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郵編：341000 代碼：360702 區號：0797 拼音：Zhāng Gòng Qū 英譯：Zhanggong District
章貢區位於江西省南部，東徑114°46′40″-115°3′40″，北緯25°40′16″-25°58′56″。為贛州市委、市政府所在地。國傢歷史文化名城。全區面積478平方千米（實際管轄區域425.5平方千米），其中市區建成區面積（包括贛州經濟技術開發區）40.28平方千米。總人口55.6萬人，其中非農業人口36萬人。
全區轄5個街道、7個鎮：解放街道、贛江街道、南外街道、東外街道、黃金嶺街道、沙石鎮、水東鎮、水南鎮、湖邊鎮、沙河鎮、水西鎮、蟠竜鎮，共有 55個居委會（社區）、86個行政村。其中，黃金嶺街道、蟠竜鎮由贛州經濟技術開發區管理；章貢區實際管轄4個街道、6個鎮，43個社區、10個居委會、 66個行政村，面積425.5平方千米。區政府駐陽明路。
屬低山丘陵區，地勢由東南、西北嚮中部傾斜，略呈馬鞍形，東南、西北高。城區三面環水，一面臨山，素有浮洲之稱。章江和貢江在宋代古城墻下匯流成贛江。屬亞熱帶季風濕潤氣候，年降水量1434毫米，年均溫19.4℃。是全國重要的鈷鎢冶煉基地。
京九鐵路，105、323國道穿越區境。航空有黃金機場，水運經贛江可直達鄱陽湖、長江。境內旅遊資源豐富，有名勝古跡遊覽地400餘處，有“宋城博物館”之譽。其中有八境臺、鬱孤臺、古城墻（是唯一現存的宋代磚城墻）、全國重點文物保護單位通天岩石窟等。 |
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章貢區是贛州市的中心城區，是贛州市的政治、經濟、文化中心。全區總面積425.5平方公裏，總人口56萬，其中城鎮人口超過50萬，轄6個鎮和5個街道辦事處。2007年，全區完成國內生産總值117億元；實現財政總收入7.01億元，其中地方財政收入4億元。經濟結構不斷優化，第一、第二、第三産業占國民經濟的比重為4.5:52.4:43.1，規模以上工業企業産銷率為97.8%，稅收收入占財政收入的比重達到96%，農村畜禽、蔬菜等主導産業産值已達糧食産值的6.7倍，非農收入占農民總收入的42.12%。
章貢區是一座具有深厚文化底藴的歷史文化名城，被專傢稱為“宋城博物館”。自西漢建製以來，已有2200多年的悠久歷史，境內有84個旅遊資源分佈點和230餘處名勝、古遺址、古建築和紀念地，著名的有八境臺、鬱孤臺、通天岩，有迄今為止我國僅存的保護最好的宋磚城墻和福壽溝，有我國僅存的有絶對年限可考的宋代慈雲塔，有江南形製等級最高的古代縣學遺址文廟和宋代四大名窯之一的七裏窯遺址。
章貢區是全國衛生城市、全省文明城市。近幾年，先後被命名為國傢歷史文化名城、全國衛生城市、全國緑化先進城市、全國社會治安綜合治理先進城市、全國文化先進市、首批江西省園林城市等榮譽稱號。
章貢區擁有較完善的基礎設施，投資環境日益優化，投資領域廣阔。2000年底規劃建設的沙河工業園納入贛州市統一規劃，工業園面積為3.8平方公裏，已成為該區新興的工業基地。 |
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章貢區地處江西南部，是贛州市委、市政府所在地，全市政治、經濟、文化、交通和信息中心。全區國土總面積425.5平方公裏，建城區面積50平方公裏；總人口55.6萬，其中，城市人口52.1萬。轄6個鎮、4個街道辦事處，66個行政村、10個鎮居委會、43個社區居委會。
章貢區區位優勢好。自漢高祖六年（公元前201年）設置縣治至今已有2200年，晉代以來歷為郡、州、路、府、道治所。這裏“南撫百越，北望中州”，自古就是溝通贛、閩、粵、湘的江南重鎮，係兵傢必爭之地；這裏四周環山，城區三面臨水，“山為翠浪涌，水作玉虹流”，景色秀麗，城廓雄偉，有“千裏贛江第一城”之譽；這裏交通便利，四省通衢，是珠江三角洲、閩東南三角區的直接腹地和內地通往東南沿海的重要通道，也是溝通長江三角洲與華南經濟區的紐帶。目前，已初步形成了由鐵路、公路、水運、航空組成的交通運輸網絡。1996年，京九綫（境內全長15.38公裏）開通，結束了轄區內無鐵路的歷史；2004年，贛粵高速公路的全綫貫通，贛州至南昌、贛州至廣州衹需4小時車程；2005年，贛州至竜岩鐵路建成通車，進一步密切了與閩南地區的聯繫；105、323兩條國道貫穿境內；4C級黃金機場，可直飛北京、上海、廣州、廈門等地；水運1500噸級船舶可通過贛江直達長江各港口及沿海。昆廈高速公路和贛韶鐵路的即將建成，章貢區作為江西“南大門”中心城區和“長珠閩”地區共同腹地的區位優勢將進一步凸顯，並在融入“泛珠三角經濟圈”中發揮“橋頭堡”作用。
章貢區資源豐富。一是自然資源豐富。這裏屬亞熱帶季風濕潤氣候區，氣候溫和，光照充足，雨量充沛，無霜期長，年均氣溫19.4°C，年均日照1889小時，年均降水量1466毫米，年均無霜期286天。適宜多種動植物生長繁殖和棲息，森林覆蓋率達54.4%。全區水資源豐富，章、貢、贛三江在境內總長55.7公裏，河流年徑流量280.25億立方米，水能資源藴藏量5.7萬千瓦。礦藏資源豐富，有鎢、稀土等。二是名勝古跡豐富。這裏名勝廣集，古跡薈萃，宋代文物尤為突出，有開城市“八景文化”之先河的八境臺，名聞遐邇的鬱孤臺，迄今為止我國僅存的保護最好的宋代磚城墻、福壽溝，被譽為“江南第一石窟”的藝術寶庫通天岩，有絶對年限可考的宋代慈雲塔，江南形製等級最高的古代縣學遺址文廟和宋代江南四大名窯之一的七裏窯遺址，被譽為“宋城博物館”。一處處古跡，一座座名勝，猶如群星，把章貢區點綴得絢麗璀璨。贛南小炒魚、炒東坡、客傢點心、擂茶等獨具特色的客傢風味小吃更是讓遊客留戀忘返。三是文化底藴深厚。北宋時，蘇軾二至贛州，留下許多詩文佳話；周敦頤在贛州首開講學之風，與弟子程顥、程頤在贛州奠定理學根基，影響深遠。南宋時，文天祥任贛州知州，曾在此組織新軍抗元；辛棄疾遊贛州，寫下千古絶唱《菩薩蠻·書江西造口壁》；詩人黃庭堅、楊萬裏都曾駐足贛州，留下詩詞墨跡。明時，解縉遊壽量寺，寫下《壽量寺中興碑詞》；王陽明在通天岩問難答辯，使贛州理學之風更盛，對贛州文化影響頗大。抗日戰爭時期，蔣經國先生任贛南專員六年（1939—1945年），大力推行所謂的“贛南新政”。深厚的文化哺育造就了大批出類撥萃的本籍人才，宋代有名士陽孝本、詩人曾幾、狀元池夢鯉，明、清代有劉丞直、謝詔、鄧元昌，民國時期有陽立垣、陳協、陳銳等。
章貢區低成本優勢明顯。一是水電成本較低。工業用水0.9元/噸，生活用水0.9元/噸，商業用水1.25元/噸；居民生活用電0.6元/度，非居民照明、商業用電：1千伏以下為0.98元/度、1千伏以上為0.95元/度，非工業、普通工業用電：1千伏以下為0.669元/度、1千伏以上為0.639元/度，大工業用電0.555元/度。二是人力資源充足。目前，全區擁有3所本科院校，5所大專院校，5所中專學校，每年能培養各類人才2萬多名，為承接勞動密集型産業轉移和發展技術密集型、資金密集型産業提供了強大的人才支撐。
章貢區環境優勢明顯。一是民風淳樸。客傢先民蓽路襤褸，拓路墾荒；蘇軾、辛棄疾、文天祥等歷史文化名人求仁取義，光照青史；鬱孤臺、通天岩等文化遺存名揚四海，“海上絲綢之路”傳播商業文明。尤其是章貢區有着光明的革命歷史和優良的革命傳統。二是治安良好。具有較為完善的防控體係，城區治安體係建設、社區警務、群防群治和治安巡防等工作，得到中央和省、市領導的充分肯定。三是市民素質較高。舉止文明，註重禮儀，習慣良好，與人為善。先後被評為國傢歷史文化名城、全國衛生城市等。
新中國成立後，特別是改革開展以來，章貢區經濟社會發展邁上了快車道，城市面貌日新月異，人民生活水平不斷提高。1998年，撤市改區前的縣級贛州市國內生産總值達40.1億元，財政總收入4.85億元，為江西省第一個財政總收入超4億元的縣（市），綜合實力列為全省縣（市）前茅。1999年，原縣級贛州市改為章貢區。確立了“依托主城區、建設新章貢”的發展戰略，提出了“抓好園區建設、市場培育、市郊農業、生態旅遊、城郊建設、社區建設等六大工程建設”的基本思路，相繼作了開發建設沙河工業園、水西有色冶金基地、深層次推進國有企業改革等重大舉措，初步走出了一條符合時代要求和章貢區特點的發展路子。
開放型經濟發展迅速。2006年，全區實進外資5020萬美元，外貿出口13431萬美元，外貿實績在全市繼續保持領先水平；引進內聯企業317傢，實進內資15.9億元，其中，引進5000萬元以上大工業項目11個，實進內資10.9億元。連續多年被評為省、市利用外資、利用內資、外貿出口和招商引資項目開發先進單位。
工業經濟快速發展。現擁有冶金、機械、造紙、化工、醫藥、食品、電子等29個工業門類。形成了有色金屬冶煉、機電製造和現代輕化紡等三大主導産業，培育了華勁紙業、逸豪優美科、虔東實業、贛發集團等一批優秀重點工業企業。稀土冶金産品、鎢化工産品、鎢絲、氣壓機、膠印機、機製紙、皮革製品、精細化工産品等遠銷海外。工業經濟主要指標在2003年實現三年翻番的基礎上，2005年再實現兩年翻番，工業經濟已成為推動全區經濟增長的主導力量，連續多年獲全省工業崛起奬和全省十強工業縣（市、區）稱號。
園區建設穩步務實推進。2001年，舉全區之力打造工業發展新平臺——江西贛州沙河工業園區。經過幾年的不斷發展，沙河工業園區已發展成為省級工業園區、省級民營科技園、省機電工業城和市級重點工業園，目前已接納72戶企業落戶。2006年4月，在贛州市委、市政府的大力支持下，由市、區兩傢共同投資興建了贛州水西有色冶金基地，規劃建設面積10平方公裏，該基地的建成必將成為全市有色工業發展的重要平臺。
以新農村建設為總抓手的農村經濟社會全面發展。2006年，全區實現農業總産值4.9億元，農民人均純收入3750元。農業産業和農業産業化竜頭企業快速發展，全區已形成蔬菜、畜禽兩大農業主導産業和花卉苗木、芋頭、食用菌、無籽西瓜、特種養殖五大區域特色産業，培植年産值300萬元以上的農業産業化竜頭企業30多傢。以寶葫蘆農莊為代表的生態旅遊農業成為農業經濟發展的新亮點。
商貿物流活躍。已形成大市場、大流通格局。現有各類批發貿易市場50多個，市場總面積70多萬平方米，人均占有市場面積居江西省首位，市場年成交額達100多億元，成為輻射贛、粵、閩、湘邊際30多個縣（市）的商品物資集散地。
科教事業協調發展。科教興區戰略深入實施，被確立為國傢可持續發展實驗區，榮獲全國科技工作先進區稱號。文化事業不斷繁榮，榮獲全國文化先進區、中國民間藝術之鄉稱號。全民健身活動蓬勃開展，全區體育人口比例達到40%。衛生工作進一步加強，列為全國社區衛生服務示範區。人口與計劃生育工作成績突出，評為全國人口與計劃生育信息化建設先進單位和全省人口與計劃生育科技工作先進單位。 |
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一、工業門類及主導産業
章貢區是一個以工業經濟為主的中心城區，擁有冶金、機械、造紙、化工、醫藥、食品、服裝、電子等29個門類産品，工業總産值占贛州市18個縣（市、區）工業總産值的1/7，是全國重要的有色金屬冶煉基地。稀土、鎢鉬産品暢銷美國、韓國、加拿大、日本等50多個國傢和地區。生物製藥、機製紙、空壓機、膠印機、發電機等工業産品擁有廣阔的海內外市場。
“十五”初期，章貢區有色冶煉加工，機械裝備製造、輕化紡、IT和生物製藥五大主導産業已趨雛型。其中有色冶煉加工，機械裝備製造、輕化紡三大主導産業初具規模，對工業的支撐作用不斷顯現。
有色金屬冶煉及加工業有贛州虔東實業（集團）有限公司、贛州特精鎢鉬有限公司、贛州八0一鎢業有限公司、贛州虹飛鎢鉬材料有限公司、贛州逸豪優美科實業有限公司、贛州豪豐冶金化工實業有限公司、贛州鴻茂錫業焊料有限公司等10戶企業。重點産品有鎢鉬、稀土金屬、鈷係列産品和焊錫産品。2005年實現利稅總額2.28億元。
機械裝備製造業有江西氣體壓縮機有限公司、贛州發電設備成套製造有限公司、贛州群星機械有限公司、贛州匯衆精密鍛造有限公司、贛州金環磁選設備有限公司、贛州電力設備有限公司、贛州水泵製造有限公司等14戶企業。重點産品有氣體壓縮機係列産品、一二類壓力容器産品、對開單雙色（雙面）膠印機、水輪發電機組、TF係列柴油發電機、三相異步電動機、稀土永磁同步電動機、各類型號汽車同步器、單多級各種水泵和SLDN主環脈動高梯度磁選機等。2005年實現利稅總額5256萬元。
輕化紡工業有贛州華勁紙業有限公司、贛南果業股份有限公司贛州農藥分公司、康明織染有限公司、贛州氯鹼製造有限公司、贛州新陽化工實業有限公司、贛州銘旺紡織工業有限公司、贛州銘基針織織造有限公司等10戶企業。重點産品有文化用紙、電石、碳墨、農藥、液鹼、紡織、服裝等。2005年實現利稅總額6388.4萬元。
二、“十五”期間工業發展的主要措施及取得的主要成效
1、強攻工業、扶優扶強，壯大工業經濟總量及總體規模
2001—2005年，區委、區政府把強攻工業作為富民強區的戰略舉措，並納入章貢區“十五”期間國民經濟發展綱要。2001年，區委、區政府作出《關於大力實施強攻工業戰略，進一步加快工業經濟發展的决定》。2003年，為落實中共江西省委井岡山會議關於在全省上下興起新一輪加快發展高潮的精神，貫徹省委十一屆四次全會確定的新思路，區委、區政府製發《關於進一步擴大開放、深化改革，實現經濟超常規發展的意見》。2004年，為貫徹落實市委、市政府“對接長珠閩、建設新贛州”的戰略部署，區委、區政府製發《關於實現我區工業經濟新一輪快速發展的意見》。這些文件的出臺，確立了全區經濟工作以強攻工業為主抓手，全區上下聚焦工業的總體戰略。力求通過招商引資，體製創新、靠大靠外、破産淘汰、資産重組、國退民進等手段，推動工業經濟總量增長，規模增大、整體質量提升。
強攻工業及扶優扶強的主要舉措：1、明確工業佈局。全區工業發展佈局規劃為一園兩區，即：以沙河工業園為中心，形成水東、水西兩個特色工業區。沙河工業園重點發展機械裝備製造、生物製藥、IT産業、現代輕化紡工業，水東重點發展有色金屬冶煉加工業；水西重點發展化工造紙業；有色金屬深加工業。2、確定主導産業。重點突出五大主導産業，形成産業集群；一是以鎢鉬、稀土、鈷為主的有色金屬冶煉加工業；二是以發電機、空壓機、汽車及其零配件為主的機械裝備製造業；三是以化工造紙、針織製衣為主的輕化紡工業；四是生物製藥業；五是IT産業。3、培育支柱産業和竜頭産業。一是成立由主要領導挂帥，分管領導具體負責，政府相關職能部門為成員的工業發展領導小組；二是分別成立五個産業發展指導小組，組織協調産業發展規劃；三是在主導産業中選擇20戶重點企業進行扶優扶強；四是建立服務機製，對重點企業實行“一個項目，一位領導，一套人馬，服務到位，責任到人”的重點跟蹤服務，營造發展環境。4、建立健全企業激勵成長機製，建立企業發展基金，實行工業重點項目技改貸款貼息補助，工業企業目標考評，經濟效益（稅收）上臺階，固定資産投資排名等奬勵制度，促進企業上規模，上臺階。5、引導企業與大專院校和科研院所進行“産、學、研”結合，推動科研成果轉化為生産力。6、培養、引進和使用並舉，推進工業企業經營者、科技營銷人才、技術工人、管理幹部四支人才隊伍建設。
“十五”期間，以鎢鉬、稀土、鈷為主的有色金屬冶煉加工業，以發電設備、空壓機、汽車及零配件為主的機械裝備製造業，以贛州華勁紙業有限公司為主的現代輕化紡工業，已形成了輻射帶動作用，帶動了其他相關産業同步發展。“十五”期末，以有色金屬冶煉及壓縮機加工業為主的重工業成為了全區的主導産業，完成工業增加值5.98億元，年均增長速度達57.9%；以造紙業為主的輕工業發展勢頭強勁，完成工業增加值2.35億元，年均增長速度達83.2%。三大支柱産業纍计完成工業增加值占區屬工業增加值的87.6%，強攻工業效果日益凸現。
2、技術改造與技術進步，提升企業核心競爭能力
“十五”期間，區規模以上工業企業進行技術改造項目42項，項目投資總額229010萬元，其中固定資産投170244萬元，占投資總額74.34%；主導産業企業固定資産投資101244萬元，占固定資産投資總額59.45%。主導産業中的骨幹企業技改投資較大，贛州逸豪優美科有限公司、虔東實業（集團）有限公司、贛州特精鎢鉬有限公司、贛州發電設備成套有限公司、江西氣體壓縮機有限公司、贛州華勁紙業有限公司、江西青峰藥業有限公司、江西憶源多媒體科技有限公司等企業技術改造投資總額119590萬元，占總投資額52.22%。“十五”期間，規模以上工業企業技術改造項目比“九五”期間的26項增加了16項；項目技改資金投入比“九五”期間48508萬元增加了180502萬元，是“九五”期間的4.72倍。
“十五”期間，全區投入經費1000多萬元進行新産品開發，走“産、學、研”的路子，實行名牌帶動。江西氣體壓縮機有限公司與北方交通大學協作開發用於火車提速用剎車壓縮機，贛州發電設備成套有限公司與天津傳動設備研究所和哈爾濱大學電機研究所合作開發水輪發電機和電機設備，贛州虔東實業（集團）公司與江西冶金研究所合作開發稀土金屬産品，江西青峰藥業有限公司與中國醫科大學中醫藥研所合作開發新藥，重點工業企業與大中院校和國傢科研機構開展技術合作加快了企業的技術進步。五年間，在機械裝備製造、輕化紡、有色冶金加工、食品行業中共開發新産品34項，其中有20項獲省級新産品奬。
以信息化帶動工業化。自2002年始，重點企業着重信息化技術改造，提升企業工業化程度。贛州發電設備成套有限公司投資1500萬元改進企業信息化管理，贛州虔東實業（集團）公司投資400萬元開發辦公自動化設備軟件，江西氣體壓縮機有限公司投資1000萬元用於KRM管理體係，並創建了省級技術中心。企業信息化技術改造，創新了企業管理，提升了企業生産管理水平和市場競爭能力。
3、工業強區，成效顯著
近幾年來，在上級黨政的正確領導下，章貢區委、區政府以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大、十六屆三中、四中、五中全會精神，以推進新型工業化進程為核心，堅持“開放帶動、工貿興區”戰略，緊緊抓住“深化企業改革、做大做強支柱産業和重點企業，辦好工業園區為突破口”，開拓創新、真抓實幹，工業經濟得到長足發展。自2001年實施強攻工業戰略以來，全區堅持以企業改革為先導，以招商引資為動力，以調整産業結構為抓手，着力健全現代企業制度，大力實施扶優扶強，積極培植優勢産業和骨幹企業，工業經濟實現了持續、穩步、健康的發展。2005年，全區規模以上工業完成工業總産值36.12億元，實現銷售收入33.7億元，實現利稅3.9億元，分別增長128%、135%、609%，各項經濟指標在省縣（市、區）排名中前移，連續4年榮獲全省“工業崛起貢獻奬”。
三、“十一五”期間工業發展目標、思路及措施
“十一五”期間，章貢區主要工業經濟指標平均增長速度保持在20%以上，到2010年，工業增加值確保15億元，力爭達到20億元；銷售收入確保85億元，力爭達到100億；固定資産5年纍计投入確保30億元，力爭達到40億元。
加快工業發展的總體思路為：投資拉動、政策促動、科技推動、全區聯動，堅定不移走新型工業化道路。全區上下統一思路、統一行動，牢固樹立和認真落實科學發展觀，以優化結構、擴大規模、科學論證、合理佈局、提高企業核心競爭力為導嚮；以加大工業投入，轉變增長方式，推動科技進步，創新體製機製，全面提升企業技術裝備和管理水平為着力點，優化工業發展環境，推動政策、資源、人才等要素嚮優勢産業、重點骨幹企業和工業園區聚焦，加快機電工業基地和有色金屬加工基地的形成，挖潛擴能，全面壯大工業經濟總量和整體規模。
為全面實現“十一五”規劃工業經濟發展目標，加快工業發展舉措為：
1、加快工業基地和支柱産業的形成步伐，積極培植三大優勢産業集群。機電工業立足沙河工業園“江西機械工業城”這一載體，利用老城區工業企業“退城進園”這一契機，在機械工業城培育機電工業的竜頭企業，形成帶動力和輻射力，吸引機電工業上下遊産品的配套企業入城聚集，促進機電産業鏈發展；有色金屬冶煉加工業立足水西有色冶金基地的形成，重點培育鈷、鎢、稀土深加工為主的礦業經濟，加大産品開發和下遊産品延伸，提高産品附加值，使生産能力、經濟效益在國內同行業中取得並保持領先水平；現代輕化業立足華勁紙業技改擴能，抓好産業配套，搞好原料基地建設，擴大産業經濟規模，提升工業經濟增長質量。
2、繼續實施扶優扶強政策。調整、充實區工業發展領導小組，堅持區領導服務責任製，完善“工業企業服務、協調”機製，鋪墊好工業發展的“緑色通道”，切實貫徹落實區發（102號文件）精神，求真務實地履行好幫扶責任，及時協調解决工業發展中遇到的睏難和問題，營造工業發展的良好環境。
3、不斷完善激勵企業發展壯大的成長機製。建立企業發展基金，健全和完善出口退稅、稅收貢獻、經濟指標上新臺階、工業新增固定資産投資等奬勵制度；鼓勵引導企業用活用足國傢、省、市有關“技術改造國産設備投資抵免企業所得稅”、“江西省（中部）外經貿發展促進資金”和“促進中小企業發展基金”等優惠政策，着重促進有發展潛力的工業企業做大做強。
4、強力推進招商引資工作。突出效益原則，註重招商選資，完善招商引資責任製，進一步優化投資發展環境，推動能人創業。“十一五”期間，圍繞三大主導産業實施産業配套招商，把引進大項目、配套項目和稅收預期高的項目作為主攻重點。在做好産業招商項目調查論證的基礎，積極開展招商項目的策劃、包裝和推介。加強對引進企業的跟蹤服務，積極協調解决重點建設項目的融資、籌建、招工等生産經營中遇到的睏難和問題，促進新上項目早投産、早達標、早出效益。
5、發展循環經濟，實施可持續發展。堅持開發節約並重、節約優先的原則，重點在有色冶金、輕化紡行業開展節能降耗、緑色生産、資源再利用的技術改造試點，探索發展循環經濟的模式，徹底轉變經濟增長方式，通過節能降耗，促使每萬元産值綜合能耗下降5個百分點；在建材行業中積極開展新墻材料的試産、試銷和擴大應用，促進土地資源節約使用，增強可持續發展的理念，創建節約型社會。 |
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| 近幾年，章貢區農業緊扣“服務城市，融入城區”主綫，圍繞促進農業增效和農民增收，堅持統籌城鄉發展戰略和“多予、少取、放活”方針，全面推進新農村建設，調整優化農業産業結構，大力實施農業産業化經營，加快建設資源節約型、環境友好型現代農業，農業綜合經濟效益進一步提高，農業服務城市的功能明顯增強。2004年，章貢區率先在江西省取消了農業稅。2006年上半年，實現農業增加值15598萬元，同比增長1.8%，農民人均現金收入2267元，同比增長10.17%。全區農業正步入穩定發展的新階段。 |
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近年來，該區以建設贛、粵、閩、湘四省通衢的區域性商貿中心為目標，着力實施“開放帶動、工貿興區”發展戰略，商貿流通業發展迅速,成為拉動我區經濟增長的一支重要力量。
1、商貿流通規模不斷擴大。2005年社會消費品零售總額38.15億元，比2000年增長77.28%，“十五”期間年均增長12.1 %。近年來，我區逐步形成了以大型綜合批發市場、專業批發市場和集市貿易市場為主的大商業、大市場、大流通的格局。現有各類批發貿易市場50多個，其中年成交額超億元的市場達8個，批發零售貿易網點有上萬個，成為輻射贛、粵、閩、湘邊際的物質集散地。
2、流通業態多樣化。九十年代初，我區的流通業態以傳統的百貨零售業為主，消費層次單一，基本上都屬於中檔偏下。經過十多年發展，已初步形成了綜合批發市場、專業批發市場、集貿市場為主體，超市、專賣店、連鎖店、零售網點並存的市場格局。連鎖經營覆蓋的領域和範圍已擴大到零售業、餐飲業、生活服務業等行業。各種業態連鎖店鋪數量不斷增加，成為活躍市場，加快現代化的重要力量。贛南貿易廣場、贛州南北蔬菜水果水産土特産大市場、豪通、國光超市、堅強量販等已成為全區流通行業的知名品牌。肯德基、天音通訊、國美以及其他衆多的傢電、通訊、服裝專業店、專賣店等紛紛開業。傳統的批發零售方式已經為連鎖、配送、總經銷、總代理、網上購物等新的營銷方式所取代。
3、流通體製改革不斷深化，多元化市場主體逐步形成。“十五”期間，我區進一步深化國有商貿企業改革和發展步伐，國有商貿企業基本完成改製，全面完成“雙置換”工作。通過國有流通企業産權制度改革，轉換經營機製，流通産業所有製結構、組織結構和業態結構得到優化，個體、私營、外資股份製、股份合作製等多種所有製充分競爭、共同發展的流通格局初步形成。
4、對全區經濟增長，勞動就業貢獻率提高。“十五”期間，我區商貿流通發展迅速，社會消費品供應充足，全區物價保持了平穩的態勢，居民消費信心指數上升，消費結構不斷改善，市場出現了購銷兩旺的局面。2005年，全區餐飲、通訊器材、傢用電器的增幅都達到了20%以上，消費拉動經濟增長的貢獻率提高了2個百分點。做為勞動密集産業，商貿流通業在解决衆多下崗職工和失地農民就業的方面起了積極作用。2005年，全區商業就業貢獻率達到61.1%。 |
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科教事業穩步前進。全區通過鑒定的科技成果3000多項，1999年被國傢科委授予全國科技工作先進區。我區坐落6所普通高等院校，專職教師3290人，在校學生55122人，中等專業學校在校學生18866人，每年能培養各類人才2萬多名。擁有中小學校85所，中小學教師3938人，在讀學生72195人。學前三年幼兒入園率城區達到96%，農村達到94.6%以上。小學畢業生升學率達99%。城區基本普及高中階段教育，毛入學率達到95%以上。
文化事業不斷繁榮。1994年被國務院命名為國傢歷史文化名城，1996年被評為全國文化先進市，2004年被評為全省社區衛生服務示範區。新建大型圖書館一座，擁有藏書28.5萬册，書庫面積2960平方米，閱覽室面積3800平方米，閱覽室座席數1200個。電視人口覆蓋率100%，廣播人口覆蓋率達99%。
衛生條件大為改善。三次被評為全國縣級衛生先進縣（市、區）及三次全省愛國衛生先進縣（市、區）。隨着經濟的發展及群衆對衛生事業的需求不斷增大，通過做優做強，較好解决了以往醫療機構規模小、設施差的問題，建立了覆蓋城鄉醫療預防保健網絡。擁有醫院36所，其中縣及縣以上醫院16所。衛生機構床位數3050床；醫務人員3087人。醫療儀器設備日臻完善，技術水平不斷提高，開展了一係列高難度外科手術，診治了一批疑難雜癥。已消滅了脊髓灰質炎，麻風、傷寒、麻診、乙型腦炎等傳染病得到有效控製。
體育活動廣泛開展。國傢《全民健身計劃綱要》頒布後，政府及時製定“全民健身計劃綱要實施意見”和“全民健身121工程實施方案”，群衆性體育活動更加廣泛深入。近500個單位開展經常性的健身活動，經常參加1～2項體育鍛煉的群衆達15萬多人；舉辦全區性的各項比賽達32次，參賽人數達2萬多人；組隊參加省、地各類比賽取得優異成績；輸送了一批優秀運動員參加全國、國際比賽，為國傢贏得了榮譽。1991年，被評為全省重點培養體育後備人才先進單位。2次被評為江西省群衆體育先進單位和3次縣（市）體育先進單位，被國傢體委命名為全國田徑之鄉。
旅遊資源豐富。擁有衆多的自然資源景點和人文旅遊景觀，有84個旅遊資源分佈點和230餘處名勝、古遺址、古建築和紀念地，尤以薈萃了豐富的以宋文化為特徵的文物古跡最為著名，有“宋城博物館”之稱。有開城市“八景文化”之先河的八境臺、名聞遐邇的鬱孤臺，有迄今為止我國僅存的保護最好的宋磚城墻和福壽溝，有被譽為“江南第一石窟”的藝術寶庫通天岩和我國僅存的有絶對年限可考的宋代慈雲塔，有江南形製等級最高的古代縣學遺址文廟和宋代江南四大名窟之一的七裏窯遺址等等。還有客傢風情濃郁的民居建築群，古樸的葉劍英元帥住址，幽靜的蔣經國先生故居，一處處古跡，一座座名勝，猶如群星，把章貢區裝點得絢麗璀燦。 |
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全區轄5個街道、7個鎮：解放街道、贛江街道、南外街道、東外街道、黃金嶺街道、沙石鎮、水東鎮、水南鎮、湖邊鎮、沙河鎮、水西鎮、蟠竜鎮，共有55個居委會（社區）、86個村委會。其中，黃金嶺街道、蟠竜鎮由贛州經濟技術開發區管理；章貢區實際管轄4個街道、6個鎮，43個社區、10個居委會、66個行政村，面積425.5平方千米。
解放街道 面積：1.9k㎡ 人口：54197人 郵編：341000 代碼：360702001
管理西津路、西郊路、姚衙前、健康路、洪城巷、中山路、和平路、尚書街、解放路、建國路、南京路、大新開路、新贛南路、八鏡臺等14個社區。辦事處駐西津路。
贛江街道 面積：2.8k㎡ 人口：98363人 郵編：341000 代碼：360702002
管理厚德路、大公路、姚府裏、小南、天竺山、南市街、荷包塘、孝義巷、東郊路、釣魚臺、人民巷、馬坡嶺、大廟前、蕻菜塘等14個社區。辦事處駐厚德路。
南外街道 面積：4.2k㎡ 人口：97369人 郵編：341000 代碼：360702003
管理南外、土地廟、羊婆巷、下壕塘、三康廟、木欄井、大碼頭、東陽山等8個社區，以及紅旗村。辦事處駐文明大道。
東外街道 面積：5.8k㎡ 人口：61819人 郵編：341000 代碼：360702004
管理東外、牛嶺、張傢圍、營角上、關刀坪、渡口路、五竜崗等7個社區，以及白雲村。辦事處駐文明大道。
黃金嶺街道 面積：10.1k㎡ 人口：25493人 郵編：341000 代碼：360702091
管理金嶺路居委會，黃金、金星、楊梅、太坪、新路、坪路等6個村委會。辦事處駐金嶺路。
沙石鎮 面積：138.2k㎡ 人口：38936人 郵編：341004 代碼：360702100
轄沙石居委會，吉埠、樓梯、霞峰、埠上、沙石、東風、南田、新圩、雙橋、竜埠、火燃、下茹、甘霖、竜崗、王田、峰山、新建、石角等18個村委會。
水東鎮 面積：24.7k㎡ 人口：29622人 郵編：341001 代碼：360702101
轄水東、七裏、下沙窩、菜園壩等4個居委會，水東、虎崗、馬祖岩、紅星、正興、沿垇、七裏等7個村委會。鎮政府駐崗上。
水南鎮 面積：20.5k㎡ 人口：33550人 郵編：341000 代碼：360702102
轄嶺頭上、沙角等2個居委會，南橋、長塘、臘長、高樓等4個村委會。鎮政府駐嶺頭上。
湖邊鎮 面積：99.8k㎡ 人口：34371人 郵編：341002 代碼：360702103
轄湖邊居委會，湖邊、上禾、蛤湖、窯下、窯背、永安、善邊、官田、崗邊、涌泉、橫江、梨園、垇頭、社前、葉山、竜嶺等16個村委會。鎮政府駐石公坑。
沙河鎮 面積：64.5k㎡ 人口：20524人 郵編：341000 代碼：360702104
轄站東居委會，河頭、華林、羅坑、沙河、五竜、垇下、竜村、黃竜、流坑等9個村委會。鎮政府駐黃沙坑。
水西鎮 面積：63.2k㎡ 人口：29285人 郵編：341000 代碼：360702105
轄水西居委會，赤珠、水西、羅邊、聯三、黃沙、白田、和樂、石鋪、石珠、凌源等10個村委會。鎮政府駐赤珠嶺。
蟠竜鎮 面積：42.2k㎡ 人口：32548人 郵編：341003 代碼：360702190
轄蟠竜街道居委會，桃芫、水碓、楊坑、車頭、田心、楊邊、蟠竜、壩上、籮渡、武陵、虎形、章甫、當塘、河壩等14個村委會。
2009年章貢區行政區劃
解放街道（駐地西津路 郵編341000）
居委會14：西津路、西郊路、姚衙前、健康路、洪城巷、中山路、和平路、尚書街、解放路、建國路、南京路、大新開路、新贛南路、八鏡臺
贛江街道（駐地厚德路 郵編341000）
居委會14：厚德路、大公路、姚府裏、小南、天竺山、南市街、荷包塘、孝義巷、東郊路、釣魚臺、人民巷、馬坡嶺、大廟前、蕻菜塘
南外街道（駐地文明大道 郵編341000）
居委會9：南外、土地廟、羊婆巷、下壕塘、三康廟、木欄井、大碼頭、東陽山、蔚藍半島
村委會1：紅旗
東外街道（駐地八一四大道 郵編341000）
居委會7：東外、牛嶺、張傢圍、營角上、關刀坪、渡口路、五竜崗
村委會1：白雲
黃金嶺街道（駐地金嶺路 郵編341000）
居委會l：金嶺路、七一九
村委會6：黃金、金星、楊梅、太坪、新路、坪路
沙石鎮（郵編341004）
居委會 1：沙石
村委會18：吉埠、樓梯、霞峰、埠上、沙石、東風、南田、新圩、雙橋、竜埠、火燃、下茹、甘霖、竜崗、王田、峰山、新建、石角
水東鎮（駐地崗上 郵編341001）
居委會4 ：水東、七裏、下沙窩、菜園壩
村委會7：水東、虎崗、馬祖岩、紅星、正興、沿垇、七裏
水南鎮（駐地嶺頭上 郵編341000）
居委會2：嶺頭上、沙角
村委會4：南橋、長塘、臘長、高樓
湖邊鎮（駐地石公坑 郵編341002）
居委會 1：湖邊
村委會16：湖邊、上禾、蛤湖、窯下、窯背、永安、善邊、官田、崗邊、涌泉、橫江、梨園、垇頭、社前、葉山、竜嶺
沙河鎮（駐地黃沙坑 郵編341000）
居委會1：站東
村委會9：河頭、華林、羅坑、沙河、五竜、垇下、竜村、黃竜、流坑
水西鎮（駐地赤珠嶺 郵編341000）
居委會 1：水西
村委會10：赤珠、水西、羅邊、聯三、黃沙、白田、和樂、石鋪、石珠、凌源
蟠竜鎮（郵編341003）
居委會 l：蟠竜街道居委會
村委會14：桃芫、水碓、楊坑、車頭、田心、楊邊、蟠竜、壩上、籮渡、武陵、虎形、章甫、當塘、河壩 |
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春秋為百越之地，戰國先屬越，後屬楚，秦屬九江郡。漢高祖六年（公元前201年）置贛縣。故城屢經遷徒，初在溢漿溪（今市區西南蟠竜圩一帶）。西晉太康末年（約289年）徒葛姥城（今水東鄉虎崗一帶）。東晉永和五年（349年）遷今址，為南康郡治，故名南康。東晉義熙七年（411年）因城毀於兵火而遷貢水東（今水東鄉七裏鎮一帶）。南朝梁承聖元年（552年）復遷今址，為南康郡治。隋開皇九年（539年）為虔州治，城隨之名虔州。因虔為“虎”字頭，而別名虎頭州、虎頭城。隋大業元年（公元605年）為南康郡治。
唐武德五年（622年）為虔州治，武德七年（624年）為南康州治，武德九年（626年）為虔州治。天寶元年（724年）為南康郡治，乾元元年（758年）復為虔州治。因隋唐時期，虔州、南康郡名屢互易，城名隨之，並有虔南之別稱。五代梁開平四年（910年）為百勝軍治所。南唐沿襲。晉高祖二年（937年）為昭信軍治所，北宋開寶八年為軍州、虔州治所。因城居章、貢奪水合流處，北宋時曾名合流鎮、又名章貢。南宋紹興二十三年（1153年）二月，以虔有虔殺之義，非佳名，得旨改虔州為贛州，取章、貢二水合流之義。
元至元十四年（1277年）為贛州路治，後曾一度為嶺北省治。明、清為贛州府治，並依次為嶺北道、贛南道、吉南贛道、吉南贛寧道治所。民國三年（1914年）為贛南道治。民國二十一年（1932年）為第十一行政區專署駐地。民國二十二年（1933年）為贛南專區專員公署駐地。民國二十三年（1934年）為第九行政區專員公署駐地。民國二十四年（1935年）為第四行政區專員公署駐地。民國二十五年（1936年）將城區設城東、城西、城南、城北、東效五鎮。民國三十二年（1943年）五鎮合併，名贛州鎮。
1949年8月14日解放，8月15日將贛州鎮從贛縣劃出設市，並成立贛州市人民政府。1949年屬贛西南行署區。1950年屬贛西南行署區，1951年屬贛州專區，1954年屬贛南行政區，1964年屬贛州專區，1970年屬贛州地區。1998年，國務院（國函字114號）批復同意撤銷贛州地區和縣級贛州市，設立地級贛州市，市政府駐新設立的章貢區。以原縣級贛州市的行政區域為章貢區的行政區域，區政府駐陽明路。1999年正式撤市設區。
1987年，恢復設置市水上辦事處（贛民函90號批復）。1987年4月5日，沙石鄉、蟠竜鄉改設沙石鎮、蟠竜鎮（贛府廳字 165號）。1989年11月23日，設立蛤湖、竜埠二鄉（贛民字149號批復）。1993年11月17日，撤銷水東鄉，設立水東鎮（贛民字167號批復）。
1997年6月5日，設立黃金街道辦事處（贛民字116號批復）。全市面積478.8 平方千米，人口41.5萬，轄5個街道、3個鎮、6個鄉：解放街道、贛江街道、南外街道、水上街道、黃金嶺街道、蟠竜鎮、沙石鎮、水東鎮、水西鄉、水南鄉、湖邊鄉、沙河鄉、蛤湖鄉、竜埠鄉。市政府駐陽明路。
1998年，國務院（國函字114號）批復同意撤銷贛州地區和縣級贛州市，設立地級贛州市，市政府駐新設立的章貢區。以原縣級贛州市的行政區域為章貢區的行政區域，區政府駐陽明路。
贛州市（縣級）（1980年－1998年）
1987年，恢復設置市水上辦事處（贛民函90號批復）。1987年4月5日，沙石鄉、蟠竜鄉改設沙石鎮、蟠竜鎮（贛府廳字165號）。1989年11月23日，設立蛤湖、竜埠二鄉（贛民字149號批復）。
1993年11月17日，撤銷水東鄉，設立水東鎮（贛民字167號批復）。1997年6月5日，設立黃金街道辦事處（贛民字116號批復）。全市轄5個街道、3個鎮、6個鄉：解放街道、贛江街道、南外街道、水上街道、黃金嶺街道、蟠竜鎮、沙石鎮、水東鎮、水西鄉、水南鄉、湖邊鄉、沙河鄉、蛤湖鄉、竜埠鄉。
1998年8月5日，撤銷湖邊鄉、水南鄉、沙河鄉，設立湖邊鎮、水南鎮、沙河鎮（贛民字126號批復）。1998年8月5日，將南外街道辦事處分設為東外、南外街道辦事處（贛民字130號批復）。
章貢區
1998年12月7日，撤銷水上辦事處，將其所轄交解放街道辦事處（贛民字225號批復）。
2000年，全區轄5個街道、6個鎮、3個鄉。 根據第五次人口普查數據：全區總人口494600人；其中： 解放街道 37704 贛江街道 74330 南外街道 93393 東外街道 56459 黃金嶺街道 13453 水東鎮 31221 水南鎮 30376 蟠竜鎮 30166 湖邊鎮 26954 沙石鎮 32622 沙河鎮 18569 水西鄉 30774 竜埠鄉 10378 蛤湖鄉 8201（人）
2000年12月8日，撤銷水西鄉，設立水西鎮，鎮政府遷至赤珠嶺（贛民字369號批復）。2001年3月2日，撤銷竜埠鄉，劃歸沙石鎮；撤銷蛤湖鄉，劃歸湖邊鎮（贛民字97號批復）。2003年底，全區總人口54.6萬人。
2004年底，全區轄5街道7鎮。
解放街道 2004年轄14個居委會（西津路、新贛南路、八境臺、西郊路、大新開路、南京路、建國路、解放路、姚衙前、健康路、中山路、洪城巷、和平路、尚書街）。
贛江街道 2004年轄14個居委會（厚德路、荷包塘、南市街、大公路、孝義巷、東郊路、釣魚臺、人民巷、蕻菜塘、馬坡嶺、大廟前、天竺山、姚府裏、小南）。
南外街道 2004年轄8個居委會（南外、三康廟、下壕塘、羊婆巷、土地廟、東陽山、大碼頭、木欄井）、1個村委會（紅旗）。
東外街道 2004年轄6個居委會（東外、牛嶺、張傢圍、關刀坪、五竜崗、營角上）、1個村委會（白雲）。
黃金嶺街道（贛州經濟技術開發區） 轄：2個居委會（金嶺路、七一九礦）、6個村委會（大坪、楊梅、黃金、金星、坪路、新路）。辦事處駐地大坪村。
沙石鎮 2004年轄1個居委會（沙石）、18個村委會（火燃、吉埠、樓梯、霞峰、埠上、沙石、南田、東岡、新圩、雙橋、石角、竜埠、新建、竜崗、王田、下茹、甘霖、峰山）。
水東鎮 2004年轄4個居委會（水東、下沙窩、菜園壩、七裏）、7個村委會（沿垇、七裏、水東、馬祖岩、紅星、正興、虎崗）。
水南鎮 2004年轄2個居委會（嶺頭上、沙角）、4個村委會（長塘、臘長、高樓、南橋）。
湖邊鎮 2004年轄1個居委會（湖邊）、16個村委會（竜嶺、涌泉、垇頭、蛤湖、梨園、葉山、橫江、社前、崗邊、善邊、窯背、窯下、上禾、湖邊、官田、永安）。
沙河鎮 2004年轄1個居委會（站東）、9個村委會（河頭、華林、羅坑、五竜、竜村、垇下、流坑、黃竜、沙河）。
水西鎮 2004年轄1個居委會（水西）、10個村委會（赤珠、石珠、石鋪、和樂、白田、黃沙、聯三、羅邊、水西、凌源）。
蟠竜鎮（贛州經濟技術開發區） 2004年轄1個居委會（蟠竜）、14個村委會（蟠竜、河壩、田心、楊坑、水碓、章甫、楊邊、車頭、桃芫、籮渡、虎形、當塘、武陵、壩上）。
2005年底，全區總人口47.8萬（不包含黃金嶺街道、蟠竜鎮人口）。 |
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| 古城墻、八鏡臺、鬱孤臺、通天岩、浮橋、文廟、慈雲塔、贛州公園、龜角尾、夜話亭、寶葫蘆農莊等 |
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- n.: Zhanggong District
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| 章貢 |
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 湖邊鎮 | 沙河鎮 | 解放街道 | 水東鎮 | 蟠竜鎮 | | 沙石鎮 | 水南鎮 | 水西鎮 | 贛江街道 | 南外街道 | | 東外街道 | 黃金嶺街道 | |
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