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張店位於山東省中部,東臨齊國故都,南接聊齋故裏,屬山東半島對外開放區、環渤海經濟發展帶、半島城市群,是中國城市綜合實力50強淄博市的中心城區,全市政治、經濟、文化、金融、科技和流通中心。全區總面積244.2平方公裏,城市化水平達82.49%。
張店屬竜山文化、大汶口文化蔓延地帶,歷史源遠流長。戰國時燕將樂毅分封於此,建立“昌國”。金末元初,又以“黃桑店”聞名海外,有“商賈雲集,日進萬金”之說,是元、明、清三代重鎮。1955年4月,張店區正式成立,為淄博市轄區之一。現轄7個鎮、6個街道辦事處,113個行政村、75個城市社區居委會。
張店條件優越,資源豐富。立體化交通網絡便捷,膠濟鐵路、濟青高速公路、309國道橫貫東西,濱萊高速公路、205國道縱貫南北,空運、海運和鐵路運輸十分便利。現代化的通信網絡聯通四海,已經建成了由固定電話網、骨幹傳輸網、寬帶接入網、高速互聯網、本地智能網、無綫市話網及各類支撐網為主要框架的全功能、多手段、立體化,適應信息化需要的現代通訊網絡。
能源供應充足,日供焦化煤氣15萬立方米,年供天然氣2億立方米,日供水60萬立方米,日處理污水25萬噸,年供電量147億千瓦時。轄區內礦産資源種類繁多,儲量豐富。煤炭、鋁土、粘土、石灰岩、陶土等礦種儲量大、分佈廣、品位高,在山東省占有重要地位。
改革開放以來,特別是近年來,張店區堅持以率先基本實現現代化為目標,加快實施“三産強區、環境立區、發展科技工業、推進城市化”四大戰略,大力開展“招商引資年”活動,全區經濟社會保持了快速發展的良好勢頭。1994年跨入全省首批小康區縣行列。2004年,地區國內生産總值完成251億元,固定資産投資完成70.64億元,地方財政收入達到6.05億元。力爭到2007年,地區生産總值達到317億元,地方財政收入達到7.9億元。
張店區共有各類商品交易市場81處,其中年交易額過億元市場10處,市場營業面積超過170萬平方米,市場攤位容量達2.5萬個,形成了中央商務區、傢居裝飾市場群、專業批發市場群三大商業中心,淄博義烏小商品城、中國陶瓷科技城等大型商貿流通項目拔地而起,沃爾瑪、易初蓮花等一批國外著名商貿流通企業落戶張店。現代物流、文化教育、中介服務、信息咨詢、社區服務、旅遊娛樂等新型服務業態不斷涌現,蓬勃發展。張店服務業發展已經進入了擴張規模、提升檔次、豐富業態的新階段,魯中商貿中心的地位日益確立。2004年,實現社會消費品零售總額86.43億元,居全省縣市區之首。
張店區是全國重要的工業基地,全省醫藥、硅酸????、化工、工業陶瓷等行業的重要科研基地,齊魯石化、新華製藥、山東鋁業、華光陶瓷、大成農藥、四砂股份等11傢上市公司坐落於此。張店區堅持走新型工業化道路,加快改造提升傳統産業,大力發展壯大科技工業,加快工業經濟佈局、産業和所有製結構調整,初步形成了以建材、機械、輕紡、化工為支柱,電子信息、精細化工、新材料等高新技術産業為先導的工業體係。現擁有規模以上工業企業215傢,外嚮型科技企業300余家。2004年,全區規模以上工業企業實現銷售收入、利稅、利潤206億元、23.4億元、12.8億元。
張店區已與世界上50個國傢和地區建立了經濟技術合作與貿易關係,化工、建材、紡織、服裝等40餘個品種的商品銷往世界各地,形成了全方位、多層次、寬領域對外開放格局。經濟園區發展迅速,淄博科技工業基地、淄博建材工業區、張店經濟技術開發區等園區設施完備,功能完善,已成為海內外客商投資的沃土和創業的樂園。2004年,全區建設投資500萬元以上的生産經營性項目201個,引進區外投資項目186個,到位資金38億元。實際利用外資5605萬美元,外貿出口總額完成1.04億美元。
近年來,張店區纍计投資10多億元用於城市基礎設施建設,先後完成了張北路、張周路、張辛路、人民路、共青團西路等20餘條城鎮主幹道路改造工程,對88條背街小巷進行了升級改造,建設了中心廣場等一批城市公用場所,城市功能日趨完善。以建設“緑色張店”為目標,加快實施緑色通道、東部緑色屏障工程,建成濱河公園、兒童公園、張店植物園、環城林帶等一批大型緑化工程,淄博人民公園改造工程榮獲中國人居環境範例奬。2004年,全區新增緑化面積238.7萬平方米。全面推進城管體製改革,實行城市管理綜合執法,深入開展市容環境綜合整治,城市形象更加靚麗。現在的張店,緑色環抱、碧水環繞,是國傢衛生城市、中國優秀旅遊城市、省級園林城市。
張店區擁有現代化的基礎教育體係,山東理工大學、淄博職業學院等6所高校坐落張店。駐地有大中型醫院41處,醫務人員2100餘人,其中高級醫師100餘人,醫療水平居於領先地位。文化、體育、科技、計劃生育等其它社會事業協調發展。張店區先後被評為全國創建文明城市工作先進城區、全省農村基層組織建設先進區、全省第六屆精神文明建設先進區、全省“平安山東”建設先進區、全省發展民營經濟先進區、全省就業再就業先進集體,連續六屆被省委、省政府命名為全省精神文明建設先進區,榮獲並保持了全國計劃生育先進區、全國社會文化先進區、全國科技工作先進區、全省教育工作示範區、全省社區建設示範區、全省雙擁模範區等榮譽稱號。 |
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張店區處在山東省自然區域十字交叉樞紐地帶,是全省各類資源組合的重要節點。張店區位於山東省中部,北緯36°4′30″-36°54′00″,東經117°55′40″-118°12′20"。
張店區地處暖溫帶,屬半幹旱、半濕潤的大陸性氣候,年均氣溫13.9°C,年均降水量628毫米。
張店轄區內礦産資源種類繁多,儲量豐富。煤炭、鐵礦石、鋁土、粘土、石灰岩、陶土等礦種儲量大、分佈廣、品位高,在山東省占有重要位置。 |
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張店城區,古稱黃桑店。因地處交通要衝,過往商旅多在此棲身。宋代,黃桑店中有一張氏店門庭大,客房多,生意興隆,遐邇聞名。後來黃桑店之名漸被張傢店取代。至元代,稱之為張店。1955年4月,正式成立張店區。
張店,古稱黃桑店。在春秋時期,成為五霸之首——齊國的重要商旅之道。燕昭王因樂毅伐齊有功,封其為昌國君,昌國故址就在今天的張店區東南灃水鎮城東村。
公元前221年,秦始皇滅六國之後,在昌國城設昌國縣。至隋開皇六年(公元586年)廢昌國縣,更名逄山。宋末金初,張店漸為興旺。至元代,張店已發展為淄川縣三鎮之一。
黃桑店石碑在今張店美食街,係清朝末代皇帝溥儀之弟所題。這也成為黃桑店作為張店城區舊城的直接證據。
在漫長的歷史進程中,張店行政區劃幾經變化,但始終分屬長山、桓臺、淄川、臨淄、青州五縣邊緣分區管轄。1946年6月張店第一次解放,其多縣分治的歷史宣告結束。
1948年8月至1954年4月,張店的建製和隸屬關係發生多次變化。
1948年8月8日,張店市劃歸淄博特區管轄。
1949年8月,淄博工礦特區成立,張店市劃歸淄博工礦特區領導。
1950年3月,淄博工礦特區與清河專區合併,成立淄博專區。張店市整建製劃歸桓臺縣領導,並改建為桓臺縣第九區。
1950年11月28日,山東分局批準成立張周市。原屬桓臺縣第九區的張店,改為張周市第二區,中共桓臺縣第九區委改為中共張周市二區區委。
1955年3月9日,淄博工礦特區改稱為淄博市,原張周市建製撤銷,張周市第二區改為淄博市張店區。
1955年4月25日,張店區人民政府正式成立。 |
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清末至民國期間,民間住宅城鄉不同,而且貧富懸殊,等級極嚴。
城中士紳大傢的房捨講究配套,分主房、配房、客廳、書房、門房等,並帶有後院,名為“二進二出”。門樓高大寬闊,迎門為影壁,上多鑲嵌磚刻或書寫的“福”或“壽”字。有功名者,門前左右竪有旗桿、置石獅一對;無功名者,門前亦多放有上馬石或石鼓。房捨建築講究美觀堅固,石砌墻基,青磚壘墻,前出廈。房脊及四梢用特製的雕有鹿、麟、竜、虎、翎毛、花卉、吉祥文字的磚瓦裝飾,俗稱“哈巴狗子張口獸”。門窗寬大,窗棱構成各式圖案。
城中一般的殷實富戶崇尚四合院,每口三間,多為兩頭裏間。北屋為正房(兩頭挂耳),東、西、南屋及耳房不得高於正房,主、配房區別極為明顯。房捨多磚石結構,以瓦鋪頂,墻皮一般用黃泥襯平,石灰泥抹光。
城鎮中的普通居民住宅多磚基土坯墻,用麥稭、𠔌草披頂,瓦頂極少,亦有半草半瓦的。博山、淄川人名曰“海青”,張店、桓臺把石、磚、坯三結構的房子稱為“海青房”,且多是一院多戶,幾代同居。工人無房者很多,大都住在有産者搭蓋的矮小齷齪的窩棚裏。
農村居民住房多聚族而居,一戶一院。地主富豪多為四合院,貧苦農民一般衹建北屋,土墻草頂,籬笆圍墻,三輩同居。
建國後,城鄉人民的居住條件逐步得到改善。現在農村中改建、新建的住房多是四開間北屋,皆磚石結構,窗戶用玻璃鑲飾,室內寬敞明亮,房捨排列整齊有序。城鎮樓房林立,房內水、電、暖氣設施齊全,職工多住公房,一般是三口之傢的小型家庭。同時,有些城區的民房仍是獨門獨院,迎門多有影壁,近年來時興鑲嵌瓷磚畫或瓷磚大“福”字,亦有喜歡在影壁下種木本花的,壁上畫與壁下花相映成趣,十分雅緻。
境內民間住宅,建築最有特色的當屬博山民宅。地炕是博山居民特有的鼕季取暖設備。鋪建時於房根挖穴盤竈,室內就地下挖砌火道煙洞,使之串通遍地而順於室外,上鋪黃板、窯磧為地面,生火後煙火串滿炕洞,遍熱地面,暖氣騰騰而上,室內受熱均勻,且不煙不嗆。現在城區有些私房,尤其是老年人居住的房子,多鋪有地炕,供鼕季取暖用。 |
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Zhāngdiàn Qū
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255022
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張店區轄6個街道、8個鎮。
車站街道 轄新華、勝利橋、興學街東、興學街西、安樂街、工盛、城南、華泰、王捨9個社區居委會。
公園街道 轄西苑、齊賽、小西湖、常青園、沁園、金信園、商園、王辛、北源、張辛、東源、一裏12個社區居委會。
和平街道 轄桃園、和平、城西、城中、傢俱城、體壇、太平、柳泉、東方9個社區居委會。
科苑街道 轄梅苑、瑞苑、潘苑、欣苑、麗景苑、泰苑、聖隆、潘莊、五裏橋、蓮池、科技苑、迎春苑、瑞景苑、豐苑14個社區居委會。
體育場街道 轄河東、商東、廣場、河濱、東苑、人東、金喬、杜科、興喬9個社區居委會。
馬尚鎮 轄西寨、金鑫園、新興、塚子坡4個社區居委會;東北、西南、西北、東南、林傢、九級、回民、石村、錢傢、於小、臺頭、班傢、張兌、周傢、大套、小套16個村委會。
灃水鎮 轄範王、北灃、南灃、寨子、城東、昌城、劉傢、張一、張二、張三、仇傢、炒米、東高、大高、河莊、高東、高西、梁魯、張炳、唐炳、四角21個村委會。
杏園街道 轄洪溝第一、洪溝第二、洪溝第三、杏園、保安、新華街、新道街、良鄉8個社區居委會。
石橋街道 轄華瑞園居委會;魏傢、南營、北營、王東、王北、王南、東呂、趙莊、北石、朱莊、丁莊、馬店、王埠、辛曹、南石、劉東、劉西、小莊、閆橋、郭傢、楊樓、閆高、韓廟、甘傢、羅斜、劉斜、小官莊27個村委會。
四寶山辦 轄李傢居委會;尚莊、街子、解莊、曹一、曹二、曹三、馬莊、雋山、江西道、榆林、彭官、萬盛、鳳凰、軍屯、迎仙、東張16個村委會。
南定鎮 轄朝陽、晴照、夏莊、五千米4個社區居委會;翟傢、崔軍、白傢、馬莊、三泉、漫泗河、南店、後南定、前南定、小董、小旦、大旦、田傢、郭辛、嶽店15個村委會。
湖田鎮 轄柳杭、官莊、店子3個社區居委會;下湖、上湖、商傢、南焦宋、北焦宋、辛安店、西張7個村委會。
傅傢鎮 轄傅傢、浮山、高傢、孫傢、蘇村、小徐、田傢、南傢、石傢、房傢、河崖、義集、營子、宋傢、張冉、大徐、嚮陽、唐傢、黃傢19個村委會。
中埠鎮 轄鐵冶、中埠、於傢、黃金、孟傢、楊辛、小王、大王、邊辛、張傢、郭傢、大寨12個村委會。
衛固鎮 轄衛固、付山、大河南、北河南、東尹、西尹、孫莊、南嶺、北嶺、仁和、李樓、太平、小寨13個村委會。
房鎮鎮 轄房東、房西、范家、積傢、麻營、院尚、北黃、東平、東孫、小孫、彭傢、鐘傢、小高、高西、高南、高北、大張、小張、天乙、董傢、於營、解營、曹營、西呂24個村委會。 |
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【經濟發展後勁不斷增強】2003年,項目建設、招商引資、製造業基地建設成為全區經濟發展的三個“亮點”。項目建設年活動成效顯著,全區新上投資500萬元以上的生産經營性項目200個,完成投資40.9億元,山鋁旋窯水泥生産綫、宇峰電子、富爾瑪傢居廣場等107個項目竣工投産。外來投資增勢強勁,全區共引進區外投資項目178個,區外到位資金23.5億元;凱帝建陶等一批境外獨資項目落戶張店,全區實際利用外資3349萬美元,同比增長145.3%。製造業基地建設實現新突破,淄博科技工業基地、建材工業基地等重點製造業基地功能日益完善,集聚效應初步顯現,新上項目92個,完成投資15.8億元。
【經濟結構調整】截至年底,三次産業比重調整為1.30∶58.48∶40.22。第三産業呈現出總量擴張、領域拓寬、層次提高的發展態勢。全區新上投資超過1000萬元的三産項目58個,其中投資過億元的項目18個,完成商貿設施建設面積52萬平方米。銀座商城、王府井購物廣場、惠爾瑪購物中心等21個項目建成開業,中國陶瓷科技城、淄博義烏小商品城、榮寶齋等37個項目開工建設。這些現代化大型商貿設施的建設,提升了中心城區的商業規模和檔次。現代物流業蓬勃發展,淄博商貿物流中心啓動建設,以淄博鴻運物流園為代表的第三方物流企業快速成長。連鎖經營、電子商務、總代理、總經銷等新型業態逐步興起,房地産、旅遊、中介服務、休閑娛樂等新興三産快速發展。以電子信息為主的高新技術産業進入快速成長期,高新技術産業占工業經濟的比重達到15.7%。完成212傢村居企業的改製,增強了村居經濟發展的活力。民營經濟快速發展,完成增加值75億元,同比增長30.23%。農業結構調整步伐加快,全區完成農業結構調整面積2000公頃。其中,種植速生林1213公頃,植樹209萬株。新建擴建了鴻業、孟傢等12處畜牧養殖小區,新增奶牛2017頭。濟青及濱博高速公路緑色通道、東部緑色屏障一期工程、漫泗河治理、農業綜合開發四期工程全面完成,孝婦河綜合治理示範段工程啓動建設。
【中心城區建設】一是圓滿完成淄博新城區3533公頃土地統一預徵和“兩縱四橫”6條道路拆遷工作,新城區建設翻開新的一頁。二是城區面貌明顯改善。大力開展城鄉環境綜合整治,在5個城市出入口道路整治工程中,張北路、309國道整治工程已竣工,成為中心城區新的景觀大道;張周路、張辛路、張博路工程拆遷工作基本完成。同時實施新村西路、潘南路、人民路升級改造和10條背街小巷綜合整治工程,更新改造15處公厠和300個垃圾房。三是城市生態環境明顯優化。城區近郊18條水泥生産綫搬遷改造工作全面完成,新建各類緑地142萬平方米,移植6190株大樹進城、6.59萬株喬木進緑地。四是城管體製改革進展順利。實行城市管理綜合執法,市政、園林、環衛、城管及街道辦事處等管理主體的職責權限更加明確。
【社會事業繁榮發展】教育事業取得新成績。馬尚二中一期工程竣工啓用。一批中小學校達到省級規範化學校標準。落實了農村義務教育“以縣為主”的體製,被評為全省農村教育工作先進區。衛生工作進一步加強。在全區建立新型農村合作醫療制度,增強了農民抵禦疾病風險的能力。開展計劃生育優質服務,榮獲省計劃生育優質服務先進區稱號,連續14年榮獲全市人口與計劃生育目標責任考核一等奬。群衆體育和競技體育協調發展,成功舉辦了“魯能齊林杯”張店地區首屆運動會。文化事業繁榮活躍,張店廣播電視中心投入使用。深入開展創建“平安張店”活動,加強社會治安綜合治理,維護了社會穩定。大力整頓和規範市場經濟秩序,共查處各類違規違法案件1787起。加強社區建設,初步形成了功能完善、設施齊全、滿足不同對象需求的社區服務體係,被評為全省社區建設示範區。做好就業和再就業工作,落實扶持就業和再就業的政策措施,拓寬就業渠道,在城區6個街道辦事處和58個社區居委會建立了勞動保障服務機構,積極解决睏難職工特別是“4050”人員、雙下崗家庭等特睏群體的就業問題,全區新增就業崗位8743個。切實保障城鄉睏難群衆的基本生活,提高了城市居民最低生活保障標準,擴大了農村最低生活保障面,共發放城市居民最低生活保障金385.9萬元,發放睏難職工生活救助金75萬元,發放失業保險金1382.5萬元。高標準完成軍休幹部住房改造,被評為全國軍休幹部安置管理服務先進單位。
【工業經濟再創佳績】是年,張店區緊緊圍繞提高經濟增長的質量和效益這個中心,大力開展第三個“項目建設年”活動,突出抓好民營經濟、重點工程項目和強村強企三個重點,工業經濟快速發展,成效顯著。全區規模以上工業企業實際完成工業總産值156.3億元,同比增長31.13%;實現産品銷售收入152.65億元,同比增長35.76%;實現利稅總額15.6億元,同比增長38.37%;實現利潤8.7億元,同比增長37%。在全市五區三縣中,張店區的産品銷售收入、利稅總量及其增幅均居第二位,利潤總量及其增幅居第三位,繼續保持了在全市區縣工業中的領先地位。
【項目建設年活動】2003年,張店區深入開展“項目建設年”活動,共開工工業項目232個,計劃總投資43.2億元,完工173個,纍计完成投資26.96億元,其中投資1000萬元以上的項目開工89個,完工43個,完成投資17.22億元。美林電子的壓扁式貼片二極管項目、宇峰公司的晶體電子材料擴建項目等3個項目列入市“三○工程”,總投資3.7億元。
【實施強村強企帶動戰略】年內,實施強村強企帶動戰略,根據銷售收入、利稅、固定資産、實繳稅金四項主要經濟指標完成情況,排出了強村和強企,製定優惠措施,進行動態管理、定期調度,盡快做大做強強村強企。2003年,齊賽、寶山、科匯等16傢強企業實現銷售收入41.1億元,利稅2.65億元,利潤1.11億元;田傢、崔軍、南灃等12個強村(居)實現銷售收入75.8億元,利稅7.13億元,利潤5.46億元,強村強企各項主要經濟指標占全區總量的比重均在64%以上,對推動全區經濟快速發展發揮了帶動作用。
【社會消費品零售總額全省第一】2003年,全區社會消費品零售總額完成71.36億元,同比增長15.6%,列全省縣(市)區第一位。年內,全區新上投資過1000萬元的三産項目58個,其中過億元的18個,總投資79.6億元,總建築面積401萬平方米。列入市流通“三○工程”的項目有23個,總投資68.41億元,總建築面積328.9萬平方米。全年共完成投資額17.8億元,占年內計劃投資額的124.4%;完成商貿設施建設面積52萬平方米;王府井購物廣場、鴻運物流園、富爾瑪名品傢居商城、齊魯汽車貿易城等21個項目建成開業,中國陶瓷科技城、淄博義烏小商品城、榮寶齋、新世界等37個項目開工建設。截至年底,全區各類連鎖公司超過200傢,限額以上流通連鎖企業銷售額達8億元。全區發展各類市場85處,其中綜合市場46處,專業市場39處;市場營業面積超過200萬平方米,市場攤位容量達2.5萬個。
【外經外貿工作】一是出口額大於進口額。全區進出口總額達10767萬美元,首次突破1億美元大關,其中出口8421萬美元,同比增長22.5%;進口2346萬美元,同比增長57.2%。加工貿易完成2667萬美元,同比增長60.8%,其中齊賽紡織和美林電子加工貿易分別完成1329萬美元和925萬美元,同比增長93.4%和30.8%。電子、輕工等行業出口保持良好增勢,電子行業出口2166萬美元,同比增長22.6%;輕工行業出口1034萬美元,同比增長26.3%;紡織、服裝行業出口2184萬美元,同比增長8.6%;化工行業出口894萬美元,同比增長7.8%。二是合同利用外資增長迅猛。2003年合同利用外資完成5868萬美元,同比增長959.2%,增幅列全市第一位。25傢外商投資企業中有11傢外商獨資企業,外資投資規模不斷擴大,如韓周電子計劃投資2500萬美元。三是實際利用外資到位明顯加快。實際利用外資完成3349萬美元,同比增長145.3%,增幅列全市第一位,外資到位明顯加快,投資企業建設周期進一步縮短,如韓商獨資的凱帝建陶有限公司當年簽約,當年投産。四是成功舉辦了張店區外商投資洽談會、(北京)張店區經濟發展座談會、張店區對韓招商投資貿易洽談會,組團參加了廈洽會、廣交會、高交會,2003年到張店區投資的國傢和地區達到10多個。年內全區獲得自營進出口權的企業達到50傢。
【民營經濟】一是民營經濟總量增加,效益穩步增長。截至年底,全區民營企業和個體工商戶達到1.09萬傢,從業人員達9.7萬人。實現工業增加值71.2億元,同比增長38.4%;實現營業收入235.5億元,同比增長37.7%;實現利潤總額15.1億元,同比增長44.1%。二是依靠項目支撐,民營經濟發展活力增強。2003年共開工工業項目230個,計劃總投資42.58億元,完工171個,纍计完成投資26.31億元。其中投資1000萬元以上的開工項目89個,完工43個,完成投資17.22億元。三是實施名牌戰略,推進民營企業品牌建設。依托優勢産業和骨幹企業,采取引進知名品牌、幫扶名牌企業、培育著名商標等措施,加大名牌産品、著名商標的培育力度,抓好齊賽紡織、寶山建材等重點企業和骨幹産品。“齊賽”“貝林”“泰光”“雪燕”等20餘個民營企業商標被評為省市著名商標、知名品牌。
【第三産業建設】一是整合商業網點,優化商業佈局。對全區商業網點進行排查摸底,編製完成《張店區商業網點佈局分佈圖》,協調工商、土地、城建等部門對市場總體規劃進行專題座談,對三産項目實行審批和聽證制度,避免惡性競爭和重複建設。2003年全區第三産業完成增加值35.5億元,社會消費品零售總額71.36億元,商業企業銷售收入完成20.5億元,利潤4000多萬元。二是搞好三産項目建設。實行領導挂包責任製,定期調度三産項目進度,協調解决建設中出現的問題,保證政策落實到位、項目資金到位和建設進度。全年投資1000萬元以上的新建、續建三産項目37個,總建設面積338萬平方米。三是大力發展帶動性強的流通業市場竜頭。發展連鎖經營,加快發展現代物流業,培育了銀座商城、淄博商廈、王府井購物廣場等為主體的商業帶。截至年底,全區共有各類市場85處,其中綜合市場46處,專業市場39處,市場營業面積超過200萬平方米,年市場成交額近80億元,初步形成農副産品、裝飾材料、傢具批發零售三大市場交易中心。
【就業再就業工作】是年,全區實現城鎮新增就業再就業9890人,其中下崗失業人員實現再就業2900人,分別完成年度目標的103%、142%;實現新增農村勞動力轉移10240人,完成年度目標的102%;城鎮登記失業率3.6%。全區7個鎮、6個街道辦事處全部建立了勞動保障服務中心,6個街道辦事處還分別建設了1處勞動力市場,初步搭建起以區職業介紹中心為核心,6個街道辦事處勞動力市場為信息點,覆蓋整個城區的服務網絡。區財政設立了促進就業和再就業資金,全年共發放各項補貼169.88萬元,免費為4704名下崗失業人員辦理“再就業優惠證”,組織已領取“再就業優惠證”的689名下崗失業人員參加了職業技能培訓。建立“4050”人員等就業睏難群體幫扶聯繫制度,開展了騰崗安置、送公益性崗位活動。
【確保下崗失業人員最低生活保障】一是調整財政支出結構,應保盡保。在支出剛性增長壓力較大的情況下,提高低保標準,擴大低保範圍,2003年共審批核定低保對象2313戶、4719人,纍计撥付低保資金385.9萬元,較上年增加137.5萬元,確保保障金按時足額發放。二是加強資金管理,專款專用。設立低保資金專戶,做到資金相對封閉運行,並及時撥付省、市屬企業低保人員保障金,對資金使用情況定期審核,杜絶截留、擠占低保資金情況。三是完善低保人員管理,嚴格復核。對享受低保人員實行動態管理,定期對其家庭收入情況進行調查復核,對家庭收入已超過低保標準的立即予以停發保障金,對家庭收入已發生變化而未超過低保標準的及時調整其保障金額,保證符合條件的下崗失業人員都能及時領到最低生活保障金。2003年全區共儲保105戶、264人,進保331戶、678人,做到不錯保、不漏保、應保盡保。
【資本運營工作】張店區作為全省20傢資本運營聯繫縣(區),2003年通過企業的聯合、重組、參股、控股,重點發展國傢支持和鼓勵發展的産業。先後有齊賽紡織到利津縣辦廠、淄博商廈收購區物資總公司實現低成本擴張、張店水泥基地建設、張店煤礦到西部辦廠等資本運營新舉措,收到較好的經濟效益和社會效益。有重點地篩選成長性好的泰光、天佳、科匯、淄博商廈、齊賽紡織、魯中房産、張店水泥等企業作為重點上市後備資源進行扶持,組織他們到外地學習資本運營、企業上市的經驗,並對淄博商廈、張店水泥等企業實行國有集體股退出。天佳輔導期已經結束,魯中房産正在探索上市的新途徑,泰光與科匯正在探討合作,發起設立齊賽紡織股份有限公司的工作在進行中。
【旅遊業】一是科學規劃,完成《張店區旅遊發展總體規劃》和《張店區風景名勝區發展總體規劃》的編製工作。二是有效整合旅遊資源,加大開發力度。開工建設玉黛湖、炒米山二期工程,共完成投資670餘萬元,玉黛湖景區被列入山東省第五期農業綜合開發項目。三是着力建設“淄博旅遊大本營”。積極增加星級飯店(賓館)和旅行社,提高全區旅遊接待能力和水平,年內張店區星級飯店達到10傢,新增國內旅行社5傢,總數增至40傢。四是樹立張店旅遊品牌。成功舉辦了“玉黛湖桃花節”“淄博人遊淄博”“張店人遊張店”等大型活動。積極實施“走出去”戰略,推介張店旅遊産品,整合外地市及周邊區縣的旅遊綫路。 |
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