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作者: 契訶夫 Anton Chekhov
伊凡·德米特裏奇是個傢道小康的人，每年全家要花銷一千二百盧布，嚮來對自己的命運十分滿意。一天晚飯後，他往沙發上一坐，開始讀起報來。
“今天我忘了看報，”他的妻子收拾着飯桌說，“你看看，那上面有沒有開彩的號碼？”
“阿，有，”伊凡·德米特裏奇回答，“難道你的彩票沒有抵押出去？”
“沒有，星期二我還取過利息的。”
“多少號？”
“９４９９組，２６號。”
“好的，太太……讓我來查一查……９４９９－２６。”
伊凡·德米特裏奇嚮來不相信彩票能帶來好運，換了別的時間說什麽也不會去查看開彩的單子，但此刻他閑來無事，再說報紙就在眼前，於是他伸出食指，從上而下逐一查對彩票的組號。像是嘲笑他的沒有信心，就在上面數起的第二行，９４９９號赫然跳入眼簾！他不急着看票號，也沒有再核對一遍，立即把報紙往膝頭上一放，而且，像有人往他肚子上潑了一瓢冷水，他感到心窩裏有一股令人愉悅的涼意：癢酥酥，顫悠悠，甜滋滋！
“瑪莎，有９４９９號！”他悶聲悶氣地說。
妻子瞧着他那張驚愕的臉，明白他不是開玩笑。
“是９４９９號嗎？”她臉色發白，忙問，把疊好的桌布又放到桌上。
“沒錯，沒錯……當真有的！”
“那麽票號呢？”
“啊，對了！還有票號。不過，先別忙……等一等。先不看，怎麽樣？反正我們的組號對上了！反正，你明白……”
伊凡·德米特裏奇望着妻子，咧開嘴傻笑着，倒像一個小孩子在看一樣閃光的東西。妻子也是笑容滿面：看到他衹讀出組號，卻不急於弄清這張帶來好運的票號，她跟他一樣心裏喜滋滋的。抱着能交上好運的希望，惜此折磨並刺激一下自己，那是多麽甜美而又驚心動魄！
“有我們的組號，”伊凡·德米特裏奇沉默很久後纔說，“這麽看來，我們有可能中彩。儘管衹是可能，但畢竟大有希望！”
“行了，你快看看票號吧！”
“忙什麽，待會兒來得及大失所望的！這號從上而下是第二行，這麽說彩金有七萬五呢。這不是錢，這是實力，是資本！等我一對號，看到上面有--二十六！啊？你聽着，要是我們真的中了彩，那會怎麽樣？”
夫婦二人開始笑逐顔開，默默地對視了很長時間。可能交上好運的想法弄得他們暈暈糊糊，他們甚至不能想象，不能說出，他們二人要這七萬五盧布幹什麽用，他們要買什麽東西，上哪兒去旅遊。他們一心衹想着兩個數字：９４９９和７５０００，在各自的想象中描畫它們，至於可能實現的幸福本身，不知怎麽他們倒沒有想到。
伊凡·德米特裏奇手裏拿着那份報紙，在兩個屋角之間來回走了幾趟，直到從最初的感受中平靜下來，纔開始有點想入非非。
“要是我們真的中了彩，那會怎麽樣？”他說，“這可是嶄新的生活，這可是時來運轉！彩票是你的，如果是我的，那麽我首先，當然啦，花上二萬五買下一份類似莊園的不動産；花一萬用於一次性開銷：添置新傢具，再外出旅遊，還債等等。餘下的四萬五全存進銀行吃利息……”
“對，買座莊園，這是好主意，”妻子說，索性坐下來，把雙手放在膝上。
“在圖拉省或者奧爾洛夫省選一處好地方……首先，就不必再置消夏別墅；其次，莊園總歸會有收益。”
於是他開始浮想連翩，那畫面一幅比一幅更誘人，更富於詩意。在所有這些畫面中，他發現自己都大腹便便，心平氣和，身強力壯，他感到溫暖，甚至嫌熱了。瞧他，剛喝完一盤冰冷的雜拌濃湯，便挺着肚子躺在小河旁熱乎乎的沙地上，或者花園裏的椴樹下……好熱……一雙小兒女在他身旁爬來爬去，挖着沙坑，或者在草地裏捉小甲蟲。他舒舒服服地打着盹，萬事不想，整個身心都感覺到，不管今天、明天，還是後天，他都不必去上班。等躺得厭煩了，他就去割割草，或者去林子裏采蘑菇，或者去看看農夫們怎樣用大魚網撈魚。等到太陽西下，他就拿着浴巾和肥皂，慢悠悠地走進岸邊的更衣房，在那裏不慌不忙地脫掉衣服，用手掌長時間地摩擦着赤裸的胸脯，然後跳進水裏。而在水裏，在那些暗銀色的肥皂波紋附近，有小魚遊來遊去，有緑色的水草搖搖擺擺。洗完澡就喝奶茶，吃點奶油雞蛋甜面包……晚上便去散步，或者跟鄰居們玩玩文特①。
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①一種牌戲。
“對，買上一座莊園就好，”妻子說，她也在幻想着，看她的臉色可知，她想得都癡迷了。
伊凡·德米特裏奇又暗自描畫出多雨的秋天，那些寒冷的晚上，以及晴和的初秋景色。在這種時候，他要有意識地到花園裏、菜園裏、河岸邊多多散步，以便好好經一經凍，之後喝上一大杯伏特加，吃點腌鬆乳菇或者茴香油拌的小黃瓜，之後--再來一杯。孩子們從菜園子裏跑回傢，拖來了不少鬍蘿蔔和青蘿蔔，這些東西新鮮得都帶着泥土味……這之後，往長沙發上一躺，從容不迫地翻閱一本畫報，之後把畫報往臉上一合，解開坎肩上的扣子，舒舒服服地打個盹……
過了晴和的初秋，便是陰雨連綿的時令。白天夜裏都下着雨，光禿禿的樹木在嗚嗚哭泣，秋風潮濕而寒冷。那些狗、馬、母雞，全都濕漉漉的，沒精打采，畏畏縮縮。沒地方可以散步了，這種天氣出不了門，衹得成天在房間裏踱來踱去，不時愁苦地瞧瞧陰暗的窗子，好煩悶呀！
伊凡·德米特裏奇收住腳，望着妻子。
“我，你知道，瑪莎，想出國旅行去，”他說，
於是他開始構想：深秋出國，去法國南部，意大利，或者印度，那該多好啊！
“那我也得出國，”妻子說，“行了，你快看看票號吧！”
“別忙！再等一等……”
他又在房間裏踱來踱去，繼續暗自思量。腦子裏突然冒出一個念頭：如果妻子當真也要出國，那可怎麽辦？一個人出國旅遊那纔愜意；或者跟一夥容易相處、無憂無慮、及時行樂的女人結伴同行也還愉快；就是不能跟那種一路上衹惦記兒女、三句話不離孩子、成天唉聲嘆氣、花一個小錢也要心驚肉跳的女人一道出門。伊凡·德米特裏奇想象着：妻子帶着無數包裹和提籃進了車廂；她為什麽事老是長吁短嘆，抱怨一路上纍得她頭疼，抱怨出門一趟花去了許多錢；每到一個停車站就得跑下去弄開水，買夾肉面包和礦泉水……她捨不得去餐廳用餐，嫌那裏東西太貴……
“瞧着吧，我花一分錢她都要管！”想到這裏他看一眼妻子，“因為彩票是她的，不是我的！再說她何必出國？她在那邊能見什麽世面？準會在旅館裏歇着，也不放我離開她一步……我知道！”
於是他平生第一次註意到，他的妻子老了，醜了，渾身上下有一股子廚房裏的油煙味。而他卻還年輕、健康、精神勃勃，哪怕再結一次婚也不成問題。
“當然，這些都是小事，廢話，”他又想道，“不過……她出國去幹什麽？她在那邊能長什麽見識？她要真的去了……我能想象……其實對她來說，那不勒斯①和剋林②沒什麽兩樣。她衹會妨礙我。我衹能處處依從她。我能想象，她一拿到錢，就會像者娘們那樣加上六道鎖……把錢藏得不讓我知道。她會周濟娘傢的親戚，對我則計較着每一個小錢。”
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①意大利旅遊勝地。
②俄國中部普通城市。
伊凡·德米特裏奇立即想起她的那些親戚們。所有這些兄弟姐妹和叔怕姨嬸，一聽說她中了彩，準會上門，像叫花子那樣死乞白賴地纏着要錢，堆出一臉媚笑，虛情假意一番。可憎又可憐的人們！給他們錢吧，他們要了還要；不給吧--他們就會咒駡，無事生非，盼着你倒運。
伊凡·德米特裏奇又想起了自己的親戚。以前他見到他們也還心平氣和，此刻卻覺得他們面目可憎，令人討厭。
“都是些小人！”他想道。
此刻他連妻子也感到面目可憎，令人討厭。他對她窩了一肚子火，於是他幸災樂禍地想道：
“錢的事她一竅不通，所以纔那麽吝嗇。她要是真中了彩，頂多給我一百盧布，其餘的--全都鎖起來。”
這時他已經沒了笑容，而是懷着憎恨望着妻子。她也擡眼看他，同樣懷着憎恨和氣憤。她有着自己的七彩夢幻，自己的計劃和自己的主意；她十分清楚，她的丈夫夢想着什麽。她知道，誰會第一個伸出爪子來奪她的彩金。
“拿人傢的錢做什麽好夢！”她的眼神分明這樣說，“不，你休想！”
丈夫明白她的眼神，憎恨在他胸中翻滾。他要氣一氣他的妻子，故意跟她作對，飛快瞧一眼第四版報紙，得意洋洋地大聲宣告：
“９４９９組，４６號！不是２６號！”
希望與憎恨二者頓時消失，伊凡·德米特裏奇和他的妻子立刻感到：他們的住房那麽陰暗、窄小、低矮，他們剛吃過的晚飯沒有填飽肚子，腹部很不舒服；而秋夜漫長，令人煩悶……
“鬼知道怎麽回事，”伊凡·德米特裏奇說，開始耍起性子，“不管你踩哪兒，腳底下盡是紙片，面包渣，爪果殼。屋子裏從來不打掃！弄得人衹想離傢逃走，真見鬼！我這就走，碰到第一棵楊樹就上吊。”
一八八七年三月九日 |
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| 其上印有編號的一種票券。它售給想靠碰運氣而得彩金的人。以售得之款的一部分作為彩金,分頭彩、二彩等各種等級。抽彩方法通常是以轉動搖彩轉筒以决定中彩的彩票 |
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| 舊時奬券的一種。中彩者按頭彩、二彩等各種等級得奬。一般不還本，也不計利息。《二十年目睹之怪現狀》第六回：“他到 上海 去，買了一張 呂宋 彩票回來。” 魯迅 《準風月談·中國的奇想》：“雖然各種彩票，近似賭博，而發財也不過是‘希望’。” |
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拼音: cǎi piào
《辭海》中這樣解釋："彩票，亦稱'奬券'，俗稱'白鴿票'。以抽簽給奬方式進行籌款或斂財所發行的憑證"。
《現代漢語詞典》中對它解釋為"一種證券，上面編着號碼，按票面價格出售。開奬後，持有中奬號碼奬券的，可按規定領奬"。
《彩票管理條例》中的定義：“彩票，是指國傢為籌集社會公益資金，促進社會公益事業發展而特許發行、依法銷售，自然人自願購買，並按照特定規則獲得中奬機會的憑證。”
註：
《彩票管理條例》
第二條 本條例所稱彩票，是指國傢為籌集社會公益資金，促進社會公益事業發展而特許發行、依法銷售，自然人自願購買，並按照特定規則獲得中奬機會的憑證。
彩票不返還本金、不計付利息。
《彩票發行與銷售機構財務管理辦法》
第一章 總 則
第一條 為了規範彩票發行與銷售機構(以下簡稱彩票機構)的財務行為，加強彩票機構財務管理，根據國務院《關於進一步規範彩票管理的通知》(國發[2001]35號)和《事業單位財務規則》，結合彩票機構特點，製定本辦法。
第二條 本辦法適用於在中華人民共和國境內設立的，經國傢彩票主管機關授權專門從事彩票發行與銷售業務的彩票機構。彩票零售商不適用本辦法。
第三條 彩票機構財務管理的主要任務是：
(一)編報和執行本單位的財務收支計劃，保證彩票發行與銷售工作的正常運行；
(二)按照規定嚮財政專戶解繳彩票公益金和發行經費；
(三)依法組織收入，努力節約開支，有效利用各項資産，提高資金使用效益；
(四)開展財務分析，提供財務信息，如實反映彩票機構的財務狀況；
(五)加強國有資産管理，防止國有資産流失；
(六)參與本單位重大經濟决策和對外簽定經濟合同等事項，對本單位經濟活動進行控製和監督。
第四條 彩票機構應嚴格執行國傢各項財經法規，建立健全內部財務管理制度，做好財務管理基礎工作，防範經營風險，並接受財政機關的指導、監督和檢查。
第二章 彩票資金及賬戶管理
第五條 彩票資金是指彩票銷售實現後取得的資金，由彩票公益金、返奬奬金和發行經費三部分組成。
第六條 彩票機構應在指定的國有商業銀行開設彩票銷售資金專用賬戶，用於歸集彩票機構銷售彩票的全部資金，並按規定比例將發行經費和彩票公益金繳入財政專戶。
第七條 彩票公益金和發行經費繳入財政專戶，按“收支兩條綫”原則進行管理，專款專用。
第八條 彩票公益金實行省級統管。在省級行政區域內銷售彩票所籌集的公益金，統一由省級彩票機構集中，並於每月10日前將上月計提的彩票公益金從彩票銷售資金專用賬戶全額繳入省級財政專戶。
第九條 發行經費實行分級管理。各級彩票機構應在每月10日前，將上月計提的屬於本級使用的發行經費，扣除電腦型彩票代銷點經費後的餘額繳入同級財政專戶，同時按規定的比例繳撥應上繳上級和下撥下級彩票機構的發行經費。
第十條 進行彩票大奬組銷售時，基層彩票機構應在銷售活動結束後三周內，對彩票銷售資金進行清算，編製銷售報表，加蓋彩票銷售組織單位公章和主管財務人員章後，報送同級財政主管部門和上級彩票機構，並按規定及時解繳彩票公益金和發行經費。
第十一條 各級彩票機構應在年度終了後二十天內，按年度實際銷售量結清應上繳財政專戶的彩票公益金和發行經費，不得拖延。
第十二條 各級財政主管部門應定期或不定期對彩票公益金和發行經費上繳財政專戶情況進行檢查。
第十三條 財政部門在財政專戶中未撥付的發行經費，應用於彌補彩票機構以後年度彩票銷售虧損和事業發展。
第三章 財務收支計劃管理
第十四條 彩票機構必須根據本級彩票銷售計劃及其他經營活動，編製年度財務收支計劃，並報同級財政主管部門審核批準後執行。
第十五條 財政主管部門對彩票機構實行核定收支、計劃撥付、結餘留用的管理辦法。
第十六條 彩票機構財務收支計劃編製的原則：
(一)堅持量入為出，自求收支平衡。(二)堅持統籌兼顧、重點安排，正確處理彩票業務發展需要與財力可能的關係，合理安排支出。(三)堅持勤儉辦事業、厲行節約。(四)購建固定資産應在保證正常事業支出需要，保持正常收支平衡的基礎上統籌安排。
第十七條 彩票機構應按照財政主管部門規定的表式和要求編報年度財務收支計劃。
第十八條 彩票機構編製的下年度財務收支計劃經行政主管部門審核後，應於當年11月30日以前報同級財政主管部門審定批復。
第十九條 財政部門應按月根據經批準的財務收支計劃，以及彩票機構業務開支需要和發行經費上繳情況及時撥付發行經費。
第二十條 彩票機構應嚴格按財政主管部門審批的財務收支計劃執行。因特殊原因需調整財務收支計劃時，應報同級財政主管部門批準。
附則
第六十九條 本辦法從2002年1月1日起執行，自實施之日起，其他部門以前製定的各種規章制度，凡與本辦法有抵觸的，以本辦法為準。
第七十條 本辦法由財政部負責修訂和解釋。
第七十一條 各省、自治區、直轄市財政廳(局)可根據本辦法的規定，結合本地區實際情況製定實施細則或補充規定，並報財政部備案。 《彩票管理條例》
中華人民共和國國務院令
第554號
《彩票管理條例》已經2009年4月22日國務院第58次常務會議通過，現予公佈，自2009年7月1日起施行。
總理 溫傢寶
二○○九年五月四日
彩票管理條例
第一章 總 則
第一條 為了加強彩票管理，規範彩票市場發展，維護彩票市場秩序，保護彩票參與者的合法權益，促進社會公益事業發展，製定本條例。
第二條 本條例所稱彩票，是指國傢為籌集社會公益資金，促進社會公益事業發展而特許發行、依法銷售，自然人自願購買，並按照特定規則獲得中奬機會的憑證。
彩票不返還本金、不計付利息。
第三條 國務院特許發行福利彩票、體育彩票。未經國務院特許，禁止發行其他彩票。禁止在中華人民共和國境內發行、銷售境外彩票。
第四條 彩票的發行、銷售和開奬，應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。
第五條 國務院財政部門負責全國的彩票監督管理工作。國務院民政部門、體育行政部門按照各自的職責分別負責全國的福利彩票、體育彩票管理工作。
省、自治區、直轄市人民政府財政部門負責本行政區域的彩票監督管理工作。省、自治區、直轄市人民政府民政部門、體育行政部門按照各自的職責分別負責本行政區域的福利彩票、體育彩票管理工作。
縣級以上各級人民政府公安機關和縣級以上工商行政管理機關，在各自的職責範圍內，依法查處非法彩票，維護彩票市場秩序。
第二章 彩票發行和銷售管理
第六條 國務院民政部門、體育行政部門依法設立的福利彩票發行機構、體育彩票發行機構（以下簡稱彩票發行機構），分別負責全國的福利彩票、體育彩票發行和組織銷售工作。
省、自治區、直轄市人民政府民政部門、體育行政部門依法設立的福利彩票銷售機構、體育彩票銷售機構（以下簡稱彩票銷售機構），分別負責本行政區域的福利彩票、體育彩票銷售工作。
第七條 彩票發行機構申請開設、停止福利彩票、體育彩票的具體品種（以下簡稱彩票品種）或者申請變更彩票品種審批事項的，應當依照本條例規定的程序報國務院財政部門批準。
國務院財政部門應當根據彩票市場健康發展的需要，按照合理規劃彩票市場和彩票品種結構、嚴格控製彩票風險的原則，對彩票發行機構的申請進行審查。
第八條 彩票發行機構申請開設彩票品種，應當經國務院民政部門或者國務院體育行政部門審核同意，嚮國務院財政部門提交下列申請材料：
（一）申請書；
（二）彩票品種的規則；
（三）發行方式、發行範圍；
（四）市場分析報告及技術可行性分析報告；
（五）開奬、兌奬操作規程；
（六）風險控製方案。
國務院財政部門應當自受理申請之日起90個工作日內，通過專傢評審、聽證會等方式對開設彩票品種聽取社會意見，對申請進行審查並作出書面决定。
第九條 彩票發行機構申請變更彩票品種的規則、發行方式、發行範圍等審批事項的，應當經國務院民政部門或者國務院體育行政部門審核同意，嚮國務院財政部門提出申請並提交與變更事項有關的材料。國務院財政部門應當自受理申請之日起45個工作日內，對申請進行審查並作出書面决定。
第十條 彩票發行機構申請停止彩票品種的，應當經國務院民政部門或者國務院體育行政部門審核同意，嚮國務院財政部門提出書面申請並提交與停止彩票品種有關的材料。國務院財政部門應當自受理申請之日起10個工作日內，對申請進行審查並作出書面决定。
第十一條 經批準開設、停止彩票品種或者變更彩票品種審批事項的，彩票發行機構應當在開設、變更、停止的10個自然日前，將有關信息嚮社會公告。
第十二條 因維護社會公共利益的需要，在緊急情況下，國務院財政部門可以采取必要措施，决定變更彩票品種審批事項或者停止彩票品種。
第十三條 彩票發行機構、彩票銷售機構應當依照政府採購法律、行政法規的規定，採購符合標準的彩票設備和技術服務。
彩票設備和技術服務的標準，由國務院財政部門會同國務院民政部門、體育行政部門依照國傢有關標準化法律、行政法規的規定製定。
第十四條 彩票發行機構、彩票銷售機構應當建立風險管理體係和可疑資金報告制度，保障彩票發行、銷售的安全。
彩票發行機構、彩票銷售機構負責彩票銷售係統的數據管理、開奬兌奬管理以及彩票資金的歸集管理，不得委托他人管理。
第十五條 彩票發行機構、彩票銷售機構可以委托單位、個人代理銷售彩票。彩票發行機構、彩票銷售機構應當與接受委托的彩票代銷者簽訂彩票代銷合同。福利彩票、體育彩票的代銷合同示範文本分別由國務院民政部門、體育行政部門製定。
彩票代銷者不得委托他人代銷彩票。
第十六條 彩票銷售機構應當為彩票代銷者配置彩票投註專用設備。彩票投註專用設備屬於彩票銷售機構所有，彩票代銷者不得轉藉、出租、出售。
第十七條 彩票銷售機構應當在彩票發行機構的指導下，統籌規劃彩票銷售場所的佈局。彩票銷售場所應當按照彩票發行機構的統一要求，設置彩票銷售標識，張貼警示標語。
第十八條 彩票發行機構、彩票銷售機構、彩票代銷者不得有下列行為：
（一）進行虛假性、誤導性宣傳；
（二）以詆毀同業者等手段進行不正當競爭；
（三）嚮未成年人銷售彩票；
（四）以賒銷或者信用方式銷售彩票。
第十九條 需要銷毀彩票的，由彩票發行機構報國務院財政部門批準後，在國務院民政部門或者國務院體育行政部門的監督下銷毀。
第二十條 彩票發行機構、彩票銷售機構應當及時將彩票發行、銷售情況嚮社會全面公佈，接受社會公衆的監督。
第三章 彩票開奬和兌奬管理
第二十一條 彩票發行機構、彩票銷售機構應當按照批準的彩票品種的規則和開奬操作規程開奬。
國務院民政部門、體育行政部門和省、自治區、直轄市人民政府民政部門、體育行政部門應當加強對彩票開奬活動的監督，確保彩票開奬的公開、公正。
第二十二條 彩票發行機構、彩票銷售機構應當確保彩票銷售數據的完整、準確和安全。當期彩票銷售數據封存後至開奬活動結束前，不得查閱、變更或者刪除銷售數據。
第二十三條 彩票發行機構、彩票銷售機構應當加強對開奬設備的管理，確保開奬設備正常運行，並配置備用開奬設備。
第二十四條 彩票發行機構、彩票銷售機構應當在每期彩票銷售結束後，及時嚮社會公佈當期彩票的銷售情況和開奬結果。
第二十五條 彩票中奬者應當自開奬之日起60個自然日內，持中奬彩票到指定的地點兌奬，彩票品種的規則規定需要出示身份證件的，還應當出示本人身份證件。逾期不兌奬的視為棄奬。
禁止使用偽造、變造的彩票兌奬。
第二十六條 彩票發行機構、彩票銷售機構、彩票代銷者應當按照彩票品種的規則和兌奬操作規程兌奬。
彩票中奬奬金應當以人民幣現金或者現金支票形式一次性兌付。
不得嚮未成年人兌奬。
第二十七條 彩票發行機構、彩票銷售機構、彩票代銷者以及其他因職務或者業務便利知悉彩票中奬者個人信息的人員，應當對彩票中奬者個人信息予以保密。
第四章 彩票資金管理
第二十八條 彩票資金包括彩票奬金、彩票發行費和彩票公益金。彩票資金構成比例由國務院决定。
彩票品種中彩票資金的具體構成比例，由國務院財政部門按照國務院的决定確定。
隨着彩票發行規模的擴大和彩票品種的增加，可以降低彩票發行費比例。
第二十九條 彩票發行機構、彩票銷售機構應當按照國務院財政部門的規定開設彩票資金賬戶，用於核算彩票資金。
第三十條 國務院財政部門和省、自治區、直轄市人民政府財政部門應當建立彩票發行、銷售和資金管理信息係統，及時掌握彩票銷售和資金流動情況。
第三十一條 彩票奬金用於支付彩票中奬者。彩票單註奬金的最高限額，由國務院財政部門根據彩票市場發展情況决定。
逾期未兌奬的奬金，納入彩票公益金。
第三十二條 彩票發行費專項用於彩票發行機構、彩票銷售機構的業務費用支出以及彩票代銷者的銷售費用支出。
彩票發行機構、彩票銷售機構的業務費實行收支兩條綫管理，其支出應當符合彩票發行機構、彩票銷售機構財務管理制度。
第三十三條 彩票公益金專項用於社會福利、體育等社會公益事業，不用於平衡財政一般預算。
彩票公益金按照政府性基金管理辦法納入預算，實行收支兩條綫管理。
第三十四條 彩票發行機構、彩票銷售機構應當按照國務院財政部門的規定，及時上繳彩票公益金和彩票發行費中的業務費，不得截留或者挪作他用。財政部門應當及時核撥彩票發行機構、彩票銷售機構的業務費。
第三十五條 彩票公益金的分配政策，由國務院財政部門會同國務院民政、體育行政等有關部門提出方案，報國務院批準後執行。
第三十六條 彩票發行費、彩票公益金的管理、使用單位，應當依法接受財政部門、審計機關和社會公衆的監督。
彩票公益金的管理、使用單位，應當每年嚮社會公告公益金的使用情況。
第三十七條 國務院財政部門和省、自治區、直轄市人民政府財政部門應當每年嚮本級人民政府報告上年度彩票公益金的籌集、分配和使用情況，並嚮社會公告。
第五章 法律責任
第三十八條 違反本條例規定，擅自發行、銷售彩票，或者在中華人民共和國境內發行、銷售境外彩票構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，由公安機關依法給予治安管理處罰；有違法所得的，沒收違法所得。
第三十九條 彩票發行機構、彩票銷售機構有下列行為之一的，由財政部門責令停業整頓；有違法所得的，沒收違法所得，並處違法所得3倍的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）未經批準開設、停止彩票品種或者未經批準變更彩票品種審批事項的；
（二）未按批準的彩票品種的規則、發行方式、發行範圍、開奬兌奬操作規程發行、銷售彩票或者開奬兌奬的；
（三）將彩票銷售係統的數據管理、開奬兌奬管理或者彩票資金的歸集管理委托他人管理的；
（四）違反規定查閱、變更、刪除彩票銷售數據的；
（五）以賒銷或者信用方式銷售彩票的；
（六）未經批準銷毀彩票的；
（七）截留、挪用彩票資金的。
第四十條 彩票發行機構、彩票銷售機構有下列行為之一的，由財政部門責令改正；有違法所得的，沒收違法所得；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分：
（一）採購不符合標準的彩票設備或者技術服務的；
（二）進行虛假性、誤導性宣傳的；
（三）以詆毀同業者等手段進行不正當競爭的；
（四）嚮未成年人銷售彩票的；
（五）泄露彩票中奬者個人信息的；
（六）未將逾期未兌奬的奬金納入彩票公益金的；
（七）未按規定上繳彩票公益金、彩票發行費中的業務費的。
第四十一條 彩票代銷者有下列行為之一的，由民政部門、體育行政部門責令改正，處2000元以上1萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得：
（一）委托他人代銷彩票或者轉藉、出租、出售彩票投註專用設備的；
（二）進行虛假性、誤導性宣傳的；
（三）以詆毀同業者等手段進行不正當競爭的；
（四）嚮未成年人銷售彩票的；
（五）以賒銷或者信用方式銷售彩票的。
彩票代銷者有前款行為受到處罰的，彩票發行機構、彩票銷售機構有權解除彩票代銷合同。
第四十二條 偽造、變造彩票或使用偽造、變造的彩票兌奬的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十三條 彩票公益金管理、使用單位違反彩票公益金管理、使用規定的，由財政部門責令限期改正；有違法所得的，沒收違法所得；在規定期限內不改正的，沒收已使用彩票公益金形成的資産，取消其彩票公益金使用資格。
第四十四條 依照本條例的規定履行彩票管理職責的財政部門、民政部門、體育行政部門的工作人員，在彩票監督管理活動中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予處分。
第六章 附 則
第四十五條 本條例自2009年7月1日起施行。 |
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彩票是印有號碼或圖形（文字），由人們自願購買並能夠證明購買人擁有按特定規則獲取奬勵的書面憑證。它是一種建立在機會均等基礎上，公平競爭的娛樂性遊戲。彩票最早出現在二千年前的古羅馬。我國南宋時期也有類似彩票形式的博彩。
英國《不列顛百科全書》解釋為“通過抽簽搖彩，憑機會在一定範圍的人們中分配奬品或奬金”。
泰國國傢彩票局對彩票的解釋是：“泰國發行彩票的目的是為國傢的發展籌集資金，它是授權於政府，沒有任何欺騙民衆的行為，為民衆提供一種博運道的消遣機會。”
法國人以其獨特的幽默感對彩票打了一個形象的比喻：政府發行彩票是嚮公衆推銷機會和希望，公衆認購彩票則是微笑納稅。
具有實踐意義的則是諾貝爾奬獲得者喬治·劉易斯·博奇的闡述：彩票能用人人平等而又合理合法的方法，來滿足人類天生具有的擺脫道德責任的欲望，即中奬者不會因為一夜間暴富而有任何不安的心理負擔，而彩票的受助者也因為雙方互不見面而不會産生任何道德的責任或義務。這纔是彩票能夠大行其道的社會心理因素。
根據我國民政部在《中國福利彩票管理辦法》中的表述，福利彩票就是指以籌集社會福利資金為目的而發行的印有號碼、圖形或文字供人們自願購買並按特定規則確定購買人獲取或不獲取奬金的有價證券。
國傢發行彩票的目的是籌集社會公衆資金，資助福利、體育等社會公衆事業發展，中國人民銀行是彩票的主管機關。彩票的發行須經中國人民銀行審核同意後報國務院批準，並由人民銀行批準的彩票發行機構發行，其它任何部門無權批準發行彩票。
凡未經批準擅自印刷、發行彩票和發行變相彩票的，以及違反批準的規模和辦法發行彩票的，視情節輕重，依法追究經濟和刑事責任。目前，可以在全國發行的彩票衹有中國體育彩票和中國福利彩票。
彩票在我國發展已經有十幾年了，隨着彩票成為平常百姓生活的一部分，彩票因為自身的魅力影響着現代人的生活，彩票産業也逐漸形成規模，而“彩票文化”這個詞也時常被提起，但是什麽是彩票文化呢？
近日，記者就彩票文化的有關問題采訪了中山大學中文係高小康教授，高教授對“彩票文化”做了一些詮釋。從社會心理上，人們通過購彩獲利、追求幸福的意圖是很古老的，在我們各個民族的傳統道德的基本規範中，一個人獲得幸福必須和他的投入付出或對社會的貢獻成比例的，所謂好人有好報，一個人博取利益幸福也是勤奮的工作，這種心理素質被社會普遍認可的。
從個人心理來說，在現實生活中，勤奮不一定能夠得到相應回報，人們除了實實在在的還存在幻想，人與動物不一樣，人會有很多超出現實可能性的發展，人很多東西都是超想象的，獲利也一樣，人們除了勤奮、實實在在、一分耕耘一分收穫，另一方面也希望通過特殊的機緣獲得幸福。
在各國的民間故事都有這樣的描寫，一個偶然的機會成就一個財富或幸福的傳奇，購彩屬於這樣的一個心理範疇，衹是形式各異．人們希望通過特殊渠道獲得幸福，人們想擺脫一種平庸、秩序的生活獲得一種特殊的幸福，這就是博彩心理。博彩它永遠會存在，衹是存在的形式不一樣罷了，而目前在我國，彩票是一種政府發行的合法購彩方式。 |
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| 政府把彩票業作為籌集社會公益資金的重要渠道； 彩票業由政府主辦； 國傢對彩票發行實行法律保護，並通過法律進行公衆監督與檢查； 國傢對彩票發行采取一係列優惠政策，使彩票在社會生活中處於公認、合法的地位。 |
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全國聯網-國傢統一發行管理彩票種類
福彩全國聯銷的有：福彩3D、雙色球和七樂彩。
體彩全國聯銷的有：排列3、排列5、大樂透、22選5、31選7、七星彩和足球彩票。
地方省市發行彩票種類
『樂透選5』彩票分類：包括華東六省福彩15選5、天津福彩15選5、重慶福彩20選5、河北福彩20選5、山西福彩21選5、黑竜江福彩22選5、河南福彩22選5、湖北福彩22選5、湖南福彩22選5、內蒙福彩22選5、雲貴川福彩22選5、山東福彩23選5、安徽福彩25選5、廣東福彩26選5、浙江體彩20選5、福建體彩22選5、全國體彩聯網22選5等省市的樂透選5型彩票玩法。
『樂透選7』彩票分類：包括新疆福彩18選7、新疆福彩25選7、遼寧福彩35選7、深圳福彩35選7、新疆福彩35選7、黑竜江福彩36選7、浙江體彩31選7、福建體彩31選7、北京體彩36選7、福建體彩36選7、全國體彩聯網31選7等省市的樂透選7型彩票玩法。
『數字6+1』彩票分類：包括福彩東方6+1、黑竜江福彩P62、黑竜江體彩6+1、天津體彩6+1、浙江體彩6+1等全國各省市"彩票6+1"玩法。
『快樂撲剋』彩票分類：包括了黑竜江、安徽、山東、河北、湖北、浙江、陝西、遼寧、江蘇、四川、吉林、寧夏的快樂撲剋玩法。
『高頻選5』彩票分類：包含山東體彩十一運奪金、黑竜江體彩運動生肖、上海體彩即樂彩、遼寧體彩即樂彩、福建體彩即樂彩、甘肅體彩即樂彩、廣東福彩快樂十分、廣西福彩快樂十分和山東福彩群英會等高頻玩法。
『時時彩』彩票分類：目前包含重慶時時彩、新疆時時彩、江西時時彩、福建時時彩和黑竜江時時彩等省市的兩位、三位玩法。
其它種類：福彩--上海時時樂高頻彩票。
國內著名彩票特點：
雙色球：投註號碼由6個紅色球號碼和1個藍色球號碼組成。紅色球號碼從1--33中選擇；藍色球號碼從1--16中選擇。單註最高奬可達1000萬元人民幣。
奬級中奬條件奬金分配說明紅色球號碼藍色球號碼一等奬●●●●●●● 當奬池資金低於1億元時，奬金總額為當期高等奬奬金的70%與奬池中纍積的奬金之和，單註奬金按註均分，單註最高限額封頂500萬元。
當奬池資金高於1億元（含）時，奬金總額包括兩部分，一部分為當期高等奬奬金的50%與奬池中纍積的奬金之和，單註奬金按註均分，單註最高限額封頂500萬元；另一部分為當期高等奬奬金的20%，單註奬金按註均分，單註最高限額封頂500萬元。選6+1中6+1二等奬●●●●●●當期高等奬奬金的30%選6+1中6+0三等奬●●●●●●單註奬金額固定為3000元選6+1中5+1四等奬●●●●●單註奬金額固定為200元選6+1中5+0或中4+1●●●●●五等奬●●●●單註奬金額固定為10元選6+1中4+0或中3+1●●●●六等奬●●●單註奬金額固定為5元選6+1中2+1或中1+1或中0+1
超級大樂透：“35選5加12選2”，從01—35共35個號碼中選取5個號碼為前區號碼，並從01—12共12個號碼中選取2個號碼為後區號碼的組合為一註進行投註，並有追加投註玩法，單註最高奬金可達1000萬人民幣。 |
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即開型彩票，全稱應該是“即開即兌型彩票”，就是購票者在一個銷售點上一次完成購票和兌奬全過程的一種彩票。
即開型彩票的優點首先是即開即兌。當你買到彩票後，颳開、撕開或揭開兌奬區後，馬上就可以知道是否中奬，節奏快，趣味性強，既迎合了人們的中奬心理，又適應了現代人生活的快節奏。
其次是設奬靈活，可根據不同地區的需要，設計適應當地經濟條件的奬組、奬級和奬金額，方法簡便，易於操作。
再次是保安性能好，安全可靠，尤其是颳開式即開型彩票，防偽性能好，很難作弊。因此，人們對這種彩票十分信任。
日前，我國發行的即開型福利彩票，按印製工藝和票面形式分，主要有揭開式、撕開式、颳開式三種。
揭開式福利彩票由兩張類似的紙粘合而成，在其中的一張上，印製不同的圖案、數字或符號。另一張在圖案、數字或符號相應的位置上壓上印痕。然後，把兩張印好標記的紙粘合在一起，按規定裁切整齊。這樣，一張揭開式彩票就製作好了。
購票者在買到彩票後，可當即沿壓痕揭開，底層紙上的圖案、數字或符號自然露出。這些圖案、數字或符號如符合組織者事先公佈的中奬圖案、數字或符號，就可獲取得相應的奬等和奬金。由於這種彩票對紙張要求不特別高，因此成本低。該種彩票在我國十分流行，是前幾年即開型彩票的主力軍。 |
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傳統型彩票又稱被動型彩票，由發行部門事先將固定編組、中奬形式、奬金等級和得奬金額或實物公佈於衆。彩票銷售一段時間後，進行集中公開搖奬，由購買者"對號入座"兌奬、領奬的一種彩票。
這種彩票是事先在彩票上印好順序號碼，通常是5至7位數字，在規定的抽奬日期按規則利用搖奬等辦法選出若幹組中奬號碼，分別作為各中奬等級。凡所購彩票的號碼與中奬號碼一致，則中該項奬等；中、低奬級一般依據中奬號碼尾數中的位數個數多少確定。
許多彩票公司在傳統型彩票中又開闢了即時颳開中奬區，使人們不會由於等待傳統彩票的開奬時間過長而減少興趣。 |
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樂透彩票即lotto，這種彩票是目前世界彩票的主流。這種彩票由顧客自選號碼，通常是在一組數字（15個到100個號碼）中，選出若幹個號碼（多為6個，故有時也稱“六合彩”），依選中號碼的多少分級定奬。不少國傢還采用一個或兩個附加號碼，用於二奬以下的奬級，以調整奬級間的比例。樂透高奬奬金分配通常按事先設定的比例，低等奬奬金通常是固定的數額。樂透彩票的奬金高低取决於投註額的多少，投註額越多，奬金越高。此外，由於樂透彩票一般規定在一等奬不中的情況下，其奬金移到下期一等奬中，直到中出為止，這就使一等奬奬金如滾雪球一樣纍積，幾期不出一等奬，非但沒減少人們的興趣，反而促使更多的投註。
樂透彩票代表着目前世界彩票的主流，從事大規模彩票經營的公司不開展樂透的很少。樂透彩票趣味性強，不像傳統型彩票，顧客被動購買已印好號碼的彩票，無選擇餘地，樂透彩票可由顧客自己選號碼。目前，樂透彩票在世界各國的玩法已經多達30多種。 |
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數字型彩票即Numbers Game，這種彩票更簡單、明了、方便，貼近百姓，它采用6＋1或選3 選4的方式，每個數字從0～9中選出，因此7個數字是可重複的，特等奬不僅要對中7個數字，而且順序也不能錯。組合方式的不同决定於奬金的多少，最基本的分類是排列和組合兩種,前者要求所預測的號碼必須與開奬的號碼在順序上一致,後者則無論順序如何,很自然前者預測難度大，中奬機會小，故奬金也高。
還有不少彩票公司在這兩種形式之外又增加了派對型、結合型等中奬形式。 數字型玩法目前尚未在世界各地普及，最流行的是美國，加拿大、澳大利亞、馬來西亞和摩洛哥也有不同形式的數字型彩票。
目前在我國21個開通電腦彩票的省、市、自治區中，四川、江蘇、天津、黑竜江、湖北等采用的就是這種玩法。 |
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1985年初，廣東省在全省範圍發行彩票，從而開創了建國以來首發彩票的先河。兩年後的7月27日，我國開始有了全國發行的第一套彩票。已發行的彩票題材豐富，涉獵廣泛，有《西遊記》彩票、《十二生肖臉譜》彩票、《中國文化名人》係列彩票、《風采》係列彩票等。其中以“福”字為主題的彩票是彩票傢族中靚麗一員。
1988年1月，廣東省為籌集福利事業建設資金，經中國社會福利募捐委員會批準，在全省範圍內發售票面印有“福”字的中國社會福利奬券，也叫“廣東福字券”。它從1月開始發行，到1995年6月13日結束，歷時7年多，共計發行了146期。這套彩票原計劃是發行147期的，因財政部下發了《有關各省市不再自行發行彩票的通知》而未將已印好的147期售出，但當期彩票已有少部分流入社會，成為彩票收藏的珍稀品種。“廣東福字券”彩票每一枚上都印有一個大小不同的“福”字，圖案則豐富多彩，五花八門，既有珍禽異獸，奇花異卉，又有飛蝶遊魚，湖光山色，還有神話故事中的圖騰等。按內容劃分，可歸納為“改革成就”、“風光名勝”、“動物植物”、“民間生活”、“文化藝術”等。是全國發行期數最多，發行時間最長，且格式統一的一套不可多得的彩票。
最早以“福”字為主圖的彩票是1989年初發行的中募委第32期傳統型奬券。它以圓形剪紙“對馬團花紅福字”為主圖——中心是一碩大的“福”字，周圍環飾奔馬與花卉。此後，這個剪紙圖又在第33、35、36期奬券上出現，前後共發行了4枚。早期彩票中以“福”字為主圖的還有N9008《福中壽》、W9012《福》、湖南版《福字》電腦票、廣東版《竜鳳福》等。體彩《全家福》單枚套票也是以“福”字為主圖，背景還附以不同書體的“福”字，堪稱“滿眼皆福”。在福彩“風采”係列中，也有兩套與“福”字相關:一套是《八閩風采》中的15＋1枚“福”字票；一套是《上海風采2001》中的20＋1枚“福”字票。後者以歷代書法名傢所書的“福”字入票，十分精美漂亮。
中國社會福利有奬募捐券發行中心在1990年還發行過編號為02—W11—9014的“福”字奬券。該券為大紅色背景，充實整個畫面的“福”字格外醒目，每一筆每一劃都分別用五穀豐登、年年有魚、彩蝶牡丹、珍珠元寶、鮮亮水果組成。整張彩票充滿着喜幸色彩。由於是早期券，也是一種較為少見的品種。 |
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一、G指即開型颳開式彩票。
二、J指即開型揭開式彩票。
三、C傳統型固定設奬式彩票。
四、N即開型雙開式彩票內票。
五、W即開型雙開式彩票外票。
六、DN即開型袋裝式彩票。 |
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彩票是一個矛盾的統一體，人們買彩希望有機會，但是機會的現實性又是另外一回事，買彩怎麽能讓人中奬的機會大一些呢？肯定是中奬幾率大些，但是會降低奬額，奬額低的話對人們的想象空間不大，反過來能滿足想象需要的時候，奬額肯定要達到一下子能改變生活，那它的中奬幾率就越低，這就構成了彩票內在的一個矛盾，也就是說彩票就是矛盾的。
如果有人告訴你，彩票是讓你發財，這是不可信的，但彩票能滿足人們的心理想象。彩票要做好，彩票文化要做好，一個非常重要的環節就是要把彩票業和人們的心理需要的關係能夠把握好，它必須給人們提供想象空間，讓人們覺得不管幾率多麽小，它具有想象力的活動。比如有鼓吹100%中奬率，大傢都明白奬品肯定很低廉或根本就是騙人，提高想象力的同時會産生不斷的沮喪，因為老不中，人們會周期性的低落。彩票要走出這樣的簡單怪圈，但如果總拿利益來吊彩民的胃口，那麽彩票是很難做下去的，容易得了就沒有吸引力，彩票要變成能夠吸引人的活動，它不是簡單地說可以發財致富。 |
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首先是彩票的公益性，彩票之所以被人們普遍認可的重要條件就是它的公益性．彩票要有自己的文化，要把公益性逐漸做好，透明度、公益的效益使它被認可。如果彩票沒有公益性，一個人去買彩票，就會被人認為他衹想着錢，滋生很多壞的影響，如果把彩票當成是具有公益性的遊戲活動，沒有負面壓力的時候，它在整個社會上就容易被贊同．公益性在彩票文化中是一個基礎，不是一般公益的，一心想發財不是好事，在中國的環境中，它要更好地發展就有極限了，所以要把公益性這方面做得透明，公益形象跟彩票業聯繫更密切，能夠更廣泛得到社會的認可，這樣彩市越做越大，撈點錢是很實在的事，但公益性強的話，人們覺得玩玩也是值得，公益性是彩票發展必須把握的關鍵。
買彩後的想象不是說幼稚，一心想中奬，衹是巨奬給生活增加一種樂趣，彩票有巨額奬金，它的作用能給人們生活增添一種想象力，彩票有特殊的作用，它又不像是看電影，電影給人的想象是虛無的，彩票的想象帶着可以實現的可能性。
把公衆的趣味、想象力、社會交流這些和公益基礎聯繫起來，這樣就能夠撐起彩票完整的文化形象。 |
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“彩民”一詞最早出現在上世紀90年代,隨着我國彩票的發展,“彩民”一詞逐漸被彩票機構以及彩票專業媒體使用。據不完全統計,目前全國彩民人數超2億,“彩票”、“彩民”等與彩票事業相關的詞彙也隨着彩票事業的不斷發展而成為網絡高點擊率的詞彙之一。
2008年12月29日,國傢語言文字工作委員會發佈了《現代漢語常用詞表(草案)》詞語收錄情況,“彩民”一詞“榜上有名”,使用頻率排列在《詞表》中的第31382位。這是繼2005年“彩民”一詞收錄《現代漢語詞典》(第五版)有了“法定身份”,再次被收錄。
2005年6月1日,《現代漢語詞典》(第五版)對“彩民”一詞做了相關的解釋——“買彩票或奬券的人(多指經常購買的)。”至此,這個來自民間的詞語進入了“正史”,有了“法定身份”,同時購彩者也得到了社會的認可。
我國彩票發行20多年來,彩民通過購買彩票為國傢籌集公益金超過1500億元,為我國社會福利和公益事業發展做出的巨大貢獻。中國彩民20多年默默的公益行動,伴隨着“彩民”的揚名被更多人認同,數億的購買者也將“彩民”一詞賦予了更加豐富的內容。2008年,由民政部等五部委為指導單位發佈的“2008中國慈善排行榜”中,中國彩民被授予“慈善特別大奬”,以表彰彩民對社會公益事業的奉獻。 |
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國傢發行的以足球競猜為手段的一種彩票模式。
衆所周知現代足球起源於英國，但您是否知曉現代足球彩票也起源於英國。很多人也許會認為，足球彩票起源於英國是和英國人天生好賭的性格有關，其實並不是這樣的。雖然法國人把英國人描述成為"世界第一賭狂"，但我們必須看到，在當時的19世紀，號稱"日不落帝國"的英國是世界上惟一的超級大國，其當時的地位就相當於現在的美國。從世界各地殖民地榨取的巨額財富讓英國的公民既有錢又有閑，民衆的精力嚴重過剩。在這種環境下，足球彩票就孕育而生。
中國的足球彩票一個投註（單式）單有十四場比賽，每場比賽共三種選擇3-1-0；3表示主隊勝，1表示平，0表示客隊勝。你把十四場比賽根據你的判斷各填一個結果就完成了一個單式單的填寫，共2元。復式單就是比場比賽按310填多種結果，要的銀子就多了。 |
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新中國50年代初至文革前夕，各地發行的彩票均由各種不同面額和名稱的有奬儲蓄存單所替代。采用這種方式，既保持了彩票具有面值的本性和兌奬的吸引力，也保證了儲金能到期還本，沒有彩票的風險性。有奬儲蓄存單成了新中國成立後最早的彩票形式。20世紀60年代後期至70年代，由於十年文革動亂，彩票銷聲匿跡了。直到1981年，中國農業銀行及中國人民銀行分別推出了面額為5元、10元的《定期有奬儲蓄存單》，為我國彩票事業的發展鳴響了前奏。從 1951年到1981年，在整整30年的歷程中，這些形式多樣的有奬儲蓄存單成了為數不多但非常珍貴的彩票資源。1986年12月，國務院召開第128次常務會議，討論了民政部“關於開展社會福利有奬募捐活動的請示”1987年，國傢批準發行“中國社會福利有奬募捐券”，籌集社會福利資金，發展以“安老、扶幼、助殘、濟睏”為主要內容的社會福利事業。根據常務會議的决定，社會福利有奬募捐活動由民政部組織一個社會福利有奬募捐委員會負責。1987年6月3 日，中國社會福利有奬募捐委員會(簡稱中募委)在北京人民大會堂正式成立。這是新中國成立後的第一傢彩票經營、管理機構。不久又組建了中國社會福利有奬募捐券發行中心。1987年7月，新中國第一枚福利彩票在天津市造幣廠印製通過驗收。該票面值1元，票面圖案類似人民幣，有紫、緑、黑、駝、深藍和淺藍6種顔色，於同年 7月27日開始在石傢莊、天津、上海等地發行。如今這套票已成了難得的珍品。
隨着我國彩票事業的發展，福利彩票機構與福利彩票也幾易其名。 1993年2月，“中國社會福利有奬募捐券發行中心”更名為“中國社會福利奬券發行中心”，1994年12月又更名為“中國福利彩票發行中心”其發行的彩票也相應從“中國社會福利有奬募捐奬券”更名為“中國社會福利奬券”“中國福利彩票”。從1987年試發行福利彩票至2000年共發行各種類型、編號和題材的福利彩票約431套共2243枚，本着取之於民、用之於民的原則，資助興辦了近兩萬個社會福利項目，使我國福利事業得以健康發展。
新中國的體育彩票是伴隨着改革的春風誕生的，它的第一個動作是在福建省啓動的。1984年，福建省計劃在省會福州市興建體育中心，因基建資金缺口甚大，人們首次求助於彩票。經福建省政府批準，由省總工會、省婦聯、省團委、省青聯、省學聯和省體育分會等單位共同發起，於同年 11月1日在全省範圍內正式發行了《福建省體育中心建設紀念奬券》。1985年廣東省推出了《第六屆全運會》套票。1989年8月8日，由第十一屆亞運會基金會主辦的《第十一屆亞運會基金奬券》在北京舉行了首發式，這是中國首次為國際大型體育運動會籌款而發行的體育彩票，也是第一次在全國範圍內發行的體育彩票。 1991年起，在廣州、上海、北京、西安等地相繼發行了有奬賽馬彩票；1992年至1993年，又先後在北京、大連、武漢和成都發行了熱門的足球體育彩票。為加強體育彩票的統一管理，1994年成立了“國傢體委體育彩票管理中心”，負責統籌安排體育彩票的發行管理工作。經國傢批準，發行了中國體育彩票。從此，我國形成了中國福利彩票和中國體育彩票發行兩大體係。1994年7月18日起正式發行了統一編號的體育彩票《熱氣球》首套套票。據統計：自1994 年至 2000年，共發行了各種玩法、各類題材的體育彩票約149套，共898枚。在2002年足球世界杯預選賽亞洲賽區中國隊出綫的大好形勢下，中國足球彩票於2001年10月22日面世，並在全國12個省市試點發行。這 12個省市是北京、上海、天津、遼寧、山東、江蘇、浙江、湖北、四川、重慶、福建和廣東。試運行一段時間後，再經財政部批準，分批嚮全國擴展。通過發行所獲得的公益金，最終將用於我國的“奧運爭光計劃”和“全民健身計劃”。
自北京申辦2008年第29屆奧運會成功之後，我國還將發行中國奧運彩票，預計將為奧運會集資1.8億美元，同時還將增加每年體育彩票的發行額度，將公益金用於北京奧運會體育場館的修建、保養及改善方面。新的奧運彩票，既有電腦型奧運彩票，也有以歷屆奧運會會徽、吉祥物、奧運比賽項目、比賽場館及各國奧委會標志等為題材的即開型彩票和紀念性的套票等。 |
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現在，中國有"中國福利彩票"和"中國體育彩票"兩大係列公衆彩票。中國福利彩票和中國體育彩票分別由中國福利彩票發行中心和國傢體育總局體育彩票管理中心統一管理、發行和印製，各地區按照公開、公平、公正的原則承銷，以促進中國民政福利事業和中國體育事業發展，為中國民政福利事業、中國體育事業籌集資金為目的。截止1999年底，中國福利彩 票已發行360億元人民幣，其中賑災彩票50億元；中國體育彩票已發行102億元人民幣。經過十幾年的發展，中國彩票業有了巨大進展。從1987年10個試點省市的1740萬元銷售額到十幾年後400多億元的總銷售額；從彩票的單一種類到傳統型、即開型和電腦型三大類幾十個品種；從專業人員數百人到從業人員數萬人……經過13年的發展，中國彩票業已成為蓬勃發展的中國經濟中又一個亮點。
彩票的主要功能：政府籌資手段從經濟學上來看，彩票是國傢發行者(包括承銷者)與廣大彩票消費者(包括中奬者)的零和博弈，它並不會創造社會財富，衹是國民收入的一種再分配。
彩票作為一種遵循"概率論"的國傢博彩形式，它確保政府處於穩賺不賠的地位。1998年民政部中國福彩中心發行的110億元彩票額度全部銷售後，政府將從中直接籌得33億元的社會福利資金，用於賑災、濟睏等社會福利事業和其他公益事業。中國發展彩票業，為政府提供了一種選擇性籌資手段，能使政府在必要時可以有效地籌集分散在廣大居民手中的"閑散社會資金"，專款專用，用於發展中國社會福利事業和中國體育事業，以扶貧濟睏、建設體育基礎設施，從而實現促進社會公正，提高全民體育保健水平，從經濟學上實現增進全社會福利水平的最終目的。
籌資功能的第二種是增稅效應。按照中國現行所得稅法規定，購買彩票中奬超過一萬元者，須繳納20%的偶然所得的個人所得稅。因此，由國傢稅務機關在奬金返還中再通過徵繳個人所得稅形式籌集財政收入，其為間接籌資功能。
彩票籌資功能的實現還要受以下因素影響：1.彩票的市場潛力。改革開放以來，中國經濟有了長足發展，居民手中有了大量可支配的剩餘資金，除了存入銀行、投入股市外，購買彩票不失為一種較好選擇。2.消費者對彩票的偏好。改革以來，求富快富成為大多數人的共同願望，股市又助長了民衆的投機心理，相對於股市來講，入市"門檻"更低、交易手段更簡便，隨機性更強的彩票無疑滿足了既急於致富又缺乏有效途徑的廣大中低收入者的需求。3. 彩票的管理、發行和銷售制度的完善程度。經過十幾年的發展，我國彩票的管理、發行和銷售取得豐富的經驗，逐漸形成了一套操作規範、分工明確的彩票發行與銷售管理制度和完善的法規制度，加之"中國福利彩票"和"中國體育彩票"屬於國傢彩票範疇，以政府信用為後盾，更便利了彩票的發行。正是以上因素的綜合作用，十幾年來，中國彩票業獲得了長足發展。
彩票的經濟學效應分析彩票的主要功能是政府籌資手段，除此之外，我們還可以從彩票發行的壟斷與競爭，購買者的投機、風險與收益，彩票業的擠出效應等角度對彩票的經濟學效應進行分析。 |
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從新中國第一張彩票誕生至今，已經歷了十三年，在這十三年中，中國彩票業有了巨大的發展，從1987年1700多萬元的年銷售額增長到近500億元的總銷售額，從最初單純的福利募捐奬券到如今的傳統型、即開型和電腦型三類幾十個品種彩票，其發展速度令人咋舌。但是，中國彩票業的發展仍處於起步階段，不僅經驗不足、管理落後，而且與西方發達國傢相比，彩票品種單調，彩票銷售量過少，人均購彩額過低，與我國的人口大國和新興工業化國傢地位不符。為此有人提出了更新舊彩種、發行新彩票的建議，另外還有人出於開發中西 部、扶持中國教育事業等目的也提出了類似的建議。歸納起來，主要有中國足球彩票、中國教育彩票和中西部大開發彩票的設想，形成比較成熟思路的是競猜型的"中國足球彩票"。
發行競猜型的足球彩票，並不是一件容易的事，發行體育彩票，也並不是體彩一傢就能做得了的。正在醖釀發行的足球彩票，如果沒有足球管理部門的協助，真正是寸步難行。為了保證博彩公正性，對於足球比賽的場次、賽程都要有嚴格的要求，以防串通作弊。但如今，連職業聯賽的日程都不固定，中國足協與體彩中心也並無製約關係，足協又怎會嚴格按照體彩 中心的要求製訂和修改章程。至於比賽中的假球、黑哨、錯判，足協都杜絶不了，體彩中心更是束手無策。因此有人提出，在沒有一整套行之有效的操作體係和保險體係的時候，足球彩票是慎行為妙。雖然足球彩票已經幾年準備，並未瓜熟蒂落，卻帶來了一令人意想不到的副産品。在足球彩票的醖釀過程中，電腦型體育彩票卻先行一步，經過了立項、試點，在中國大江南北全面鋪開，並帶動電腦型福利彩票的發行，形成了中國彩票業發展史的又一輪熱潮。中國教育彩票和中西部開發彩票，由於本文篇幅所限，就不再詳細探討了。中國彩票業從誕生至今已經歷了十三年，它正在進入快速發展的黃金時期。今後，新彩種、 新的抽奬方式將不斷涌現，必將極大地豐富中國彩票市場。在可預期的將來，中國必將成為世界彩票發行大國中的一員，中國彩票業也躋身於世界彩票市場前列。 |
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據考，彩票最早出現在5000多年前的意大利，時至今日，意大利人發行的彩票數仍為世界第一。日本堪稱彩票大國，年發行彩票量達20億張。為推動百姓的“彩票熱”，日本政府將每年的9月2日定為“彩票節”。由於政府的鼓勵，多數日本人熱衷購買彩票。
彩票在我國也已有近百年的歷史。19世紀末，上海開始流行彩票，當時叫“發財票”，老百姓又把它稱為“白鴿票”。江蘇、安徽、湖北等省曾藉賑災等名義，由官廳發行過彩票。一些大中城市也曾出現過私人發行的彩票，這些彩票大都集中在上海。解放後，彩票在我國一度銷聲匿跡，直到1988年纔由中國社會福利有奬募捐發行中心發行首期奬券，也即彩票。1989年發行了第一期福利彩票，1990年發行了第一套體育彩票。
河南彩民獨中3.6億成中國彩王 2009年10月8日中國福利彩票雙色球開奬爆出特大消息——中國彩王誕生了！河南省安陽市一位彩民一張2註同樣的號碼進行44倍投註，中得了88註一等奬，共獲得奬金359,982,832元(即稅前3億5千萬，剛好掏空上期奬池3億4)，應繳稅款71百多萬元。該彩民也一舉打破了2007年11月27日晚（雙色球2007139期）甘肅嘉峪關彩民創下的1.13億元中奬金額的紀錄，成為我國彩票中奬第一人。
美國最高彩票
1，3.65億美元
2006年2月，美國“強力球”彩票開出創3.65億美元大奬，創造了迄今為止世界彩票界的中奬最高紀錄。這個大奬被內布拉斯加州的8名肉聯廠工人合買中得，不過，由於他們采取一次性領取現金，因此每人稅後領到的奬金僅約為1550萬美元。
2，3.63億美元
2000年5月，美國彩票“大遊戲”（“非常百萬”彩票的前身）開出當時世界彩票上奬金最高的大奬，兩位彩民幸運地分享了3.63億美元的巨奬。
3，3.40億美元
2005年10月19日，美國“強力球”彩票開出3.4億美元大奬，來自俄勒岡州的一位彩民獨得3.4億美元奬金。雖然這個大奬奬金僅排第三位，卻是世界彩票史上一人中得奬金的最高紀錄。
4，3.31億美元
2002年4月，美國彩票“大遊戲”開出一個3.31億美元的大奬。三個幸運的人分享了大奬，其中一人是20歲的倉庫工人、一人是46歲的葡萄牙出生的飯館經理，另外一人則是醫院工作人員，他們每人獲得奬金5900萬美元。
5，3.15億美元
2005年11月，美國12個州聯銷的“非常百萬”彩票開出3.15億美元大奬。加利福尼亞州一傢醫療機構的7名員工共同下註買了21張彩票，其中一張贏得了最高大奬。這七人中一人是秘書，另外6人是實驗室員工，他們平時一直湊錢合買彩票，這次他們每人衹出3美元。由於選擇一次性領取，他們每人獲得2500萬美元奬金。
6，3.149億美元
2002年聖誕節，美國“強力球”彩票把3.149億美元的頭等奬金“砸”在西弗吉尼亞州的傑剋·惠特剋頭上。中奬後，惠特剋的住所和汽車經常遭竊賊“光顧”，並經歷460場官司，多次成為被告。今年9月份，惠特剋接受媒體采訪時坦言，中奬後生活並不如意，甚至更糟。 |
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