顯示地圖 目錄 中華人民共和國的中央銀行。國務院領導和監督管理全國金融事業的國傢機關。1948年12月1日成立。原為行使中央銀行和一般銀行雙重職能的統一的國傢銀行，是全國的現金出納中心、信貸中心和轉帳結算中心。嗣後，隨着專業銀行的分別設立，自1984年起，成為專門行使中央銀行職能的國傢銀行。 中國人民銀行 是1948年12月1日在華北銀行、北海銀行、西北農民銀行的基礎上合併組成的。1983年9月，國務院决定中國人民銀行 專門行使國傢中央銀行職能。1995年3月18日，第八屆全國人民代表大會第三次會議通過了《中華人民共和國中國人民銀行 法》，至此，中國人民銀行 作為中央銀行以法律形式被確定下來。
中國人民銀行 ，並發行人民幣，成為中華人民共和國成立後的中央銀行和法定本位幣。
中國人民銀行 成立至今的五十多年，特別是改革開放以來，在體製、職能、地位、作用等方面，都發生了巨大而深刻的變革。
中國人民銀行 的創建與國傢銀行體係的建立（1948--1952年）
中國人民銀行 在河北省石傢莊市宣佈成立。華北人民政府當天發出佈告，由中國人民銀行 發行的人民幣在華北、華東、西北三區的統一流通，所有公私款項收付及一切交易，均以人民幣為本位貨幣。1949年2月，中國人民銀行 由石傢莊市遷入北平。1949年9月，中國人民政治協商會議通過《中華人民共和國中央人民政府組織法》，把中國人民銀行 納入政務院的直屬單位係列，接受財政經濟委員會指導，與財政部保持密切聯繫，賦予其國傢銀行職能，承擔發行國傢貨幣、經理國傢金庫、管理國傢金融、穩定金融市場、支持經濟恢復和國傢重建的任務。
中國人民銀行 在中央人民政府的統一領導下，着手建立統一的國傢銀行體係：一是建立獨立統一的貨幣體係，使人民幣成為境內流通的本位幣，與各經濟部門協同治理通貨膨脹；二是迅速普建分支機構，形成國傢銀行體係，接管官僚資本銀行，整頓私營金融業；三是實行金融管理，疏導遊資，打擊金銀外幣黑市，取消在華外商銀行的特權，禁止外國貨幣流通，統一管理外匯；四是開展存款、放款、匯兌和外匯業務，促進城鄉物資交流，為迎接經濟建設做準備。到1952年國民經濟恢復時期終結時，中國人民銀行 作為人民共和國的國傢銀行，建立了全國垂直領導的組織機構體係；統一了人民幣發行，逐步收兌瞭解放區發行的貨幣，全部清楚並限期兌換了國民黨政府發行的貨幣，很快使人民幣成為全國統一的貨幣；對各類金融機構實行了統一管理。中國人民銀行 充分運用貨幣發行和貨幣政策，實行現金管理，開展“收存款、建金庫、靈活調撥”，運用折實儲蓄和存放款利率等手段調控市場貨幣供求，扭轉了新中國成立初期金融市場混亂的狀況，終於製止了國民黨政府遺留下來的長達二十年之久的惡性通貨膨脹。同時，按照“公私兼顧、勞資兩利、城鄉互助、內外交流”的政策，配合工商業的調整，靈活調度資金，支持了國營經濟的快速成長，適度地增加了對私營經濟和個體經濟的貸款；便利了城鄉物資交流，為人民幣幣值的穩定和國民經濟的恢復與發展做出了重大貢獻。
中國人民銀行 作為國傢金融管理和貨幣發行的機構，既是管理金融的國傢機關又是全面經營銀行業務的國傢銀行。
中國人民銀行 總行統一掌握，實行“統存統貸”的管理辦法銀行信貸計劃納入國傢經濟計劃，成為國傢管理經濟的重要手段。高度集中的國傢銀行體製，為大規模的經濟建設進行全面的金融監督和服務。
中國人民銀行 擔負着組織和調節貨幣流通的職能，統一經營各項信貸業務，在國傢計劃實施中具有綜合反映和貨幣監督功能。銀行對國有企業提供超定額流動資金貸款、季節性貸款和少量的大修理貸款，對城鄉集體經濟、個體經濟和私營經濟提供部分生産流動資金貸款，對農村中的貧睏農民提供生産貸款、口糧貸款和其他生活貸款。這種長期資金歸財政、短期資金歸銀行，無償資金歸財政、有償資金歸銀行，定額資金歸財政、超定額資金歸銀行的體製，一直延續到1978年，期間雖有幾次變動，基本格局變化不大。
中國人民銀行 來專門承擔中央銀行職責，成為完善金融體製、更好發展金融業的緊迫議題。1982年7月，國務院批轉中國人民銀行 的報告，進一步強調“中國人民銀行 是我國的中央銀行，是國務院領導下統一管理全國金融的國傢機關”，以此為起點開始了組建專門的中央銀行體製的準備工作。
中國人民銀行 專門行使中央銀行的職能，並具體規定了人民銀行的10項職責。從1984年1月1日起，中國人民銀行 開始專門行使中央銀行的職能，集中力量研究和實施全國金融的宏觀决策，加強信貸總量的控製和金融機構的資金調節，以保持貨幣穩定；同時新設中國工商銀行，人民銀行過去承擔的工商信貸和儲蓄業務由中國工商銀行專業經營；人民銀行分支行的業務實行垂直領導；設立中國人民銀行 理事會，作為協調决策機構；建立存款準備金制度和中央銀行對專業銀行的貸款制度，初步確定了中央銀行制度的基本框架。
中國人民銀行 不斷改革機製，搞活金融，發展金融市場，促進金融制度創新。中國人民銀行 努力探索和改進宏觀調控的手段和方式，在改進計劃調控手段的基礎上，逐步運用利率、存款準備金率、中央銀行貸款等手段來控製信貸和貨幣的供給，以求達到“宏觀管住、微觀搞活、穩中求活”的效果，在製止“信貸膨脹”、“經濟過熱”、促進經濟結構調整的過程中，初步培育了運用貨幣政策調節經濟的能力。
中國人民銀行 進一步強化金融調控、金融監管和金融服務職責，劃轉政策性業務和商業銀行業務。
中國人民銀行 法》，首次以國傢立法形式確立了中國人民銀行 作為中央銀行的地位，標志着中央銀行體製走嚮了法製化、規範化的軌道，是中央銀行制度建設的重要里程碑。
中國人民銀行 對銀行、金融資産管理公司、信托投資公司及其他存款類金融機構的監管職能分離出來，並和中央金融工委的相關職能進行整合，成立中國銀行業監督管理委員會。同年9月，中央機構編製委員會正式批準人民銀行的“三定”調整意見。12月27日，十屆全國人民代表大會常務委員會第六次會議審議通過了《中華人民共和國中國人民銀行 法（修正案）》。
中國人民銀行 為國務院組成部門，是中華人民共和國的中央銀行，是在國務院領導下製定和執行貨幣政策、維護金融穩定、提供金融服務的宏觀調控部門。”這種職能的變化集中表現為“一個強化、一個轉換和兩個增加”。
中國人民銀行 作為中央銀行在宏觀調控體係中的作用將更加突出。面對更加艱巨的任務和更加重大的責任，中央銀行在履行新的職責過程中，視野要更廣，思路要更寬，立足點要更高。特別是要大力強化與製定和執行貨幣政策有關的職能，不僅要加強對貨幣市場、外匯市場、黃金市場等金融市場的規範、監督與監測，還要從金融市場體係有機關聯的角度，密切關註其他各類金融市場的運行情況和風險狀況，綜合、靈活運用利率、匯率等各種貨幣政策工具實施金融宏觀調控。要從維護國傢經濟金融安全，實現和維護國傢利益的高度，研究、規劃關係到我國整個金融業改革、發展、穩定方面的重大戰略問題。目前，我國經濟市場化程度越來越高、貨幣政策决策面臨的環境日趨復雜，金融業長期積纍的金融風險仍然較重、改革與重組任務十分艱巨。在此情況下，中央銀行要更善於擅於準確把握影響經濟金融發展全局的因素，註意研究新情況、開發新工具、探索新方法、解决新問題，並創造性地開展工作，努力做到識大局、講宏觀、懂技術、膽識兼備，充分發揮中央銀行在宏觀調控中的突出作用。
中國人民銀行 對銀行、金融資産管理公司、信托投資公司及其他存款類金融機構的監管職能分離出來，並和中央金融工委的相關職能進行整合，成立中國銀行業監督管理委員會。
中國人民銀行 作為中央銀行在宏觀調控體係中的作用將更加突出。根據2003年12月27日第十屆全國人民代表大會常務委員會第六次會議修正後的《中華人民共和國中國人民銀行 法》規定，中國人民銀行 的主要職責為：
Zhongguo Renmin Yinhang
中國人民銀行
中國人民銀行 是1948年12月在中國共産黨領導的華北銀行、北海銀行和西北農民銀行的基礎上合併組成的。中華人民共和國建立後，其他各地人民民主政權原來建立的銀行，都分別成為中國人民銀行 在各地區的分支機構。其後，中國人民銀行 成為全國集中統一的國傢銀行。它的分支機構遍及全國城鄉。在1978年以前，中國人民銀行 既行使金融行政管理和貨幣發行的職能，又從事信貸、結算、儲蓄、外匯等業務經營活動，集中央銀行和商業銀行職能於一身。1979年以後，相繼恢復和建立了中國農業銀行、中國銀行（1949～ ）和其他金融機構，中國人民建設銀行也經營信貸業務。這些專業銀行和金融機構分擔了中國人民銀行 的一部分金融業務。但是,中國人民銀行 仍辦理工商信貸和城鎮儲蓄業務。隨着經濟體製改革的深入，為了更好地發揮中國人民銀行 作為中央銀行的作用，1983年 9月國務院决定：中國人民銀行 專門行使中央銀行的職能，不再兼辦對企業的存貸款業務和儲蓄業務；另外成立中國工商銀行，承辦原來由中國人民銀行 辦理的工商信貸和儲蓄業務。
中國人民銀行 專門行使中央銀行的職能，其主要任務是：集中力量研究和做好全國金融的宏觀决策；加強信貸資金管理，包括對銀行係統內以及社會資金活動的管理；掌管貨幣發行,保持貨幣穩定。其主要職責是:①研究和擬訂金融工作的方針、政策和基本制度，經批準後組織執行；②掌管貨幣發行，調節市場貨幣流通；③統一管理人民幣存貸款利率和人民幣匯價；④編製國傢信貸計劃，集中管理信貸資金；⑤管理國傢外匯、金銀和國傢外匯儲備、黃金儲備；⑥代理國傢財政金庫；⑦審批金融機構的設置和撤並；⑧協調和稽核各金融機構的業務工作；⑨管理金融市場；⑩代表中國政府從事有關的國際金融活動。
中國人民銀行 在北京設總行，其分支機構原則上按行政區設置,負責在轄區內調節信貸資金和貨幣流通,協調、指導、監督和檢查專業銀行和其他金融機構的業務活動，承辦上級人民銀行交辦的其他事項。為強化中央銀行的職能作用，成立中央銀行理事會作為决策機構。其主要任務是審議和討論金融工作的重大問題，如審議年度國傢信貸計劃、現金收支計劃和外匯收支計劃中的重大問題；討論重要的金融政策問題，包括利率、匯價的較大變動；確定金融機構的設置撤並和專業銀行之間業務分工的原則，以及有關經濟全局的其他重要事項等。
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