普陀区

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概况 Putuo Qu District

　　邮编：200333 代码：310107 区号：021
　　拼音：Pǔ Tuó Qū，Putuo Qu
　　
　　　　普陀区位于上海市中心区西北城郊结合部。东邻闸北区，西接嘉定区，南连长宁区、静安区，北靠宝山区。总面积54.83平方千米。户籍人口86.29万人（2007年末）。全区辖 6个街道、3个镇：曹杨新村街道、长风新村街道、长寿路街道、甘泉路街道、石泉路街道、宜川路街道、真如镇、长征镇、桃浦镇。区政府驻大渡河路1668 号。
　　　　京沪线沪宁段、沪昆线沪杭段两条铁路线会合于区境内，境内设有上海西站。真南路和曹安路分别是204、312国道的起始段。沪嘉高速公路与沪宁高速公路分别从区西北部与西部进入境内。内环、中环、外环线及轨道交通三号线贯穿境内。苏州河（吴淞江）东西横穿境内，境内河段两岸岸线全长 21.54千米。
　　　　潘家湾路277弄19号-22号是五卅运动期间上海总工会第四办事处遗址（市级革命纪念地）。有玉佛寺、真如寺、基督教普安堂、沪西清真寺等宗教场所；有长风公园、曹杨公园、长寿公园、宜川公园、真光公园、未来岛公园及梦清园等大型绿地。

概况

　　邮编：316100 代码：330903 区号：0580
　　拼音：Pǔ Tuó Qū，Putuo Qu
　　
　　　　普陀区位于浙江省东北部，群岛的东南部。由本岛东南端的勾山、沈家门、大展和螺门，以及桃花、六横、虾峙、登步、朱家尖、普陀山、葫芦、蚂蚁和中街山列岛等454个大小岛屿组成。北为黄大洋，与岱山、嵊泗2县隔海相望，西连定海区，南靠大目洋，与象山半岛遥相对峙，东临公海。总面积6730平方千米，其中陆地面积459平方千米、海域面积6271平方千米。总人口32.37万人（2005年）。
　　
　　　　普陀区辖5个街道、5个镇、3个乡：沈家门街道、勾山街道、东港街道、朱家尖街道、展茅街道；六横镇、桃花镇、虾峙镇、东极镇、普陀山镇；白沙乡、登步乡、蚂蚁岛乡。区人民政府驻沈家门街道北安路255号。

区域概况

　　普陀区是上海市的中心城区之一。位于市中心区西北城郊结合部，东与闸北区交界，西与嘉定区接壤，南与长宁区、静安区毗邻，北与宝山区相连。区域面积54.83平方公里，2008年末总人口108.71万。区机关大院(大渡河路1668号)南北紧靠沪宁高速公路和铁路上海西站，东距铁路上海站4.7公里，西南距虹桥机场8.4公里，东南距市中心人民广场7.5公里。
　　普陀区是上海西部的陆上交通要道。沪宁、沪杭2条铁路线会合于区境，区境北部设有上海西站。真南路和曹安路分别是204、312国道的起始段。沪嘉高速公路与沪宁高速公路分别从区西北部与西部进入境内。内外环线及轨道3号线横穿区境。
　　“普陀”的地名得名于“普陀路”：20世纪初公共租界在今昌化路至陕西北路间筑路，以浙江省佛教胜地“普陀山”之名命名为“普陀路”（1949年后向西延伸至西康路）。1945年12月建区时，初名十三区，1947年1月改现名，取境内路名命名为“普陀区”。

社会经济

　　（一）经济总量
　　综合经济实力继续快速增长。2005年实现增加值72.53亿元，比上年增长11.04％，其中，第一产业增加值0.06亿元，比上年下降39.50％；第二产业增加值25.41亿元，比上年增长5.15％；第三产业增加值47.06亿元，比上年增长14.64％。第三产业增加值占全区生产总值的比重为64.9％。
　　财政收入持续快速增长，2005年财政收入完成78.80亿元（含委托征管企业收入），比上年增长40.71％。其中，地方财政收入完成45.02亿元，增长21.61％。财政收入中完成工商税收30.99亿元,比上年增长22.32％。全年地方财政支出52.24亿元，比上年增长21.44％。其中，基本建设支出14.70亿元，增长36.70％；科教文卫事业支出7.79亿元,增长17.31%。
　　（二）固定资产投资
　　固定资产投资保持适度增长。2005年共审批投资项目131个，完成固定资产投资84.36亿元，同比增长28.46％，增幅比上年回落9个百分点。投资结构发生新变化，基本建设与更新改造投资19.06亿元，比上年增长101.88％。其中，工业投资４.32亿元，同比增长70.86％。
　　（三）农业
　　区域内农业经济结构全面调整，年末向外租购土地3878亩。2005年农副业总收入3753万元，其中，种植业收入932万元，畜牧业产值2821万元。
　　全年牛奶产量2464吨，禽蛋总产量270 吨，生猪出栏数27135头，年末大牲畜存栏头数12900头。年末农业拥有农业机械总动力3898千瓦。
　　（四）工业
　　都市型工业在调整中发展，全区工业企业生产继续稳步推进。2005年完成工业增加值21.22亿元，比上年增长9.26％；完成工业总产值144.82亿元，比上年增长10.26％；完成工业销售产值144.15亿元，比上年增长9.42％，工业产销率达到99.54％，其中规模以上工业企业完成销售产值84.19亿元，比上年增长13.92％；全区重工业完成销售产值64.80亿元，轻工业完成销售产值79.36亿元。标准厂房建设继续推进，全年新建标准厂房17万平方米，累计建成192万平方米。
　　桃浦工业区整体改造、调整取得实质性进展，改造控详规划已获批准，通过市区联手，成立了“桃浦工业区调整与发展推进办（管委会）”，积极推进轻工下放企业中的印刷包装业向桃浦工业区集聚，上海市包装印刷业公共服务平台加紧建设。工业区的“腾笼换鸟”工作有序推进。
　　（五）建筑业
　　建筑业保持稳定增长。建筑企业得到进一步规范，企业组织结构不断调整，市场竞争力继续增强。全年实现建筑业增加值4.18亿元，全年完成施工产值85.43亿元，比上年增长14.07 %，施工面积846.55万平方米。全区年末登记注册的建筑业企业194家。
　　（六）金融业
　　金融企业服务功能不断加强，金融存贷款业务量稳中有降。年末九家主要商业银行各项存款747.51亿元，与上年基本持平，其中居民储蓄存款392.40亿元，比上年增长22.28％。因宏观调控，年末各项贷款330.96亿元，与上年相比减少12.99％，其中个人住房担保贷款60.52亿元，与上年相比减少25.45％。
　　（七）商业
　　区域商业体系进一步完善。社区商业生活服务中心规划建设稳步推进，大渡河路久良财富广场建成营业，梅川路欧亚休闲街入选上海市十大休闲街区，建成标准化菜场７个。上海国际摩尔城项目土地成功出让。传统市场调整步伐加快，新长征建材装饰市场调整转型。全年实现批发和零售增加值16.17亿元，实现商业税收14.09亿元，完成商业销售营业额276.51亿元，实现商业利润10.38亿元。区域商业设施布点不断优化，社区商业中心建设有序推进，消费品市场销售平稳增长。全年完成社会消费品零售额110.57亿元，比上年增长10.25％，其中，吃的商品零售额19.73亿元，穿的商品零售额3.98亿元，用的商品零售额67.30亿元，烧的商品零售额19.61亿元。连锁超市、仓储式商场等商业业态整体规模不断扩大，年内全区连锁商业网点达到761家，其中，连锁超市门店116家，便利店263家。
　　商品交易市场交易活跃。全区现有各类商品交易市场94家，其中消费品市场75家，生产资料市场18家，生产要素市场1家；年内注销市场1家。全年市场成交总额856.14亿元，比上年增长5.04％，其中：消费品市场成交170.68亿元，比上年增长15.97％；生产资料市场成交额685.46亿元，比上年增长2.63％。
　　（八）房地产业
　　积极落实宏观调控政策措施，加快推进房地产开发结构优化。商务、商业、宾馆等项目投资比重逐步提高，房价过快上涨的势头得到有效遏制。全年实现房地产业增加值8.53亿元，比上年增加31.52％，增幅比上年回落26.81个百分点。商品房预售面积124万平方米，预售金额117.35亿元；商品房现房销售面积18.97万平方米；存量房成交面积133万平方米，金额111.89亿元。年末在区注册的房地产开发企业205家。
　　（九）旅游业
　　2005年区旅游行业健全了旅游管理体制，加强了旅游资源整合；以旅游项目为支撑，加大了招商引资力度；以旅游节庆为向导，繁荣旅游要素市场。在确保安全、稳定大局的前提下，努力开拓业务，全区旅游行业实现营业收入102910万元。接待888万人次。其中，旅游饭店全年实现营业收入48970万元，接待118万人次；旅行社实现营业收入32323万元，组团51万人次，接待37万人次；景点门票收入6684万元，接待682万人次。主要住宿企业实现营业收入51599万元，接待住宿人次144.73万人次，其中境外20.34万人次。积极推进星级宾馆评定工作，年末区内星级宾馆累计达23家，星级宾馆平均出租率达到65.23％。
　　（十）服务业
　　坚持把优先发展现代服务业作为产业结构调整的关键，强化产业导向，实施政策聚焦，加大扶持力度，制定了《普陀区发展现代服务业三年行动计划（2006-2008）》，确立了长风生态商务区作为市级现代服务业集聚区地位。进一步加快现代服务业载体建设，长风生态商务区累计收购储备土地140万平方米，完成土地招标挂牌出让5块，共计55.87万平方米，规划建筑面积99万平方米，2号、4A、4B地块首批商务楼宇项目正式开工建设。真北组团商贸群中绿洲湖畔商务港地下结构封顶，兴力达国际博交中心完成商业主体结构，农工商总部二期东块进入7层施工。长寿综合服务带中圣天地大厦等5幢商务楼交付使用，财富时代大厦等4幢商务楼开始预售。真如城市副中心建设前期工作加紧推进，顺利完成规划方案的国际征集。目前，全区在建商办楼建筑面积达93.42万平方米。
　　（十一）物流业
　　现代物流业发展初见成效。上海西北综合物流园区（本区部分）各大物流项目建设进展顺利，市政基础设施和配套服务设施逐步完善，产业集聚效应进一步凸现。园区全年引进物流企业和项目90个，总投资1.49亿元。农工商配送中心、普洛斯物流、太极医药物流等在建、续建项目进展顺利。顺捷物流、利丰物流等项目建成投入使用。物流保税中心申办工作抓紧推进，物流业税收增长较快，康诚仓储、乐购物流等企业的纳税额同比翻了一番多，物流产业对区经济增长的贡献明显提高。2005年全区交通、运输、仓储业实现增加值4.59亿元，比上年增长33.12％。全区运输车辆6073辆，运输车辆总吨位37万吨。区属仓储企业总仓储营业面积为138.69万平方米。

市政建设

　　市政基础设施加快建设。积极配合做好中环线等市重大市政设施建设，全面开展轨道交通7号线、11号线前期工作，部分站点建设已启动。岚皋南块和金迎排水系统建成使用。继续推进区内道路网络建设。认真开展道路排堵保畅工作。市政道路整修（含新铺设路面）63000多平方米，翻修彩道板54550平方米，新增加道路面积4.22万平方米。
　　【住宅建设】城区规划管理工作不断加强，住宅建设总量得到有效控制。全年住宅施工面积582.41万平方米，其中，新开工面积139.81万平方米；住宅竣工面积165.96万平方米，完成公建配套施工面积61.59万平方米，公建配套竣工面积11.51万平方米。创建“四高”优秀小区5个，实施菜单式全装修试点住宅1974套。
　　旧区改造努力攻坚。完成居民动迁3518户，拆除旧里和农村老宅基25.6万平方米。全力推进建民村、九间头等重点改造地块的动迁工作，完成8个基地的动迁扫尾。加快建设和筹集重大工程配套商品房，建成和筹集配套商品房面积共32.90万平方米。完成“平改坡”22.30万平方米、旧住房综合整治115.10万平方米。
　　【环境保护和治理】环境治理成果不断巩固和扩大。全面落实市、区第二轮环保三年行动计划，新建公共绿地41公顷，实施武宁绿地、建民绿地、苏州河沿岸绿地等一批公共大型绿地项目建设。积极开展市容环境示范、规范和达标区域创建工作，主要道路和重点区域环境面貌明显改善。加强区域河道综合整治，完成9条河道基本消除黑臭任务。加强大气污染防治，推进桃浦工业区环境污染综合整治。城区网格化管理体制、机制逐步健全，城区综合执法管理成效明显。拆除违法建筑10.78万平方米。全区环境网格噪声达到功能区标准。
　　全区工业锅炉数为56台，窖炉6座，全年耗煤量13.49万吨。燃料燃烧过程中排放的二氧化硫1867吨，与去年同期基本持平；排放废气总量为303582万标立方米，比去年同期下降51％；烟尘排放量44.58吨，比去年同期下降35.18％。全年区域内二氧化硫年平均值为0.07 毫克/立方米，二氧化氮年平均值0.080毫克/立方米，大气中总悬浮颗粒物平均值为0.105毫克/立方米，比上年降低7.9％。建成生活垃圾压缩收集站9 座，新建公共厕所2 座，完成改建公厕21 座，全区生活类垃圾收集率达到70%以上，焚烧区域分类收集率达到100%。环卫设施调整及改造156件、清除暴露垃圾2030吨。
　　结合本区市容环境现状，年内把“三个创建”工作作为创建市级文明城区重要抓手，取得了较好的效果。“三类区域”创建见成效，创建了长征镇、曹杨新村街道、宜川路街道、真如镇等行政辖区内的市容环境规范区域，总面积达13.5平方公里，市容景观道路工程全面推进。年内新建、改建防汛墙2871米，疏浚土方8600万平方米。

历史名人

　　慧根
　　慧根（？―1900）玉佛寺的创建人，首任住持。据庄潞《可成大师传》及叶尔恺《玉佛寺记》记载，慧根原系普陀山僧人，曾单丁行脚，朝礼五台、峨嵋等佛教名山。他经西藏到达缅甸，请得大小玉佛五尊，迎奉回国。途经上海时，留下坐佛、卧佛各一尊。其余三尊运回普陀山。留在上海的两尊玉佛，得盛氏檀越等人发起，于清光绪八年（1882），在张华浜建茅蓬供奉，这是玉佛寺的前身。1900年，又在当时的江湾车站附近建寺，供奉玉佛。这是最早的玉佛寺。寺成不久，慧根上人即圆寂。
　　本照
　　本照（？-？）生卒年不详。玉佛寺第二任住持。据叶氏所撰《玉佛寺记》称，本照法师为慧根上人嗣法弟子，慧根上人圆寂后，即由其继任住持。他继承师志，勉力守成，曾进京请得藏经（即清《龙藏》）一部，藏于寺内。这部藏经至今仍完好无损，供奉在藏经楼。辛亥革命期间，江湾玉佛寺宇被占（一说被毁），佛像被弃置公园内。本照法师曾为此竭力奔走呼号，最后赍志以没。
　　宏法
　　宏法（？-1917）玉佛寺第三任住持。原为浙江天目山昭明院僧人，退院来沪。时值本照法师圆寂，乃由诸山长老推荐继任住持。宏法上人得常州天宁寺冶开及南京香林寺济南等长老之助，多方卫护，遂将玉佛从公园移至麦根路（今淮安路）赁屋为寺。冶开和尚为近代禅宗名宿，曾在本寺结七念佛，建念佛道场。一时海上名流，齐集本寺，玉佛寺由此成为著名道场。1917年宏法上人圆寂。

行政区划

　　位置：普陀区东邻闸北，西接嘉定，南连静安，北靠宝山等区。
　　拼音： Putuo Qu
　　区号： 021
　　代码： 310107
　　邮编： 200333
　　驻地：大渡河路1668号
　　区划： 2005年，普陀区辖6个街道、3个镇，215个居委会、8个村委会。
　　县区级区划简介
　　曹杨新村街道
　　辖：源园、花溪园、金岭园、杏梅园、南岭园、南杨园、南梅园、沙溪园、南溪园、枫杨园、金杨园、兰溪园、金梅园、杏杨园、北梅园、北岭园、兰岭园、桂杨园、北杨园、枫岭园20个居委会。
　　长风新村街道
　　辖：曹家巷、中山桥、师大一村、新渡口、长风一村、长风二村第一、长风三村、长风四村第一、大渡河路95弄、长风四村第二、长风二村第二、锦绿新城、曹家村、白玉新村第一、白玉新村第二、普陀四村第一、普陀四村第二、普陀二村、金沙新村、1091弄、海鑫公寓、师大三村、师大二村社区23个居委会。
　　长寿路街道
　　辖：绿洲城市花园、澳门路、陕北、正红里、宜昌路、昌化路、梅山苑、长鸿、长寿新村第三、长寿新村第四、九茂、世纪之门、合德里、永定新村、叶家宅、锦绣里、武宁新村第一、光复里、武宁新村第二、安全里、普雄路、谈家渡、芙蓉花苑、地方天园、玉佛城、知音苑、武宁小城27个居委会。
　　甘泉路街道
　　辖：延长、合阳、新宜、新沪、子长、长新、周家巷、志丹、名都花苑、黄陵、安塞、汪家井、章家巷、新长、南泉苑、甘泉苑、东泉苑、悦达第一、双山、新灵20个居委会。
　　石泉路街道
　　辖：中山新村、镇坪路、太浜港、薛家厍、信仪新村、石泉新村第一、石泉新村第二、石泉新村第三、石泉六村、铁路新村、洵阳新村第一、洵阳新村第二、石岚三村、管弄新村第一、管弄新村第二、管弄新村第三、铜川路、陆家宅第一、陆家宅第二、联合新村、和平新村、兰凤新村、中宁路23个居委会。
　　宜川路街道
　　辖：宜川一村、宜川二村、宜川三村、宜川四村、赵家花园、华阴路、泰山一村、泰山二村、泰山宅、宜川六村、交通西路、平江、大洋新村、光新村、江淮村、农林村、幸福里、建民村、振华、中远两湾城20个居委会。
　　真如镇
　　辖：南大街、北大街、水塘街、真如西村、真北新村第一、真北新村第三、真西新村第一、真西新村第二、车站新村、杨家桥、真西新村第五、海棠苑、曹杨八村第一、曹杨八村第二、真光新村第二、真光新村第四、真光新村第五、真光新村第六、真光新村第七、真光新村第八、真光新村第九、真光新村第十、清涧新村第二、清涧新村第六、清涧新村第七、清涧新村第八、清涧新村第、曹杨花苑、曹杨新苑、金鼎花苑、真光新村第一、真北新村第五32个居委会。
　　长征镇
　　辖：北巷、芝巷、云岭、新长征花苑第一、交暨、梅川北路、怒江第二、梅川第一、梅川第二、梅川第四、梅川第六、怒江第一、运旺新村、泾泰、建德花园、真源小区、香泉路17个居委会。
　　桃浦镇
　　辖：同济大学沪西校区、莲花公寓、昆仑花苑、李子园六村、瑞香苑、合欢苑、绿杨苑、雪松苑第一、海棠苑、和乐苑、石榴苑、白丽苑、紫荆苑、杜鹃苑、山茶苑、迎春苑、樱花苑、雪松苑第二、雪松苑第三、紫藤苑、香樟苑、南李苑、新家园23个居委；金光、祁连、春光、李子园、真建、新杨、桃浦、槎浦8个村。

基本概况

　　普陀区位于浙江省东北部，群岛的东南部。由本岛东南端的勾山、沈家门、大展和螺门，以及桃花、六横、虾峙、登步、朱家尖、普陀山、葫芦、蚂蚁和中街山列岛等455个大小岛屿组成。北为黄大洋，与岱山、嵊泗2县隔海相望，西连定海区，南靠大目洋，与象山半岛遥相对峙，东临公海。总面积6730平方千米，其中陆地面积459平方千米、海域面积6271平方千米。总人口32万人（2004年）。
　　区人民政府驻沈家门街道北安路255号，邮编：316100。代码：330903。区号：0580。拼音：Putuo Qu。
　　普陀区辖5个街道、5个镇、3个乡：沈家门街道、勾山街道、东港街道、朱家尖街道、展茅街道；六横镇、桃花镇、虾峙镇、东极镇、普陀山镇；白沙乡、登步乡、蚂蚁岛乡。

地理气候

　　普陀位于浙江省东北部，舟山群岛东南部。界于北纬29°32'-30°28'，东经121°56'-123°14'。因境内佛教胜地普陀山而得名。该区地处长江、钱塘江、甬江入海聚汇处，临近上海、杭州、宁波、温州等对外开放的大中城市。西北距上海165公里，西距宁波73公里、杭州210公里，西南距温州265公里，与台湾基隆港相距550公里，距日本长峙港852公里，离韩国仁川港897公里，区位优势十分明显。全区共有大小岛屿454.5个，其中有人居住的30.5个。海岸线总长831.43千米，总面积6730平方公里，其中海域面积6271平方公里，陆域面积459平方公里，是一个海洋大区，陆地小区。
　　普陀属北亚热带南缘季风海洋型气候，常年温和湿润，冬暖夏凉，光照充足。年平均气温16.1℃ ,最冷为1月份，平均温度5.5℃ ,8月份最热，月平均气温26.9℃，常年日照时数2150.7小时，年太阳辐射总量113.5千卡/平方厘米，全年≥10℃活动积温5009.6℃，无霜期235天。年平均降雨量1200mm。年平均相对湿度80%，属湿润或半湿润地区。

资源优势

　　极其丰富的海产资源
　　　普陀海域辽阔，海水和海涂资源丰富，含舟山渔场内中街山、洋鞍两渔场，面积约3.4万平方公里，自然条件优越，生物资源丰富，有海洋生物1100余种，尤其渔业资源丰富，种类繁多，其中鱼类140种，以大黄鱼、小黄鱼、带鱼、乌贼、鳓鱼、鲳鱼、马蛟鱼、鳗、比目鱼为主，随着资源变化，作业调整，拓展鱼场，马面鱼、鲐参鱼及鲷类已成为主捕鱼类。蟹虾类亦有40余种，以三疣梭子蟹、哈氏仿对虾、鹰抓虾为主。海水养殖面积2006年达5.67万亩，主要养殖紫菜、海带、蛤、蛏子、对虾、蟹和鱼类，其中大黄鱼的人工养殖成功，是海产养殖技术的一大突破，被国家科技部评为养殖金奖。由于普陀区境内岛屿周围多滩涂，涂坡平坦蓄水渗漏性小，适宜海盐生产。2005年在产盐田总产量4.31万吨。
　　得天独厚的深水良港
　　普陀区境内岛屿星罗棋布，海岛岸线弯曲，岙口、岬角环列，形成众多港口、港湾、水道，且岛屿环抱，口多腹大，水深浪小，少淤不冻，加之多泥质粉砂或粉砂质泥底，腹地可建港口设施，其避风性能、锚地良好。据探测，全区12-20米水深岸线44公里，区域内有各类船舶修造企业54家，分布在马峙、鲁家峙、朱家尖、桃花、虾峙、六横等岛，是建设深水泊位，泊航巨轮的理想港区。国际航道--虾峙门航道可供15万吨载轮自由进出，20万吨载轮候船进出。
　　国内外著名的沈家门渔港则是舟山渔场的中心港口，也是全国最大的渔港，与挪威卑而根港、秘鲁卡亚俄港合称世界三大群众渔港。其长11.5公里，宽0.19-0.17公里，为东西走向多口门的峡型天然良港，港域320万平方米，水域185万平方米，海底平坦，泥质粉砂，是理想的渔轮锚泊、避风港，也是全国最大的渔货集散地。渔汛旺季，国内沿海各省市的近万艘渔船云集，避风、修理和补给生产、生活资料。沿港岸设有船厂、柴油机厂、锚链厂及石油、渔网、渔机等为渔业生产服务的企业百余家。目前，沈家门港已是客货运输综合性港口。
　　后来居上的旅游产业
　　　普陀旅游资源十分丰富，以“海天佛国”普陀山、“沙雕故乡”朱家尖、“东方渔都”沈家门及“金庸笔下”桃花岛，构成独特的普陀“旅游金三角”。具有佛教文化、山海景观、渔村风情、海滨度假、海鲜美食等丰厚的旅游资源。其中自然景观以海、沙、山、石、洞、礁等为主，类型众多。沙滩资源得天独厚，沙滩面积占浙江省沙滩总面积的四分之一。各岛屿地质以花岗岩为主，经地壳运动和海水侵蚀，形成千姿百态的山石景观和海礁景观，以普陀山的西天景区、南天门景区、朱家尖的白山景区、桃花岛的安期峰景区，以及东海前哨东极岛的东福山等最为著名。普陀的人文旅游资源也十分丰富，与自然景观融为一体，相得益影。普陀山为中国四大佛教名山之一，自唐代开创观音道场已愈千年之久，是国内外最大的观音菩萨供奉地，在我国沿海及东南亚一带久享盛名。朱家尖已打响“沙雕”品牌，被国际沙雕组织WSSA确认为世界上沙质和风景最好的沙滩之一。桃花岛据传是秦朝安期生隐居之地，更因武侠文学大师金庸先生名作《射雕英雄传》蜚声海内外，被蒙上“海上仙山”的神秘面纱。“十里渔港”沈家门与挪威卑尔根港、秘鲁的卡亚俄港，并称为世界三大渔港，也是全国最大的渔货集散地，近年来更以海鲜夜排档闻名遐迩。

海岛经济

　　改革开放以来，全区经济平稳健康发展，社会各项事业全面进步，1996年被授予浙江省第二批小康县（区）称号，1998年列入沿海经济开发区。
　　2007年全区实现生产总值127.5亿元，增长18.0%；人均生产总值超过40000元，增长18.0%；实现财政总收入12.9亿元，增长51.6%，其中地方财政收入8.2亿元，增长52.2%；完成全社会固定资产投资49.2亿元，增长25.2%；城镇居民人均可支配收入19862元，增长16.7%；渔农村居民人均纯收入达到9761元，增长17.3%，其中渔民人均纯收入9838元，增长14.6%，农民人均纯收入9720元，增长19.2%；城镇失业率控制在4%以内；人口自然增长率0.06‰；能耗和重点污染物排放总量控制均实现预定目标。
　　稳中求进的海洋渔业
　　　作为全国的重点渔区，海洋渔业是普陀经济的重要基础。2006年全区渔业总产量49.53万吨，总产值31.49亿元。渔农产业稳步发展，实现渔农业总产值33.53亿元，比2002年增长25.7%；渔业总产量49.53万吨，比2002年减少2.7%；渔业总产值31.49亿元，比2002年增长28.7%。四年共报废拆解渔船918艘，分流捕捞渔民4525人，投入渔业基础设施建设1.7亿元。积极发展特色农业，建立了一批有机茶、水仙花、苗木、水果等基地。全区三次产业比例从25.5：33.3：41.2 调整到15.5：40.7：43.8，工业主导地位进一步突出，第三产业发展加快，产业结构更趋合理。
　　普陀境内海涂、浅海水流通畅，海水营养盐丰富、生物含量高，是鱼、虾、贝类养殖的良好场所。可供开发利用的浅海、滩涂，围塘面积达12万亩。深水网箱、高标准围塘等养殖新方式、新技术得到推广，全区养殖面积5.32万亩，其中大黄鱼的全人工养殖成功，是水产养殖技术的一大突破，被国家科技部评为养殖金奖。
　　工业主导地位进一步突出
　　　2007年全区实现工业总产值195.1亿元，增长39.2%。其中规模以上工业产值158.3亿元，占工业总产值的81.1%；完成工业性投入20.1亿元，增长33.5%。临港工业取得重大突破，产值达到174亿元。船舶工业蓬勃发展，实现产值82.2亿元，增长147.4%。产业重心逐步由修船业向造船业过渡，全区船舶工业坞容量达到150万载重吨，年造船能力达到70万载重吨。中远船务、欧华造船、鑫亚船舶、东海岸船业等一批重点项目进展顺利，海洋工程平台、5000车位汽车滚装船等一批高科技含量、高附加值产品相继投入生产。船舶配套业稳步发展，产业链进一步拉长。水产品加工业稳中有升，实现产值85.2亿元。水产品精深加工水平和产业集聚能力不断提升，精深加工比例达到42.3%，品牌战略和大企业集团培育战略成效显著，支柱产业作用得到进一步发挥。临港化工业稳步发展，小郭巨重化工产业区被列入省石化产业发展布局规划。
　　旅游业取得长足进步
　　　普陀旅游资源十分丰富，以“海天佛国”普陀山、“沙雕故乡”朱家尖、““东方渔都”沈家门及“金庸笔下”桃花岛，构成独特的普陀“旅游金三角”。普陀山为中国四大佛教名山之一，自唐代开创观音道场已愈千年之久，是国内外最大的观音菩萨供奉地，在我国沿海及东南亚一带久享盛名。朱家尖以山海景观、渔村风情和滨海渡假出名，目前已打响“沙雕”品牌，被国际沙雕组织WSSA确认为世界上沙质和风景最好的沙滩之一。桃花岛据传是秦朝安期生隐居之地，更因武侠文学大师金庸先生名作《射雕英雄传》蜚声海内外，被蒙上“海上仙山”的神秘面纱。去年央视《射雕英雄传》在桃花岛拍摄，使桃花岛知名度进一步提高。“十里渔港”沈家门与挪威卑尔根港、秘鲁的卡亚俄港，并称为世界三大群众渔港，也是全国最大的渔货集散地，近年来更以海鲜夜排档闻名遐迩。2007年共接待游客525.6万人次，创旅游收入35.6亿元，分别增长13.1%和16.3%。
　　方兴未艾的开发建设
　　　改革开放以来，普陀认真贯彻江泽民总书记“开发海洋，振兴舟山”和李鹏总理“扩大开放，繁荣舟山”的题词精神，不失时机地推进经济发展。根据不同功能，分别规划建设了沈家门海洋生物工业园区、勾山海岛产业化园区，展茅丰岛工业园区和六横工业园区，假以提升工业化和推进城市化。省级东港经济开发区规划围海造地8平方公里，增加深水岸线7.2公里，建成可容纳5万人的现代化滨海新城。“十五”期间，普陀基础设施建设累计投资13亿元，完成了沈家门港疏浚、东港海滨公园、虾峙渔港防浪堤工程、六横殡仪馆项目、展茅、勾山、朱家尖污水处理工程等一批重点、实事项目。专业市场培育也已初见成效，2005年舟山国际水产城被评为全国首家水产行业“四星”级文明市场，实现水产品交易量30.19万吨，交易额32.14亿元，比上年分别增长3.8%和5.3%。早在1996就被国务院发展研究中心市场部编入《中华之最》大典，成为全市对外开放的一个重要窗口。这些都将为普陀经济的发展注入新的活力。

历史沿革

　　2000年，普陀区辖10个镇、8个乡。　根据第五次人口普查数据：全区总人口346237人，其中各乡镇人口（人）：沈家门镇 146788 勾山镇 23677 展茅镇 14310 朱家尖镇 26406 桃花镇 15537 虾峙镇 21455 峧头镇 23833 台门镇 23527 东极镇 5217 普陀山镇 9530 螺门乡 7687 葫芦乡 2417 白沙乡 2871 登步乡 5564 蚂蚁岛乡 4286 湖泥乡 1941 佛渡乡 2095 双塘乡 9096　
　　2001年6月19日，浙政函99号批复：同意舟山市普陀区部分行政区划调整：撤销峧头镇、台门镇、双塘乡，合并设立六横镇，辖85个村、2个居委会，驻原峧头镇政府驻地。撤销湖泥乡，并入虾峙镇，辖20个村，驻地不变。撤销螺门乡，并入展茅镇，辖16个村、1个居委会，驻地不变。撤销沈家门镇、勾山镇、葫芦乡，其行政区域由普陀区政府直辖。在此区域调整设立若干街道办事处事宜由舟山市按有关规定办理。
　　2001年7月，普陀区将全区原10镇8乡撤并为7镇4乡3个街道：
　　1.撤销峧头镇、台门镇、双塘乡建制，设立六横镇，辖85个行政村、2个居民区，镇政府驻西安路54号（原峧头镇政府驻地），与六横岛全国海岛资源综合开发试验区管理委员会合署办公，下设台门、双塘两个办事处。
　　2.撤销沈家门镇建制和沈家门镇下辖的沈中、沈西、沈东办事处和平阳浦、鲁家峙管理处，成立沈家门街道办事处，同时成立沈家门开发建设管理委员会，合署办公。新设东港街道办事处，与东港开发区管理委员会合署办公，行政区划包括东港开发区、葫芦村、原沈家门镇塘头农业村、渔业村、茶壶甩村，东港街道办事处下设葫芦管理处。撤销勾山镇建制，设立勾山街道办事处，与浦西开发区管理委员会合署办公。（另有一说：撤销沈家门镇、勾山镇、葫芦乡建制，以原沈家门镇所属行政区域划出塘头管理区后,设立沈家门街道；以东港开发区管理委员会所属行政区域、原葫芦乡所属行政区域和从原沈家门镇划出的塘头管理区，设立东港街道。）舟山普陀区政区图
　　3.撤销葫芦乡建制，将其并入东港街道办事处。
　　4.撤销螺门乡建制，将其并入展茅镇，设立螺门办事处。展茅镇辖16个行政村、1个居民区，镇政府驻文化路3号。
　　5.撤销湖泥乡建制，将其并入虾峙镇，设立湖泥办事处。虾峙镇辖20个行政村,镇政府驻大岙村。
　　6.朱家尖镇、桃花镇、东极镇、普陀山镇、登步乡、蚂蚁岛乡、白沙乡、佛渡乡保持原建制，行政区划不变。
　　2002年，普陀区辖3个街道、7个镇、4个乡，23个社区、7个居民区、199个行政村：沈家门街道、东港街道、勾山街道、六横镇、朱家尖镇、展茅镇、桃花镇、虾峙镇、普陀山镇、东极镇、白沙乡、登步乡、佛渡乡、蚂蚁岛乡。
　　截至2005年12月31日，普陀区辖3个街道、7个镇、4个乡：沈家门街道、勾山街道、东港街道；六横镇、展茅镇、桃花镇、虾峙镇、东极镇、朱家尖镇、普陀山镇；白沙乡、登步乡、佛渡乡、蚂蚁岛乡。
　　2007年10月，普陀区调整部分行政区划：撤销朱家尖镇、展茅镇建制，分别设立朱家尖街道办事处和展茅街道办事处；撤销佛渡乡建制，其行政区域划归六横镇管辖。

社会事业

　　高标准普及九年制义务教育，2006年初中入学率、初中升高中比率和高等教育毛入学率达到99.5%、96.79%和43.5%，分别比2002年提高0.1、11.34和13.9个百分点。大力实施人才强区战略，四年引进各类人才648名。积极开展各类文化活动，新建图书档案馆等一批文化设施，广大群众综合素养有了较明显的提升。体育事业蓬勃发展，全民健身活动走在全国前列。卫生基础设施有了新的改善，公共卫生体系建设进一步加强，主要健康指标全省领先。渔农村新型合作医疗制度全面实施，2006年全区参保率为85.75%。民政工作、人口和计划生育工作走在全国前列。殡葬改革全面实施，生态区建设和环境保护取得积极成效。双拥共建广泛开展，征兵工作和国防后备力量建设得到加强。民族、宗教、外事、侨务和对台工作继续推进。妇女儿童、老龄、残疾人事业健康发展。消防、统计、土管、质监、盐业、电视广播、档案、气象等工作取得新的进步。
　　坚持统筹兼顾，走城乡一体化的发展路子，渔农村生产生活条件明显改善。深入实施“暖人心、促发展”工程。拓宽渔农民就业领域，把就业培训工作摆在突出位置，成立区职成教中心，四年共培训渔农村富余劳动力23593人，新增就业城镇6851人、渔农村12320人。城镇登记失业率均控制在4.1%以内。健全社会救助保障体系，大力推进帮扶救助工作，积极改造困难户危房，努力安排残疾人就业，目前全区共结对困难户1500户，已享受低保困难户2714户、共计4627人。改善渔农村人居环境，扎实推进村庄示范整治，四年共建成小康示范村8个，完成行政村环境整治52个。覆盖城乡的不同层次、不同水平的社会保障体系初步建立。养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险覆盖面进一步扩大，建立健全了城乡居民最低生活保障、被征地农民基本生活保障、新型渔农村合作医疗等制度，形成了城乡医疗救助、困难家庭学生助学、渔农村五保户和城镇“三无”对象集中供养、廉租房和司法救助等社会救助体系。2006年城镇居民人均可支配收入和渔农村居民人均纯收入分别达到17023元和8321元，年均分别增长12%和14.1%，是改革开放以来增长最快的时期之一。

海岛文化

　　改革开放以来，普陀区的文化设施上了新的台阶，渔农村群众文化事业蒸蒸日上，文艺创作硕果累累；图书馆(室)建设迅速发展；文物已经得到保护；文化市场繁荣有序。1995年该区被省文化厅评为浙江省文化模范地区。1997年，被文化部评为《全国万里边境文化长廊》建设成绩显著地区。2005年被省政府评为第五批省级文化先进县（市、区）。　
　　文化设施
　　　城区的文化设施初具规模。专业电影院——海滨影都，面积2360平方米，软席964座；专业演出场所——沈家门剧院面积3127平方米，1200座。经几次扩建、改造设备更加完善，功能更加齐全。文化馆面积1200平方米，青少年宫面积1500平方米，工人文化宫3500平方米。这些设施，在两个文明建设中，发挥了较好的社会效益和经济效益。
　　普陀体育馆占地40亩，主体工程面积7341平方米，局部网架结构，层高22.09米，能容纳2200名观众，总投资近3000万元，建筑雄伟，有专业地板、玻璃钢座椅、进口组合音响和先进的电子显示屏，设施齐全，是符合承接国内、国际赛事。集篮球、排球、乒乓、武术、体操体育运动项目和大型文艺演出的标准场馆，国家体育总局伍绍祖局长为“普陀体育馆”题写馆名。
　　区图书馆是由原文化馆图书室发展起来的，现有馆舍面积1100平方米，藏书11.7万册，持证读者3100多人，97年起实行了外借自动化管理，94年经考核被文化部定为二级图书馆。全区17个乡镇文化站都建立了图书室，共拥有藏书88500余册。其中万册以上图书室3个，8000册以上的图书室5个。
　　文艺创作
　　在新时期中，各个艺术门类共计创作了文艺作品3500余件，其中在省以上展出、发表、演出，获奖的1200件。文学作者阎受鹏的《五彩潮》、《迷人的海螺》、《千岛拾翠》，徐国平的《白雀寺的传说》，陈桂珍的《爱心慈航》出版发行。美术作者陈乃秋的电影海报《十字街头》获全国展出一等奖，并被中国美术馆收藏，他的水彩画《琵琶女》、《长坂坡》，油画《一幅有染渍的绣品》等百余幅作品在国内外展出获奖。朱仁民的中国画《在公海上团聚》于80年入选全国青年美展，版画《擒龙王》入选中国首届艺术节美展，获首届中国风俗画佳作奖，他曾于89年赴新加坡举办个展、讲学。
　　姜声慧的油画《摇篮》获全国“群星奖”优秀奖。民间绘画创作已形成创作群体，建有三个基地，中央电视台“书坛画苑”1995年曾拍摄过《普陀渔民画》专题，并在中央电视台二套、三套播出。儿童画创作，培训已蔚为风气。88年8月赴杭州，91年5月赴北京展出。摄影作者章国鹰的《急！急！急！》、《安塞腰鼓》、《干旱人类最大的威蹑》等在国内外展出获奖。吴萍儿、李玲玲、林卿华创作的舞蹈《晒盐》获全国群星奖优秀奖。赵幼云创作的小品《起航》获'98曹禺文学奖、小戏小品二等奖，陈树永创作的小品《男人的一半是女人》获'99曹禺文学奖、小戏小品三等奖。
　　乡镇文化
　　　从20世纪80年代初开始，政府加大了对乡镇文化设施建设的投入，至今17个文化站已普及了文化活动楼。共计面积11170平方米，平均657平方米。其中1000-2554平方米的文化楼6座，500-800平方米的5座。原计划的4个“浙江东海文化明珠乡镇”的任务已经完成，8个“舟山海岛百花乡镇”已完成了6个。群众性文化活动空前活跃，丰富多彩，活动的规模、质量极大提高。
　　文化市场
　　　该区文化市场管理从1987年9月整顿台球开始，1990年成立了区社会文化管理委员会，乡镇成立了管理领导小组。至今区文广局有5组成的专职稽查队伍，配备了汽车、摩托车和通讯设备。目前全区有7个经营项目，564个经营集体和个人。现在全区文化市场管理网络齐全，经营布局合理，管理有序。
　　文物保护
　　　1989年，区政府发文，公布了桃花的“白雀寺”、“桃花革命烈士陵园”；沈家门的“天丰寺”、“青龙山革命烈士纪念碑”、“天主堂”；展茅的“龙宫”、“翁氏宗祠”；六横的“朝圣庙”、“诗公庙”、“苍洞庙”、“浙东第一功摩崖题记”等十一处文物点区级文物保护单位。 1999年区政府又发文公布了台门“张煌言蒙难处”、“凝波庙”；东极“陈财伯墓”；桃花的“圣岩寺”；沈家门的“接待寺”；展茅的“柴家老宅”为第二批区级文保单位。

浙江省舟山市普陀区

英文解释

n.: Putuo District

近义词

普陀