會議組織規範與技巧
就從身邊的會議開始吧（序言）
葛廣智
接受為這本書作序的邀請後，曾反復思考：從何開始呢？忽然想起國外一位會議研究專傢的一句話："就從身邊的會議開始吧。"
我與廖雄軍副教授的相識，是由12年前的一場有關"會議是不是一門科學"的討論開始的。
1991年，我獨自編著的中國第一本會議工具書《會議詞典》出版了。1993年，《會議效率手册》出版了。1995年6月，我應邀在《辦公室業務》雜志上發表了一篇題為《會議也是一門科學》的論文，隨即引來了一篇題為《會議不是一門科學》的商榷文章。該文的觀點是：會議不是一門科學，會議管理纔是一門科學。這篇《會議不是一門科學》的作者就是廖雄軍副教授。
在會議學研究中，我將會議學分為"理論會議學"、"實用會議學"、"技術會議學"三個分支。"理論會議學"是將會議作為人類社會進行社會管理的一種特定方式來進行研究，研究的是會議的歷史、會議的條件、會議的功能、會議的規則、會議的分類等。"實用會議學"研究的是會議的組織與管理，即在一個特定的社會群體當中如何對正確地使用會議這種形式、如何對各種會議活動進行科學的管理、如何降低會議成本和提高會議的質量等。"技術會議學"研究的是所有與會議活動有關的專門技巧，如如何起草會議通知、如何確定會議程序、如何佈置會議場所、如何排定會議座次、如何終止會議無端爭執、如何編發會議簡報、如何起草會議紀要等。實際上，廖雄軍副教授所說的"會議管理纔是一門科學"正好與我所說的"實用會議學"相契合。
那場有關"會議是不是一門科學"的爭論無果而終，但廖雄軍副教授有關會議管理的研究卻一直堅持下來了--12年後，這本《會議組織規範與技巧》的編著和出版就是明證。這確實使我感到吃驚並對廖雄軍副教授的執着表示敬佩。
《會議組織規範與技巧》內容係統而全面，是目前國內在會議學研究方面的一本扛鼎之作。本書對會議管理原理、會議質量管理、會議籌備工作、會議的服務工作、會議善後工作、會議文書製作等規範與技巧，對黨務會議、政務會議、人大會議、政協會議、工會會議、學校會議、企業會議及其他常見會議管理的規範與技巧都有涉及。覆蓋面廣，針對性強，目前在國內尚不多見。
具有很強的可操作性是《會議組織規範與技巧》的另一個特點。本書總結歸納了許多會議組織管理的方法與技巧，如會議組織管理的規則、會議籌備工作規範與技巧、會場生活服務管理、會議的質量評估等。內容涵蓋了會議組織管理的各個程序和各個方面，方便實用，使此書既可作為一本會議學的論著來研究，也可作為一本會議工具書來使用。
1992年2月20日，法新社記者威廉·布倫特嚮全世界發佈了一條消息："本着以毒攻毒的精神，中國政府在最近一次會議上决定減少會議，並通過內部文件傳達這個精神。""中國第一位會議學家葛廣智的觀點卻與衆不同。這位《會議詞典》的作者說，從表面看中國的會議太多，但實際上，中國會議的真正問題是質量太低。要解决中國會議問題的唯一出路不在於減少幾個會議，而在於提高會議的質量。"
中國"會海"成災，這讓中國人痛心疾首，並挖空心思尋找原因和解决問題的辦法。但多年以來，在分析造成中國"會海"成災的主要原因時，許多人要麽就從"體製"找原因，就說是"黨政不分"、"機構重疊"等等。好像這些體製上的原因不解决，中國"會海"的問題就永遠解决不了。
每當聽到人們這麽議論的時候，我總是想起不知道在什麽時候、什麽地點看過的一篇不知道是什麽人寫的小短文：
一天，堂吉訶德和桑丘經過與風車巨人一番鏖戰，敗下陣來，倉皇逃命！月挂樹梢，兩人走到一鄉村外的打𠔌場，看到滿天星鬥，到處彌漫着一種深邃迷離的氣氛。堂吉訶德令桑丘在此安營紮寨。桑丘在一番手忙腳亂的忙活之後，總算把宿營的帳篷搭起來了。搭好帳篷後，桑丘看到堂吉訶德坐在帳篷旁邊仰望星空，陷入冥想，不敢先行入睡，便半躺半坐地偎在堂吉訶德的身邊。桑丘仰望着深邃的夜空，思緒奔涌，情不自禁地指着天上的星星，給堂吉訶德講起了"星雲爆炸"、"反物質"、"UFO"、"黑洞"……正當桑丘唾沫四濺，口若懸河的時候，衹見堂吉訶德睜開眼睛，往旁邊看了一眼之後，立即怒目圓睜地問了桑丘一句："咱們的帳篷呢？！"
就從身邊的會議開始吧（序言）
葛廣智
接受為這本書作序的邀請後，曾反復思考：從何開始呢？忽然想起國外一位會議研究專傢的一句話："就從身邊的會議開始吧。"
我與廖雄軍副教授的相識，是由12年前的一場有關"會議是不是一門科學"的討論開始的。
1991年，我獨自編著的中國第一本會議工具書《會議詞典》出版了。1993年，《會議效率手册》出版了。1995年6月，我應邀在《辦公室業務》雜志上發表了一篇題為《會議也是一門科學》的論文，隨即引來了一篇題為《會議不是一門科學》的商榷文章。該文的觀點是：會議不是一門科學，會議管理纔是一門科學。這篇《會議不是一門科學》的作者就是廖雄軍副教授。
在會議學研究中，我將會議學分為"理論會議學"、"實用會議學"、"技術會議學"三個分支。"理論會議學"是將會議作為人類社會進行社會管理的一種特定方式來進行研究，研究的是會議的歷史、會議的條件、會議的功能、會議的規則、會議的分類等。"實用會議學"研究的是會議的組織與管理，即在一個特定的社會群體當中如何對正確地使用會議這種形式、如何對各種會議活動進行科學的管理、如何降低會議成本和提高會議的質量等。"技術會議學"研究的是所有與會議活動有關的專門技巧，如如何起草會議通知、如何確定會議程序、如何佈置會議場所、如何排定會議座次、如何終止會議無端爭執、如何編發會議簡報、如何起草會議紀要等。實際上，廖雄軍副教授所說的"會議管理纔是一門科學"正好與我所說的"實用會議學"相契合。
那場有關"會議是不是一門科學"的爭論無果而終，但廖雄軍副教授有關會議管理的研究卻一直堅持下來了--12年後，這本《會議組織規範與技巧》的編著和出版就是明證。這確實使我感到吃驚並對廖雄軍副教授的執着表示敬佩。
《會議組織規範與技巧》內容係統而全面，是目前國內在會議學研究方面的一本扛鼎之作。本書對會議管理原理、會議質量管理、會議籌備工作、會議的服務工作、會議善後工作、會議文書製作等規範與技巧，對黨務會議、政務會議、人大會議、政協會議、工會會議、學校會議、企業會議及其他常見會議管理的規範與技巧都有涉及。覆蓋面廣，針對性強，目前在國內尚不多見。
具有很強的可操作性是《會議組織規範與技巧》的另一個特點。本書總結歸納了許多會議組織管理的方法與技巧，如會議組織管理的規則、會議籌備工作規範與技巧、會場生活服務管理、會議的質量評估等。內容涵蓋了會議組織管理的各個程序和各個方面，方便實用，使此書既可作為一本會議學的論著來研究，也可作為一本會議工具書來使用。
1992年2月20日，法新社記者威廉·布倫特嚮全世界發佈了一條消息："本着以毒攻毒的精神，中國政府在最近一次會議上决定減少會議，並通過內部文件傳達這個精神。""中國第一位會議學家葛廣智的觀點卻與衆不同。這位《會議詞典》的作者說，從表面看中國的會議太多，但實際上，中國會議的真正問題是質量太低。要解决中國會議問題的唯一出路不在於減少幾個會議，而在於提高會議的質量。"
中國"會海"成災，這讓中國人痛心疾首，並挖空心思尋找原因和解决問題的辦法。但多年以來，在分析造成中國"會海"成災的主要原因時，許多人要麽就從"體製"找原因，就說是"黨政不分"、"機構重疊"等等。好像這些體製上的原因不解决，中國"會海"的問題就永遠解决不了。
每當聽到人們這麽議論的時候，我總是想起不知道在什麽時候、什麽地點看過的一篇不知道是什麽人寫的小短文：
一天，堂吉訶德和桑丘經過與風車巨人一番鏖戰，敗下陣來，倉皇逃命！月挂樹梢，兩人走到一鄉村外的打𠔌場，看到滿天星鬥，到處彌漫着一種深邃迷離的氣氛。堂吉訶德令桑丘在此安營紮寨。桑丘在一番手忙腳亂的忙活之後，總算把宿營的帳篷搭起來了。搭好帳篷後，桑丘看到堂吉訶德坐在帳篷旁邊仰望星空，陷入冥想，不敢先行入睡，便半躺半坐地偎在堂吉訶德的身邊。桑丘仰望着深邃的夜空，思緒奔涌，情不自禁地指着天上的星星，給堂吉訶德講起了"星雲爆炸"、"反物質"、"UFO"、"黑洞"……正當桑丘唾沫四濺，口若懸河的時候，衹見堂吉訶德睜開眼睛，往旁邊看了一眼之後，立即怒目圓睜地問了桑丘一句："咱們的帳篷呢？！"
桑丘就是這樣一個人，整天衹關註和琢磨那些距離自己最遙遠的、看不見摸不着的東西，而對身邊的、自己看得見摸得着的卻不管不問。結果--帳篷沒了。
有關中國"會海"的問題也是這樣。不能一說"會海"就衹知道從"體製"上找原因，而對自己身邊的會議，對自己或組織或參加的許多會議當中的不合理之處卻不管不問，並依舊理直氣壯地開着"100人開會，200人照相，300人就餐，400人旅遊，500人領會議紀念品"的怪會。
總在那裏一味地埋怨"體製"，解决不了中國的會議問題。怎麽辦呢？"你總得找個地方開始，就從身邊的會議開始吧"--這就是美國會議專傢邁剋爾·多伊爾、大衛·斯特勞斯在他們所著的《開會的革命》一書中反復告訴我們的。我想，這正是廖雄軍副教授等人苦心研究會議、編著《會議組織規範與技巧》這本書的良苦用心所在，也是《會議組織規範與技巧》的精髓所在--理解了廖雄軍副教授等人的這一良苦用心，也就理解了《會議組織規範與技巧》這本書。是為序。
2006年12月31日於北京
（葛廣智先生為中國會議管理研究專傢、國務院新聞辦公室副局長）
第一章會議組織管理概述
會議組織管理概述
一、會議的概念
會議，是指在遵守一定國傢的法律和遵循一定的會議規則的前提下，圍繞一定的議題，三個人以上（包括三個人）在一起共同商討（商議）問題（議題），以便達到或互通情況，或交流思想，或得出結論，或達成協議，或作出决議（决定）等有目的有組織有領導的集會。
這個概念內含比較豐富，有這麽六個方面的內容：一是會議的召開必須合法（或合乎一定的會議規則）；二是會議必須有一定的議題；三是會議必須有一個最低人數臨界點；四是與會人員有平等地發表意見的機會；五是會議的目的（有多種目的）；六是要有組織有領導地舉行會議。以上幾個方面正是會議的基本特徵或基本的特點。
嚴格地說，衹有符合上述六大特徵的集會才能稱為會議。但是，現實生活中，實際工作中，許多衹具有上述會議概念中某些特徵的集會如各種總結會、報告會、傳達會、動員會、表彰會等等，也習慣上稱之為會議。這是不夠規範的。因為這些所謂的"會議"大多是衹會而不議（不商議、商談問題），與會人員除了主持人外，絶大多數人衹能看會、聽會，沒有發表意見的機會。但是由於約定俗成，也非我們這種"書生"所能改變得了的。不過，這種所謂的"會議"，可把它看做是上述狹義的會議概念的外延，即廣義的會議概念。
會議有六個基本構成要素，即與會者、會議主持人、會議議題、會議名稱、會議時間、會議地點。
二、會議的種類
（一）按不同標準劃分的會議
1?會議按其規模大小來分類，分為特大型會議、大型會議、中型會議、小型會議四種。
2?會議按進行階段來分類，則有預備會議與正式會議。
3?按會議所要完成的任務來分類，有告知性的會議、建設性的會議、執行性的會議、立法性的會議四類。
4?按會議的實質性內容來分，則有政策性研究會和决策性會議。
5?按會議議題的綜合程度分類，則有綜合性的會議、專業性會議、專題性會議、一事一議的會議、咨詢性會議等五類。
6?按會議有無選舉來分類，則有選舉性會議和非選舉性會議兩類。
7?按會議的完整程度來分類，則有完全性會議和不完全性會議（或叫非完全性會議）。
8?按會議的特點與其作用來分，則有政治性會議、經濟性會議、文化教育會議、科技會議、軍事性會議等。
9?按參加會議人員範圍分類，則有本單位（組織）會議、本係統會議、本地區會議、全國性會議、國際性會議等類型。
10?按會議定期與否來分類，則有例行會議（定期會議）與非常會議（不定期會議）兩種類型。
11?按會議內容的機密與公開程序來分，則有秘密會議與公開會議。
有關中國"會海"的問題也是這樣。不能一說"會海"就衹知道從"體製"上找原因，而對自己身邊的會議，對自己或組織或參加的許多會議當中的不合理之處卻不管不問，並依舊理直氣壯地開着"100人開會，200人照相，300人就餐，400人旅遊，500人領會議紀念品"的怪會。
總在那裏一味地埋怨"體製"，解决不了中國的會議問題。怎麽辦呢？"你總得找個地方開始，就從身邊的會議開始吧"--這就是美國會議專傢邁剋爾·多伊爾、大衛·斯特勞斯在他們所著的《開會的革命》一書中反復告訴我們的。我想，這正是廖雄軍副教授等人苦心研究會議、編著《會議組織規範與技巧》這本書的良苦用心所在，也是《會議組織規範與技巧》的精髓所在--理解了廖雄軍副教授等人的這一良苦用心，也就理解了《會議組織規範與技巧》這本書。是為序。
2006年12月31日於北京
（葛廣智先生為中國會議管理研究專傢、國務院新聞辦公室副局長）
第一章會議組織管理概述
會議組織管理概述
一、會議的概念
會議，是指在遵守一定國傢的法律和遵循一定的會議規則的前提下，圍繞一定的議題，三個人以上（包括三個人）在一起共同商討（商議）問題（議題），以便達到或互通情況，或交流思想，或得出結論，或達成協議，或作出决議（决定）等有目的有組織有領導的集會。
這個概念內含比較豐富，有這麽六個方面的內容：一是會議的召開必須合法（或合乎一定的會議規則）；二是會議必須有一定的議題；三是會議必須有一個最低人數臨界點；四是與會人員有平等地發表意見的機會；五是會議的目的（有多種目的）；六是要有組織有領導地舉行會議。以上幾個方面正是會議的基本特徵或基本的特點。
嚴格地說，衹有符合上述六大特徵的集會才能稱為會議。但是，現實生活中，實際工作中，許多衹具有上述會議概念中某些特徵的集會如各種總結會、報告會、傳達會、動員會、表彰會等等，也習慣上稱之為會議。這是不夠規範的。因為這些所謂的"會議"大多是衹會而不議（不商議、商談問題），與會人員除了主持人外，絶大多數人衹能看會、聽會，沒有發表意見的機會。但是由於約定俗成，也非我們這種"書生"所能改變得了的。不過，這種所謂的"會議"，可把它看做是上述狹義的會議概念的外延，即廣義的會議概念。
會議有六個基本構成要素，即與會者、會議主持人、會議議題、會議名稱、會議時間、會議地點。
二、會議的種類
（一）按不同標準劃分的會議
1?會議按其規模大小來分類，分為特大型會議、大型會議、中型會議、小型會議四種。
2?會議按進行階段來分類，則有預備會議與正式會議。
3?按會議所要完成的任務來分類，有告知性的會議、建設性的會議、執行性的會議、立法性的會議四類。
4?按會議的實質性內容來分，則有政策性研究會和决策性會議。
5?按會議議題的綜合程度分類，則有綜合性的會議、專業性會議、專題性會議、一事一議的會議、咨詢性會議等五類。
6?按會議有無選舉來分類，則有選舉性會議和非選舉性會議兩類。
7?按會議的完整程度來分類，則有完全性會議和不完全性會議（或叫非完全性會議）。
8?按會議的特點與其作用來分，則有政治性會議、經濟性會議、文化教育會議、科技會議、軍事性會議等。
9?按參加會議人員範圍分類，則有本單位（組織）會議、本係統會議、本地區會議、全國性會議、國際性會議等類型。
10?按會議定期與否來分類，則有例行會議（定期會議）與非常會議（不定期會議）兩種類型。
11?按會議內容的機密與公開程序來分，則有秘密會議與公開會議。