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郵編：054200 代碼：130523 區號：0319
拼音：Nèi Qiū Xiàn
內丘縣位於河北省南部，邢臺市西部。地理坐標東經113°56′43〞-114°38′16〞、北緯37°9′11〞-37°26′39〞。東與隆堯縣、任縣相連，南與邢臺縣接壤，西與山西省昔陽縣交界，北與臨城縣、贊皇縣毗鄰。轄區東西長61千米，南北寬31.2千米，總面積775平方千米。總人口26萬人（2006年）。全縣轄5個鎮、4個鄉：內丘鎮、大孟村鎮、金店鎮、官莊鎮、柳林鎮、五郭店鄉、南賽鄉、獐獏鄉、侯傢莊鄉。縣政府駐內丘鎮，北距省會石傢莊84.6千米，南距邢臺市27千米。
地處太行山東麓，，由分水嶺的中低山經崗丘嚮山前平原地帶。地勢西高東低，形成山地—崗丘—平原的梯形地貌。西部為山區，占全縣總面積的28.3%，海拔230-1822米；中部為丘陵𠔌地，占全縣總面積的33.6%，海拔100-230米；東部為海河流域平原，占全縣總面積的38.1%，海拔50-100米。全縣最高點在西部山區與邢臺縣交界的十字格梁，海拔1822米；最低點在東部平原金店鎮魏傢屯，海拔45米。建有馬河水庫。屬北溫帶半幹旱季風氣候，年均溫12℃，年降水量600毫米。礦藏有煤、銅、鐵、硫礦石、石英、金鋼砂、石灰石、大理石、雲母等。京廣鐵路、107國道、京深高速公路、隆昔公路過境。
名勝古跡：邢窯遺址（分佈縣城周圍28處）是國傢級文物保護單位；省重點文物保護單位5處，有扁鵲廟群、王交臺古戲樓、中張村千佛閣、寺溝且停寺等；縣重點文物保護單位52處；盤根山石的九竜柏，太子岩，鐵土封頂的晉代後趙宰相張賓墓，與贊皇縣嶂石岩毗鄰的杏峪風景區和寒山風景區，“鶴度仙蹤”的鶴度嶺和明代長城等等。
內丘在春秋時期，先屬邢國，邢滅屬衛，後入晉地。戰國時期，屬趙國。西漢初年，先民在此築城、置中丘縣。故城在今城西5公裏處。先屬冀州恆山郡，後於文帝前元元年（公元前179年）改隸冀州常山郡。北魏太和二十年（公元496年），縣城移至今城關，屬殷州南趙郡。據《太平寰宇記》載：“西北有蓬山，丘在其間，故名中丘。”
隋開皇元年（581年），因避隋文帝楊堅之父楊忠名諱（因“中”與“內”二字義通），改為內丘縣，屬趙州。大業二年，屬邢州，後又歷經變化。清世宗雍正四年（1726年），又因尊孔諱“丘”，改“丘”為“邱”，屬直隸省順德府。民國25年，劃屬河北省十三督察區；1939年太行區抗日根據地創立，轄內邱縣，1941年9月，晉冀魯豫邊區政府成立，轄太行區，內邱縣為其一專區。
1949年8月1日，河北省人民政府成立，內邱縣劃歸河北省邢臺專區，1958年屬邯鄲專區，1960年改邯鄲專區為邯鄲市，內邱仍屬之，1961年，復設邢臺專區，內邱縣還屬之，1970年，邢臺專區改為邢臺地區，仍轄內邱縣。1980年地名普查時將“內邱縣”定為“內丘縣”。1993年7月邢臺地區與邢臺市全並為邢臺市，仍繼轄內丘縣。1996年，被國務院批準為對外國人開放縣。
1997年，內丘縣面積771平方千米，人口24.8萬，轄3個鎮、6個鄉：內丘鎮、大孟村鎮、金店鎮、五郭店鄉、官莊鄉、柳林鄉、南賽鄉、獐獏鄉、侯傢莊鄉。縣政府駐內丘鎮。
2000年，全縣設3個鎮、6個鄉，共309個行政村。總人口255402人。（人口根據第五次人口普查數據，下同） 內丘鎮位於內丘縣東部，鎮人民政府駐地縣城勝利路南側，面積69平方千米，54424人，轄53個行政村。 大孟村鎮位於內丘縣東南部，33022人，轄24個行政村。 金店鎮位於內丘縣東部，59290人，轄47個行政村。 五郭店鄉位於內丘縣東北部，29222人，轄37個行政村。 官莊鄉位於內丘縣東南部，28251人，轄20個行政村。 柳林鄉位於內丘縣中部，19724人，轄41個行政村。 南賽鄉位於內丘縣中部，11466人，轄31個行政村。 獐獏鄉位於內丘縣西半部，6574人，轄21個行政村。 侯傢莊鄉位於內丘縣西部，13429人，轄35個行政村。 |
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西漢初，中丘縣為內邱縣最早的行政建置。隋開皇初，因避楊忠之諱，改中丘為內丘，屬趙州，大業二年，屬邢州，後又歷經變化，至清代，因避孔丘諱，改“丘”為“邱”，屬直隸省順德府；民國25年，劃屬河北省十三督察區；1939年太行區抗日根據地創立，轄內邱縣，1941年9月，晉冀魯豫邊區政府成立，轄太行區，內邱縣為其一專區，1949年8月1日，河北省人民政府成立，內邱縣劃歸河北省邢臺專區，1958年屬邯鄲專區，1960年改邯鄲專區為邯鄲市，內邱仍屬之，1961年，復設邢臺專區，內邱縣還屬之，1970年，邢臺專區改為邢臺地區，仍轄內邱縣；1993年7月邢臺地區與邢臺市全並為邢臺市，仍繼轄內邱縣。
內邱在春秋時期，先屬邢國，邢滅屬衛，後入晉地。戰國時期，屬趙國。西漢初年，先民在此築城、置縣。故城在今城西5公裏處。先屬冀州恆山郡，後於文帝前元元年（公元前179年）改隸冀州常山郡。北魏太和二十年（公元496年），縣城移至今城關，屬殷州南趙郡。緣“西有蓬山，丘在其間”，故名中丘縣。隋開皇元年（公元581年），因避隋文帝楊堅之父楊忠名諱，改為內丘縣，屬趙州。清世宗雍正四年（公元1726年），又因尊孔諱“丘”，改“丘”為“邱”，“內邱”沿稱至今。
內邱縣是春秋戰國神醫扁鵲行醫採藥的地方，是“唐白磁”燒製的中心，是“邢文化”的發祥地之一。現存的有原始社會末期新石器時期的許多文物。有不同時期的古文化遺址62處，古墓群3處，古建築6處，古石刻7處，現代革命文物3處。其中，邢窯遺址是國傢級文物保護單位，省重點文物保護單位5處，有扁鵲廟群、王交臺古戲樓、中張村千佛閣、寺溝且停寺等。縣重點文物保護單位52處。旅遊景觀令人神往，有聞名遐邇的扁鵲廟群，盤根山石的九竜柏，雄偉壯觀的太子岩，麯徑通幽的且停寺，鐵土封頂、保護1600餘年的晉代後趙宰相張賓墓，分佈縣城周圍28處的邢窯遺址，自然風光與人文景觀相互輝映、被專傢學者贊譽為“大、險、奇、秀”、與贊皇縣嶂石岩毗鄰的杏峪風景區和寒山風景區，“鶴度仙蹤”的鶴度嶺和綿延起伏的明代長城等等。 |
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內丘縣轄5個鎮、4個鄉：內丘鎮、大孟村鎮、金店鎮、官莊鎮、柳林鎮、五郭店鄉、南賽鄉、獐獏鄉、侯傢莊鄉。
內丘鎮 鎮政府駐西關村。面積69平方千米，人口3.75萬。轄53個村委會：西關、南關、前街、東街、北街、南街、西街、北莊、北莊、翟莊、西丘、大良、小良、小留、北程、南程、中程、西莊、鳳凰、河村、東莊、永固、新城、八裏莊、四裏鋪、蔡傢溝、蘇傢莊、南雙流、北雙流、西南光、東南光、丁傢莊、四裏屯、申傢莊、北石莊、北永安、西永安、劉傢莊、武傢莊、張傢莊、前李陽、後魯亭、前魯亭、喬馬莊、中寨陽、西寨陽、東寨陽、新石河、白傢莊、前表山、後表山。
金店鎮 鎮政府駐金店村。面積63.54平方千米，人口5.81萬。轄47個村委會：金店、後河、高望、小馬、灘裏、大留、中張、東張、西張、河巨、清修、常豐、黃釜、大原、禮義、南關、西張麻、北張麻、東張麻、王傢屯、張傢屯、大辛莊、中辛莊、小辛莊、前夏侯、後夏侯、鐵匠屯、鐵頂墓、東北光、中北光、南北光、西北光、塚圪塔、韓郝莊、侯文孝、武文孝、東文孝、西文孝、杓子屯、大壘東、小壘東、河渠鋪、魏傢屯、十裏鋪、大辛旺、小辛旺、北辛莊。
大孟村鎮 鎮政府駐大孟村。面積76.54平方千米，人口3.07萬。轄24個村委會：大孟、小孟、馬村、南宋、趙莊、吳村、十方、宋村、馮唐、北良、張奪、鬍裏、西龐、孟屯、西龐南街、二十裏鋪、北良屯、南劉莊、郭傢莊、都城鋪、梁原店、東青山、石傢莊。
柳林鄉 鄉政府駐柳林村。面積86.69平方千米，人口2.06萬。轄41個村委會：柳林、馬河、安上、曹川、近郎、仙人、小楊莊、西劉莊、老數圍、喬交臺、蘇傢莊、張耳溝、虎頭山、王交臺、李交臺、郝交臺、柳林溝、大楊莊、韓傢莊、崔傢莊、小石河、西石河、東石河、武傢溝、西楊寨、南楊寨、北楊寨、程傢灣、北李莊、南李莊、賈傢莊、申傢洞、王傢洞、下馬莊、杜傢臺、楊傢莊、陳傢樓、上王傢莊、上黃水峪。
南賽鄉 鄉政府駐南賽村。面積91.7平方千米，人口1.20萬。轄31個村委會：南賽、蔡莊、石盆、東營、西營、崽溝、石梯、寺溝、任莊、天台、花溝、神頭、石門、北賽、張傢賽、馬傢賽、郝傢賽、嶺底賽、孫傢坡、菩薩嶺、郭傢溝、報子口、邢傢峪、集上賽、後河莊、張公塔、寧傢莊、大和莊、小和莊、劉傢溝、上石流河。
官莊鄉 鄉政府駐西陽村。面積48.29平方千米，人口2.81萬。轄20個村委會：西陽、東陽、北陽、西周、慶源、下屯、李田、鄧村、上屯、中平、大都城、小都城、官莊一、官莊二、官莊三、辛北莊、辛東莊、辛西莊、串傢屯、小驛頭。
侯傢莊鄉 鄉政府駐侯傢莊村。面積168平方千米，人口1.44萬。轄35個村委會：侯傢莊、摩天嶺、界子口、張北窪、潘傢莊、喬傢莊、石坡咀、小嶺底、大鵝石、酸棗坪、七裏坪、坪頭鋪、行傢峪、白鹿角、九寨會、雲大溝、槲樹灘、孟傢坪、小雲大、白草坪、富崗山莊、小西、杏峪、嶺頭、招乜、羊峪、白塔、雲大、莊和、桃園、天井、鹿峪、西臺、馬達、唐傢。
獐獏鄉 鄉政府駐獐獏村。面積47.3平方千米，人口3.65萬。轄19個村委會：獐獏、黃岔、草峪、後莊、後洞、洞上、石關、西秋、東秋、岩南、李白芷、劉白芷、閻白芷、崔白芷、田白芷、南白芷、南獐獏、寨門溝、中慄峪、上慄峪、米傢溝。
五郭店鄉 鄉政府駐五郭店村。面積80.9平方千米，人口2.78萬。轄39個村委會：五郭店、李傢凹、智傢莊、安子溝、東田莊、西邵明、東邵明、鬍傢莊、翟傢莊、演武川、後李陽、富傢溝、西馬莊、東馬莊、張傢溝、南大馮、北大馮、北障鎮、西北嶺、東北嶺、東南嶺、西田莊、中田莊、新田莊、黃店溝、山凹、五郭、馬澗、詣仁、磨窩、史村、草溝、史屯、中馮、落凹、西磁窯溝、東磁窯溝。 |
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內丘縣轄5個鎮、4個鄉：內丘鎮、大孟村鎮、金店鎮、官莊鎮、柳林鎮、五郭店鄉、南賽鄉、獐獏鄉、侯傢莊鄉。
內邱縣位於河北省西南部，邢臺市轄。南距邢臺市27公裏，北距省會石傢莊市 84.6公裏、距首都北京380公裏。地處東經113°52′-114°38′,北緯37°10′-37°26′。西倚太行山，東連大平原。總面積771平方公裏，耕地41.33萬畝。轄3鎮6鄉、309個行政村。截止2003年底，總人口25.38萬人。1996年，被國務院批準為對外國人開放縣。 |
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境內有山區、丘陵、平原，約各占三分之一。地勢西高東低，南北狹窄，東西較長，約100公裏。處於華北地臺南段，東部為寧晉斷陷區，西半部為太行山斷陷區。西部山區占全縣總面積的28.3%，海拔230-1822米，山巒起伏，溝𠔌縱橫；中部丘陵為山麓𠔌地，占全縣總面積的33.6%，海拔100-230米，崗丘連綿，緑溝遍布；東部為海河流域平原，占全縣總面積的38.1%，海拔50-100米，地勢平坦，土壤肥沃。最高點在西部山區與邢臺縣交界的十字格梁，海拔1822米；最低點在東部平原金店鎮魏傢屯，海拔45米。
交通便利，京廣鐵路、京深高速公路、107國道橫穿南北，省道隆昔路縱貫東西。內公路幹綫，由縣城輻射四面八方。北上京津，南下湖廣，西達秦晉，東至齊魯，都十分方便。中的南水北調工程從縣城西郊穿過，暢通後可水路直航京津等地。一個縱橫交錯、四通八達的交通運輸網已經形成。（上：京廣鐵路，右下：京深高速公路內邱段） |
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優越的自然條件孕育了豐富的物産資源。植物、動物種類繁多，可栽培的植物有13科33種，盛産小麥、玉米、棉花、花生等。畜禽養殖有牛、豬、羊、雞、兔等10餘種。柿子、核桃、板慄、蘋果等幹鮮果品暢銷國內外。中藥材極其豐富，有酸棗仁、黃芩、黃芪、柴鬍等200餘種。已探明的礦藏達30多種，其中儲量較大的有煙煤、硫化鐵、銅、鈷、鎳、長石、石英石、石灰石、白雲石、大理石、蛭石、金鋼砂、陶土等。地表水和地下水儲量豐富，可用潛力很大。充裕的物産，加之便利的交通，奠定了內邱經濟和各項社會事業發展的物質基礎，也為國內外客商來內邱投資創造了優越條件。
礦産資源：內邱境內礦産資源豐富，有煤、鐵、銅、鉛、鋅、鉬、鋁、鈾、石膏、黃鐵、石墨、石英、長石、水晶、雲母、蛭石、電氣石、白雲岩、冰洲石、方解石、石灰岩、石膏、耐火粘土、紫木節、明礬、磷、閃石棉、建築沙、柘榴子石、硅石等30多種有用礦石。其中礦床和已開採的規模較大的礦産地24處，礦點64處，礦化點84處，共計172處。 |
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譽為“一方絶勝”的國傢級風景名勝區嶂石岩，位於內邱西約25公裏處的河北與山西兩省交界處，面積120平方公裏。最高峰黃庵腦海拔1774米。山勢層巒疊嶂，懸崖峭壁，素有“百裏赤壁、萬丈紅碾寨”之稱。地貌被專傢命名為“嶂石岩地貌”，與“張傢界地貌”、“丹霞地貌”並稱為中國三大砂岩地貌。列入世界吉尼斯記錄的“世界最大天然回音壁”坐落在景區中部。
嶂石岩蒹具北國雄奇，南國俊秀之特點，景觀主要為“丹崖、碧嶺、奇峰、幽𠔌”。雄奇的嶂岩三疊，奇秀的九女峰使人嘆為觀止；一綫天、三秀峽、淮泉峪、乳泉洞、大天梯等一串串的自然景點，令人神往。千年古剎淮泉寺、三棧勝境玉黃廟暨千佛塔、大王臺、義軍寨等人文景觀是尋古探幽的佳地。
嶂石岩自然生態保存良好，山麓、棧橋皆被喬、灌、藤、我*所覆蓋。植物共98科654種，是華北地區保護最好、品種最全的天然植物園。春日，山桃花、杜鵑花、丁香花、玫瑰花、山丹花、綉綫菊滿山滿坡，展蕊怒放；盛夏，到處流泉飛瀑，郁郁葱葱，雲海、佛光奇異壯美；金秋，層林浸染，萬山紅遍，五彩紛呈，如火如荼；朔鼕，霧凇樹挂，玉樹瓊枝，冰柱擎天，巍峨壯觀。
嶂石岩景區雨量充沛，氣候宜人。年降雨量747毫米，平均氣溫11.5℃，最熱月平均氣溫22.1℃，暑天到此，既無暑燥之煩，有無蚊丁之苦，盡享清涼爽愉之樂，有“北方涼島、天然氧吧”之美譽，實為休閑、避暑勝地。 |
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打好節能減排攻堅戰
一、大力發展循環經濟，努力延長産業鏈條
一是發展企業內部的小循環。鼓勵企業引進先進生産工藝，加強各工藝之間的物料循環，積極開發下遊産品，延長産品鏈條，最大限度地利用原料，努力使企業達到“零污染、零排放”目標。建滔焦化、化工有限公司於2003年7月落戶內邱後，按照規模化、集約化、基地化的發展思路，纍计投資38億元，相繼實施了搗固焦、甲醇、苯加氫、醋酸等既符合國傢産業政策，又符合節能減排要求的好項目，初步形成了“煤—焦炭—焦爐煤氣—甲醇—醋酸”産業鏈條，基本實現了廢氣“零排放”。目前，建滔公司正在抓緊建設50萬噸醋酸項目，其生産工藝主要是利用煤製焦炭過程中産生的煙道氣，通過與焦粒、焦粉反應，還原為一氧化碳，然後與甲醇合成醋酸，該項目屬我國自主知識産權高新技術，項目建成後，將成為我國規模最大的第二條年産50萬噸醋酸生産綫，年可節約標煤15萬噸，減少二氧化碳排放量40餘萬噸。縣內另一傢化工企業━邢臺恆源化工集團，是“全國首傢硫酸零成本企業”和“全國礦産資源合理開發利用先進礦山企業”，它是一傢典型的規模小、效益高的企業。該公司2001年前曾瀕臨破産，近年來通過創新發展思路和生産工藝，大力發展循環經濟，使生産過程中每個環節的産品或作為原料進入下一道生産工序，或作為最基本的工業原料面嚮市場出售，使礦産資源做到了“吃幹榨盡”，既創造了巨大的經濟效益和社會效益，又有效地保護了生態環境。2007年公司實現稅金2034萬元、利潤4315萬元，今年有望實現稅金6000多萬元，利潤超億元。
二是發展企業間或産業間的中循環。即在不同企業、産業之間搭建産品“食物鏈”，形成代謝和共生關係，有效減少對外界的資源依賴和環境壓力。目前，縣內幾個骨幹企業之間已初步形成了産品流通鏈條：恆源化工集團生産出的鐵粉，銷售到竜海鋼鐵公司用作煉鐵的原料，而竜海鋼鐵公司、順達冶煉公司、未來冶煉公司3傢企業所生産的水渣又作為水泥原料銷售給縣內的水泥企業。順達冶煉公司、未來冶煉公司生産的鐵水直接送到竜海鋼鐵公司進行煉鋼，建滔公司、順達焦化公司生産的焦炭又銷售到縣內幾傢鋼鐵企業用作原料。從而大大減少了産品流通成本，各企業間呈現出互惠互利、共同發展的良好局面。
三是發展生産和消費領域的大循環。通過實施一批節能項目，把各種技術性資源廢棄物還原為可利用的新型能源。順達發電公司投資5000萬元，建設了1.2萬千伏煤氣發電機組，收集了順達冶煉公司、未來冶煉公司和順達焦化公司的散放煤氣進行發電，所發電能可供這3傢公司使用。竜海鋼鐵公司投資1500萬元，建設了3萬立方米煤氣櫃，將高爐和轉爐煤氣回收，並投資1億元采用高新技術建設21.2萬千伏煤氣發電機組，利用剩餘煤氣和高爐餘壓發電，年可發電1.9億度，實現産值9500多萬元，既減少了環境污染，又提高了資源利用率。
二、鼓勵企業技術創新，改造提升企業裝備工藝水平
一是引進先進技術。建滔公司對脫硫廢液進行治理時，國內衹有極少數幾傢焦化企業能夠處理脫硫廢液，並且技術保密。為幫助建滔公司解决這一難題，該縣主動與北京化工大學聯繫，利用其優秀的科研力量、先進的技術設備和精密的中試生産綫，歷經半年時間研製成功，並於今年2月份改造完成。該技術不僅年可削減化學需氧量排放量1415噸，減少廢水排放量9900噸，而且還可提取化工産品400多噸，增加經濟效益500多萬元。另外，建滔公司正在籌建的醋酸項目，選用的都是國內外先進生産工藝，如醋酸製備采用羰基合成法、一氧化碳製備采用上海化工設計院先進專利技術，二氧化硫脫除工藝采用變壓吸附法等。二是加大資金投入。內邱縣在節能減排和技術創新方面設立了專項資金，優先扶持能耗低、污染少、效益高的節能項目。2007年，該縣共支持節能減排項目8個，發放專項補助資金1100萬元。同時，督促竜海鋼鐵公司投資800多萬元，對煉鋼二次煙氣安裝了靜電除塵器；鑫磊建材集團投資300多萬元，在回轉窯的窯頭、窯尾、煤磨揚塵點安裝了3臺靜電除塵器；順達焦化公司投資120多萬元對原治理效果較差的消煙除塵車進行了技術改造；建滔公司投資530萬元建設了儲煤場擋風墻；恆源化工集團投資80萬元對破碎車間粉塵進行了治理。三是推行清潔生産。認真貫徹《清潔生産促進法》，積極推進清潔生産。建滔公司作為今年全縣清潔生産審核試點，製定了清潔生産審核方案，並委托資深技術單位編製了清潔生産審核報告。竜海鋼鐵集團也開始了第二輪清潔生産審核工作，到2010年，縣內國控重點企業將全部達到國內先進清潔生産水平。四是進行工藝革新。鼓勵企業成為研發投入的主體、技術創新的主體和創新成果轉化應用的主體。建滔公司使用焦爐氣製甲醇，開創了全國利用焦爐氣生産10萬噸甲醇規模的先例。鑫磊集團先後經過5次技術改造，淘汰了污染較重的機立窯生産綫，全部換成了新型幹法水泥生産工藝。該縣竜海、順達和未來3傢鋼鐵企業通過高爐噴煤係統改造，合理調配煤焦比，減少了焦碳用量，年能耗分別減少4.28萬噸、3.17萬噸和1.48萬噸標準煤，比改造前減少15%以上。
三、加快淘汰落後産能，優化企業生産環境
今年以來，內邱縣委、縣政府按照“消化增量、消減存量、控製總量”的原則，對不符合國傢産業政策的小選礦依法進行了取締，並對部分骨幹企業的落後産能堅决進行了淘汰。4月24日，對竜海集團34平方米和28平方米帶式燒結機進行了拆除；4月29日，對山區4傢選礦廠實施了關停和拆除；5月30日，對河北聯立化工公司生産設備進行了拆除；6月24日，對鑫磊建材集團5臺機立窯進行了拆除，其中4臺實施了爆破。通過這些措施，年可削減二氧化硫排放量4331噸、化學需氧量11噸。該縣剩餘的7臺機立窯目前已全部停産，今年年底前將拆除5臺，其餘2臺在明年6月底前拆除。屆時，該縣水泥立窯將全部淘汰完畢。
與此同時，內邱縣還將投資1.53億元，再啓動實施一批節能減排工程：8月底前，投資800萬元，完成順達公司和未來公司燒結機減排改造工程；10月底前，投資2000萬元，完成建滔公司污水處理站和煙氣脫硫工程；年底前，投資5500萬元，建成縣城污水處理廠。此外，投資1000萬元，實施柳林棗仁加工基地污水治理項目；投資6000萬元，實施集中供熱改造工程，淘汰縣城所有10噸以下的燃煤供熱鍋爐。
善用人才：內邱科學發展的原動力
2006年6月，國務院發展研究中心相關專傢在內邱調研後，中國經濟時報根據這次調研發表了一篇《貧窮縣變為富強縣靠的什麽——河北省內邱經濟社會協調發展調查》的報告，這篇報告在談到內邱經濟與社會綜合協調發展的根本原因時，對內邱使用人才作了全面的分析。
專傢們指出，內邱在“貧窮地平綫”上起跑，摘掉落後帽子，踏上了發展、富裕、和諧的小康大道，實施一項又一項實實在在的“治縣方略”，給老百姓帶來實惠，造福子孫後代，最根本的一條是上級黨委為內邱選配了一個好的縣級領導班子，培養、造就了一批好的幹部和各類人才。
選用賢能，尊重人才，是內邱縣各級黨委和政府常抓不懈的首要工作。人才的能量和人才的價值在內邱得到了真正的體現和發揮。
人才戰略專傢認為，在“以人為本”和科學技術高速發展的時代，開發人才資源最重要。從人才資源開發到人才資本轉化，再到人才能量價值的體現，是內邱經濟發展和社會進步經歷的“三部麯”。內邱能夠在10多年中始終處於“穩步、協調、快速、跨越”發展的軌道上，正是得益於縣委、縣政府認真抓了“人才資源開發、人才資本轉化、人才能量價值體現”這一重要工程。在內邱5300多名各類人才中，黨政幹部約870人，專業技術人才4250人，企事業經營管理人才198人，大專以上學歷的人才495人，副高以上職稱的人才123人。人才的總體分佈結構大致在黨政機關、事業單位、企業和科研機構。內邱的變化發展，與這些人才的帶頭作用是緊密相關的。內邱出臺的《關於進一步加強人才工作的若幹意見》，提出“人才強縣”戰略，為加快縣域經濟全面協調發展提供了堅強的人力資源後盾。人才資源開發、人才資本轉化、人才能量價值體現形成了一個循環“鏈條”，具有很大的滾動性和驅動性。近4年，內邱各項指標排名居全市前列，財政收入以80％的速度增長，真正潛在的能量是人才資本的運作和轉化。
人才戰略專傢指出，內邱的人才資本包括“顯形資本”和“隱形資本”兩部分。內邱縣對人才資本的運作到轉化，有着一套科學的管理辦法和激勵機製。近4年來，縣委、縣政府結合本地各方面人才需求的總量，舉辦30多期實用技術培訓班，使5000多名各類科技人才得到知識“充電”。縣裏經常聯繫和邀請國內各類專傢、學者、技術人員到企業、農村進行現場講座和指導，把人才的智能和價值直接轉化為生産力。縣委、縣政府組織19個單位成功舉辦了各種科技人才集會，解答群衆提出的各種科學技術難題4000多個。聘請了北京等地的100餘名高層次專傢、學者、教授來內邱調研、辦班授課，組織300多名本縣科技人才到外地學習考察，並引進外地科技人才200多人。縣裏規定，凡是博士、碩士研究生來內邱工作，縣財政一次性給予8萬元、5萬元的安置補助，對外來人才從生活環境到工作環境創造良好的空間。縣委、縣政府評出10名－15名在經濟建設和科技發展中做出突出貢獻的人才進行表彰奬勵，授予人才榮譽稱號。組織人事部門從德、纔、學、識等方面考核優秀人才，大膽起用人才，做到人盡其纔，人盡其能。特別是對2682傢非公有製經濟成分的工商企業的561名具有專業職稱的人才，從多方面加以支持。人才“緑色通道”的開設把200多名大中專畢業生吸引到非公有製經濟組織施展才能。縣委書記李學德為引進人才，經常到外省大專院校和科研機構上門求賢，為專業技術人才解决具體睏難。為選用好各類人才，縣委、縣政府責成組織人事部門對每一個人才建立檔案，由專人負責與他們交流，解决他們工作中遇到的實際睏難和具體問題。內邱在引進外來優秀人才的實踐中，不僅對不同學科、專業的人才進行理論上的“劃分”，還打破了傳統的以“文憑論”、“戶籍論”、“年齡論”來引進和使用人才的“用人緊箍咒”。對優秀和特殊人才的使用，是不能以“文憑”、“戶籍”、“年齡”的標準來衡量的。這是內邱縣委、縣政府選用賢才得出的深刻啓示。
人才戰略專傢認為，科技發展觀體現在人才資源開發工程上，核心就是解决人才資本的轉化問題。科學技術是第一生産力，而生産力的主體還是由人才資本積纍達到一定程度而産生的。人才資本的轉化實質也是人才智能價值的提升和再創造。內邱實施的“工業立縣、項目強縣”目標，最終是依靠“科教興縣、人才興縣”的基礎工程來完成的。縣委書記李學德在內邱連續工作15年，歷任副縣長、縣長、縣委書記，創造了建國以來第一個“縣官”在一個縣工作時間最長的歷史紀錄。李學德帶領全縣幹部群衆發展經濟的親身實踐，生動地說明了選用好人才是抓好經濟工作和各項工作的關鍵環節。
回望着已經在內邱擔任了15年“縣太爺”的李學德魁偉而疲憊的身軀，既為他在內邱的輝煌而高興，又不免産生一些驚嘆：這位“縣太爺”在內邱一幹就是十幾年，除了自身充滿對這片土地熱戀的民本情懷和有其所要追求的事業而外，還有什麽呢？內邱是一個出人才的地方，春秋戰國末期的聖醫扁鵲就是一個典型。希望內邱有更多的賢能良纔走出內邱，關註內邱。 |
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- n.: Nèi Qiū Xiàn County
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