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預算的概述 Overview of the budget |
預算(Budget),是指企業或個人未來的一定時期內經營、資本、財務等各方面的收入、支出、現金流的總體計劃。它將各種經濟活動用貨幣的形式表現出來。每一個責任中心都有一個預算,它是為執行本中心的任務和完成財務目標所需各種資財的財務計劃。
漢語拼音:yùsuàn
英文翻譯:(1) [budget]∶國傢機關、團體和事業單位等對於未來的一定時期內的收入和支出的計劃
(2) [a budgetary]∶事先計算
預算又有施工圖設計預算和施工預算之分.
基本建設工程預算是估算、概算和預算的總稱。
預算(或利潤計劃)可以說是控製範圍最廣的技術,因為它關係到整個組織機構而不僅是其中的幾個部門。
一個預算就是一種定量計劃,用來幫助協調和控製給定時期內資源的獲得、配置和使用。編製預算可以看成是將構成組織機構的各種利益整合成一個所有各方都同意的計劃,並在試圖達到目標的過程中,說明計劃是可行的。貫穿正式組織機構的預算計劃與控製工作把組織看成是一係列責任中心,並努力把測定績效的一種係數與測定該績效影響效果的其他係數區別開來。 |
預算的範圍 The scope of the budget |
預算包含的內容不僅僅是預測,它還涉及到有計劃地巧妙處理所有的變量,這些變量决定着公司未來努力達到某一有利地位的績效。如果每個係統的要求都要根據公司的目標進行平衡,則必須采用一種協調的方式製訂一個一致同意的計劃。在預算計劃階段,每一個經理都應當考慮其責任中心(部門或子係統)與其他部門以及作為一個整體的公司之間的關係。這種做法將趨於減少部門之間的偏見,減少部門王國的出現,以及減少組織機構中相互隔離的缺點和突出的溝通問題。更進一步的,它通過依靠例外原則的管理鼓舞了權威的代表。
計劃製定以後,就為評價以後的績效提供了一個參考框架。毫無疑問,預算的績效是一個比過去的績效更好的基準。這是因為受通常隱藏在過去績效中的低效率及不斷變化的條件的影響。
有兩種基本的預算形式———長期預算和短期預算。時間的長短將兩者明顯區分開來,這提出了一個問題,即預算使用者要受到常規會計年度的適當影響,對每一公司最具意義的預算期應被采納。例如,某種産品的生命周期從其引入期到淘汰期,從很多方面來說,與其說是日曆期間不如說是自然預算期,因為它在統一的基礎上將銷售、生産和財務計劃聯繫在一起。實際的預算期選擇在很大程度上取决於公司準確預測的能力。典型的預算是以年度為基礎來編製的,然而,往往由於報告、時間安排和控製的原因,這一時間跨度又被分解為更小的時間間隔(例如在生産和銷售活動中,按照半年、季度、月份甚至是星期來作預算)。 |
作業預算的兩個方面 Two aspects of operating budget |
作業預算就是在這種一年期的框架下製定的,它由兩部分組成,雖然兩部分考察相同事物的方法略有不同,但兩者得出的是同樣的淨利潤和投資盈利率的結論。這兩部分為:
(1)用來詳細說明未來期間各種作業的方案預算(活動預算)。對於每一個營銷計劃,表達這一預算的最合理的方法是將預期的收入和與其相關的成本羅列出來。這樣做的結果就是非個人地描繪預期未來,這對於確保各項活動、盈利率和銷售量之間的平衡是有用的。換句話說,這就是計劃(見下圖)。
方案(或活動預算)圖
(2)根據個人職責來說明年度計劃的責任預算。這基本上是一個顯示目標業績水平的控 製工具,但這一預算中的個人化成本在計劃和報告的水平上必須是可控製的(見下圖)。
責任預算圖
這兩種處理作業預算的方案具有重要的意義,因為方案預算是計劃階段的結果,而責任預算則是這一控製階段的起點。前一種方法無需與組織機構相符合,而後者則必須與組織機構相對應。因此,計劃在實施之前必須轉化為控製,並通知相關人員以使每一個他(或她)都清楚各自的職責(見下圖)。
一種簡化的産出預算格式圖 |
預算的基本方法 The basic method of budget |
鑒於作業預算的這兩個補充方面,有兩種製定預算的基本方法:
(1)定期預算:在這一預算中,為下一財政年度製訂一個隨時期推移而改動最少的計劃。一般來說,每年度的預期總費用是按月、按要素成本的活動優勢分攤在全年中的。這樣月“工資”作為預期成本的1/12簡單分攤在各個月份上,而銷售的季節性波動,要求多一點關註營銷和生産成本以及在波動的過程中成本的變化。
(2)連續(滾動)預算:在這一預算中,準備一個試驗性的年度計劃,其中第一個季度按月份詳細準備,二、三季度的計劃準備相對較為簡略,而第四季度的計劃衹有一個大概輪廓,每月(或者也許是每季度)該預算都要通過增添下個月(或季度)所要求的詳細情況來加以修訂,並且加上一個新的月份(季度),以這種方式使計劃嚮前延伸至一年,這種編製預算的程序圖順應環境的變化和一些不確定性因素的影響,是非常理想的。因為它迫使管理人員不論處在當前財政年度的哪一階段,都要不斷為新的一年考慮具體的條件。
定期預算對於處在穩定行業的公司來說常常是令人滿意的,因為這些公司可以對計劃期間作出相對精確的預測。相反,在更為常見的由消費者需求不確定帶來的某些不規則周期活動的情況下,滾動預算具有更大的價值。 |
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預算代表企業管理人員在一個給定的時間內(通常是每季度和每年),所
預計的各項理財活動。它可以被用於授權審批活動(如按照預算的要求支
出);評價經營業績(用預算作為衡量的標準);以及激勵員工(對較好完成預
算標準的人員進行如發奬金之類的奬勵)。
當然,根據不同的目的有不同種類的預算。業務經費預算主要針對各項
日常費用;而資本預算(capitalbudgets)則針對主要的投資活動,它與戰略
計劃而非營業計劃有着更緊密的聯繫
零基預算要求决策者從零開始編製預算,假定以前可被接受的費用並不自動包
括在以後的預算中。每項費用都必須被證明其開支是合理的,而不管它在以
前的年度如何。這種方法,常與削減費用的意圖相連,多被用於某一嚴格的
企業文化之中,並在經濟衰退的時期運用得更為廣泛。雖然這種方法可以發
現那些不必要開支的方面,但其常會引起過分繁重的預算編製工作,以至到 |
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yusuan
預算
budget
按照一定的法律程序批準的國傢在一定時間內(通常為預算年度)收入和支出的計劃。在批準前稱預算草案。通常講預算是指國傢預算。在社會主義制度下,各級政權和各個行政單位、事業單位等的預算,則是國傢預算的組成部分。
國傢預算 這一預算制度是近代資産階級革命的産物,是和立憲政治的發展相聯繫的。在封建製國傢裏,君主對財政收支有支配全權,皇室經費和國傢經費沒有嚴格區分。隨着資本主義的誕生,新興的資産階級要求參與政治時,第一步是要求監督和控製財政,政府徵稅、藉款和支出經費,要得到議會中資産階級代表的同意。審查和通過預算是立憲國傢議會權力的表現。政府采取的財政政策以及財政收入和支出計劃,要在預算中列明,經過議會審議通過,完成立法程序,然後才能執行。
社會主義國傢預算也須經人民代表組成的國傢權力機關批準。中華人民共和國憲法規定,國傢預算要經全國人民代表大會審查和批準,由國務院執行;地方預算須經地方人民代表大會批準,由地方人民政府執行。國傢預算收支反映着整個國傢的政策,規定政府活動的範圍和方向。
預算修正和追加(追減)預算 預算通過之後,如果要進行變動,可以嚮通過預算的國傢權力機構提出預算修正法案。但由於預算修正意味着否定原預算,代之以修正的新預算,所以一般是采用追加(追減)預算的辦法,增加(減少)原來核定的預算收入或支出,從而可以不改編原已批準的預算,而又適應新的情況作必要的變動。
决算 反映年度預算執行結果的報告文件。决算同預算相對應,有國傢决算和地方决算。通過編製和審查國傢决算,可以檢查國傢關於財政經濟工作的路綫、方針、政策和制度的貫徹執行情況,檢查預算執行結果和總結預算管理工作的經驗。在中國,國傢决算與國傢預算一樣,也要經過全國人民代表大會的審查批準。
性質和作用 國傢預算的性質和作用,由國傢的性質和職能所决定。資本主義國傢預算是資産階級政府對一部分國民收入進行的再分配,預算收入主要來自各階層人民繳納的稅收,預算支出主要用於軍政費用。它是維護資産階級統治的手段。
社會主義國傢預算作為國傢的基本財政計劃,是國傢為了實現政治經濟任務,有計劃地集中和分配一部分國民收入的重要工具,是國傢經濟政策的反映。社會主義公有製經濟要求有統一的國民經濟計劃,在全國範圍內對人力、物力和財力進行綜合平衡,從而决定了國傢有計劃組織預算收支的必要性和可能性。國民經濟有計劃按比例高速度地發展,為預算開闢了廣阔的財源,保證了收支計劃的順利實現。中國的預算收入,雖然也主要采取稅收形式,但各項稅收主要是由社會主義經濟繳納的,是社會主義經濟的內部積纍。中國的預算支出,主要用於社會主義建設。節減軍政費用,騰出資金用於經濟建設和文化、教育、科學、衛生以及社會福利事業,是中國安排預算資金支出的一貫方針。
中央預算和地方預算 從世界各國的情況看,有一級政權就有一級政權的預算。例如,美國有聯邦預算和州預算、市預算,日本有中央預算和都、道、府、郡、縣、市的預算。各級政權預算管理的權限大體和各級政權的事權相適應。
中國的預算管理同政權結構相適應,有中央、省(自治區、直轄市)、縣市(自治州、自治縣)三級,綜合反映、統籌安排和管理本級預算的收支。但是,建國以來中央與地方預算管理權限的劃分則幾經變動,一般可分為以下三種類型:①實行高度集中的統收統支辦法,一切收支項目、收支辦法、開支標準,都由中央統一製定;一切財政收支都要納入國傢預算;預算權限主要集 |
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- : budget, budgeting, tender
- n.: costing, a budgetary, estimate or plan of how money will be spent over a period of time, in relation to the amount of money available
- v.: Estimate
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- n. budget
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