。解放後，除保留中山路之名外，其餘以人物名字命名的街名均已更改。
一些街名則具紀念性，如九二一路，原名中國大馬路。1945年8月15日，日本戰敗投降，8月18日中法兩國簽訂《中法交收廣州灣租地專約》，9月21日，廣州灣受降儀式在赤坎舉行，國民政府接收廣州灣，廣州灣從此歸還中國。國民政府並宣佈廣州灣改名為湛江市，中國大馬路因而改名為“九二一路”以志紀念。寸金路，因始於寸金橋而得名。寸金橋是赤坎一座著名的紀念橋，為紀念1898－1899年遂溪人民反抗法國侵占廣州灣的鬥爭，1925年建成後命名為寸金橋，賦予祖國河山“寸土寸金”之寓意。
赤坎區自解放以來，仍大量沿用了原有的標志性街名，一些街名則作了更改。隨着城區建設的發展，又不斷更新和增添了新的街道名稱，如躍進路（原環市路）、南方路、保健路、衛生路、教育路、創業路、新江路、新春路、新景路、吉祥路、擁軍路、農林路、勞動路、海北路、北橋路、南橋路、椹川路、康順路、康寧路等等，這些新街名都富有時代的氣息。
“文化大革命”期間，紅衛兵帶頭更改了一批街道名稱，如大德路改為反修路；光復路改為紅光路；中興街改為新興街；三和街改為興無街；大通街改為前衛街；平安街改為勤勞街；福建街改為朝陽街；和平路改為嚮陽路等等。1980年，這些被更改的街名均被恢復回原來的名稱。 |
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- n.: Chikan District
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