第一章 " 9·11"是打擊了美國還是引來了狼
一、"9·11"給了布什一個機會
2003年5月28日，布什將他的歐洲之行的第一個目的地定在了波蘭，在那裏，他對波蘭慨然出兵伊拉剋，支持美國的軍事行動表示感謝。此後，他又馬不停蹄地來到俄羅斯聖彼得堡，參加聖彼得堡建市300周年的慶祝活動。各國首腦歡聚一堂，他和普京在友好的氛圍下，簽下了《美俄削減進攻性戰略武器條約》批準書的備忘錄。
6月1日，聖彼得堡的歡慶氣氛還在延續，布什卻已經飛到了日內瓦湖畔的法國小城埃維昂，和英、法、德、俄、意、加、日等國的首腦一起，就"增長、團结、安全"的主題，進行會談。之後，他來不及領略埃維昂的美麗風光，又趕到了埃及的沙姆沙伊赫市，會見了對中東問題持溫和態度的阿拉伯領導人。6月4日，他出現在約旦的港口城市亞喀巴，會晤了作風強硬的以色列總理沙竜，和崇尚和平的巴勒斯坦總理阿巴斯，和他們一道討論巴以和平路綫圖計劃。
最後，布什又來到美國中央司令部所在地卡塔爾的多哈，在當地美軍的熱烈歡迎下，欣然俯瞰被美軍所占領的城市，他的專機"空軍一號"還不失時機地在空中做了一個歡慶勝利的"V"字動作。
美國的反恐之戰，截止到這裏可以說是進行得一翻風順，雖然其中也遭遇了不少反對之聲。暫且不提今天的美國反恐業績如何，它至少掀起了全球性的反恐浪潮，並在反恐大旗的掩護下，拓展了勢力。化被恐怖襲擊的不利因素為推進霸權主義的有利因素，美國政府的狡猾，可見一斑。
但實際上，布什在上任之初，並沒有利用恐怖主義為美國爭取利益的傾嚮，他很少在公開場合談論恐怖主義，他曾提到要籌建一個專門應對恐怖主義的國傢應急辦公室，也衹是嘴上說說罷了。在"9·11"之前，在人們的印象裏，布什衹有在要退出《反彈道導彈條約》時，用"恐怖主義威脅迫在眉睫"作為理由，來搪塞外界的詰責。
布什政府曾一度以為能夠對美國構成威脅的，至少是以國傢為單位的"無賴"，在相當長一段時間裏，它們都沒有意識到，像流寇一樣四處亂竄的恐怖分子，會成為美國國傢安全的首要威脅之一，會奪走如此多無辜美國人的性命。
剋林頓政府對"基地"組織的做法並非完美無缺，但他們至少沒有放鬆對恐怖組織的警覺。前美國國傢安全事務顧問塞繆爾·伯傑在布什就任前，曾和賴斯有過接觸，伯傑告訴她，在今後的日子裏，賴斯將在"基地"組織身上花費大量精力，她處理"基地"問題的時間將比處理其他問題的多得多。當時的中央情報局局長特尼特則告訴布什，"基地"組織和大規模殺傷性武器、中國的崛起是美國面對的三大威脅，而"基地"的危險性很快就會體現出來。
前國傢安全事務副顧問唐·剋裏剋在卸任之前，特地給國傢安全委員會的重要工作人員作了一份備忘錄。備忘錄反映了剋裏剋的一些憂慮，在談到"基地"組織時，他寫道"我們還會受到攻擊"。即將離任的國防部副部長布賴恩·謝裏登告誡賴斯，恐怖主義是相當嚴肅的事情，它並沒有離美國而去。但多年之後，謝裏登透露，賴斯聽了他的話後，並沒有對此作進一步地詢問。
國傢安全局反恐部門負責人理查德·剋拉剋警告賴斯，輕視恐怖主義的威脅將會讓美國鑄成大錯。
不知道賴斯是否將剋拉剋和其他幾位政府官員的話放在心裏，但即便布什政府足夠重視"基地"組織，也未必能料到會發生"9·11"這樣的襲擊。而實際上，剋林頓政府的善意提醒沒有引起布什政府的註意，布什的團隊最終未能將防範"恐怖活動"放入日程表的重要位置上。不僅如此，他們還對國傢安全委員會的反恐機構進行改組，反恐部負責人剋拉剋的職位下降了一等。政府的不重視，讓新組建的反恐機構活力寥寥，沒有什麽作為。
剋林頓時的美國參謀長聯席會議主席休·謝爾頓評價布什政府將反恐"遠遠排在了次要地位"。若幹年後，卸任回傢的剋拉剋寫下了《反擊一切敵人》，回憶他在白宮的經歷，在書中，他指出若是布什政府沿襲了剋林頓政府在反恐上的做法，"9·11"的悲劇本可以避免。
一、"9·11"給了布什一個機會
2003年5月28日，布什將他的歐洲之行的第一個目的地定在了波蘭，在那裏，他對波蘭慨然出兵伊拉剋，支持美國的軍事行動表示感謝。此後，他又馬不停蹄地來到俄羅斯聖彼得堡，參加聖彼得堡建市300周年的慶祝活動。各國首腦歡聚一堂，他和普京在友好的氛圍下，簽下了《美俄削減進攻性戰略武器條約》批準書的備忘錄。
6月1日，聖彼得堡的歡慶氣氛還在延續，布什卻已經飛到了日內瓦湖畔的法國小城埃維昂，和英、法、德、俄、意、加、日等國的首腦一起，就"增長、團结、安全"的主題，進行會談。之後，他來不及領略埃維昂的美麗風光，又趕到了埃及的沙姆沙伊赫市，會見了對中東問題持溫和態度的阿拉伯領導人。6月4日，他出現在約旦的港口城市亞喀巴，會晤了作風強硬的以色列總理沙竜，和崇尚和平的巴勒斯坦總理阿巴斯，和他們一道討論巴以和平路綫圖計劃。
最後，布什又來到美國中央司令部所在地卡塔爾的多哈，在當地美軍的熱烈歡迎下，欣然俯瞰被美軍所占領的城市，他的專機"空軍一號"還不失時機地在空中做了一個歡慶勝利的"V"字動作。
美國的反恐之戰，截止到這裏可以說是進行得一翻風順，雖然其中也遭遇了不少反對之聲。暫且不提今天的美國反恐業績如何，它至少掀起了全球性的反恐浪潮，並在反恐大旗的掩護下，拓展了勢力。化被恐怖襲擊的不利因素為推進霸權主義的有利因素，美國政府的狡猾，可見一斑。
但實際上，布什在上任之初，並沒有利用恐怖主義為美國爭取利益的傾嚮，他很少在公開場合談論恐怖主義，他曾提到要籌建一個專門應對恐怖主義的國傢應急辦公室，也衹是嘴上說說罷了。在"9·11"之前，在人們的印象裏，布什衹有在要退出《反彈道導彈條約》時，用"恐怖主義威脅迫在眉睫"作為理由，來搪塞外界的詰責。
布什政府曾一度以為能夠對美國構成威脅的，至少是以國傢為單位的"無賴"，在相當長一段時間裏，它們都沒有意識到，像流寇一樣四處亂竄的恐怖分子，會成為美國國傢安全的首要威脅之一，會奪走如此多無辜美國人的性命。
剋林頓政府對"基地"組織的做法並非完美無缺，但他們至少沒有放鬆對恐怖組織的警覺。前美國國傢安全事務顧問塞繆爾·伯傑在布什就任前，曾和賴斯有過接觸，伯傑告訴她，在今後的日子裏，賴斯將在"基地"組織身上花費大量精力，她處理"基地"問題的時間將比處理其他問題的多得多。當時的中央情報局局長特尼特則告訴布什，"基地"組織和大規模殺傷性武器、中國的崛起是美國面對的三大威脅，而"基地"的危險性很快就會體現出來。
前國傢安全事務副顧問唐·剋裏剋在卸任之前，特地給國傢安全委員會的重要工作人員作了一份備忘錄。備忘錄反映了剋裏剋的一些憂慮，在談到"基地"組織時，他寫道"我們還會受到攻擊"。即將離任的國防部副部長布賴恩·謝裏登告誡賴斯，恐怖主義是相當嚴肅的事情，它並沒有離美國而去。但多年之後，謝裏登透露，賴斯聽了他的話後，並沒有對此作進一步地詢問。
國傢安全局反恐部門負責人理查德·剋拉剋警告賴斯，輕視恐怖主義的威脅將會讓美國鑄成大錯。
不知道賴斯是否將剋拉剋和其他幾位政府官員的話放在心裏，但即便布什政府足夠重視"基地"組織，也未必能料到會發生"9·11"這樣的襲擊。而實際上，剋林頓政府的善意提醒沒有引起布什政府的註意，布什的團隊最終未能將防範"恐怖活動"放入日程表的重要位置上。不僅如此，他們還對國傢安全委員會的反恐機構進行改組，反恐部負責人剋拉剋的職位下降了一等。政府的不重視，讓新組建的反恐機構活力寥寥，沒有什麽作為。
剋林頓時的美國參謀長聯席會議主席休·謝爾頓評價布什政府將反恐"遠遠排在了次要地位"。若幹年後，卸任回傢的剋拉剋寫下了《反擊一切敵人》，回憶他在白宮的經歷，在書中，他指出若是布什政府沿襲了剋林頓政府在反恐上的做法，"9·11"的悲劇本可以避免。
面對這類指責，布什的顧問們大道委屈。他們聲稱，他們從來都十分關註"基地"組織的活動，在2001年春天，他們搜集到大量情報，預感到恐怖組織正在策劃大規模襲擊，於是，整個夏天，他們都全身心地撲在了和"基地"組織的較量上。不過，他們一直以為布什就是恐怖襲擊的目標。7月份，當布什與教皇約翰·保羅二世會面時，他們就有意變換了會面的地點，他們還成功挫敗了恐怖組織在美國獨立日發動襲擊的企圖。
公衆不會因政府挫敗襲擊而感謝政府，但會因那些發生了的襲擊而批評政府，從這個角度看，飽受詰難的布什顧問確實委屈。然而事實是，他們沒有認真研究過那些涉及恐怖襲擊的情報，他們沒有命令美國駐阿富汗的軍事力量時刻保持警惕，他們沒有在反恐上采取過積極的行動，甚至沒有給國傢的反恐力量足夠的金錢支持。剋拉剋早就提議追繳"基地"成員，並為此製定出切實可行的計劃，但直到9月4日，也就是襲擊發生前的一個星期，布什的左膀右臂們纔不緊不慢地坐到一起，討論打擊"基地"組織的策略。
"9·11"的發生，給布什本人帶來極大的震撼，在此之前，他並沒有下定决心進攻"基地"，衹知道它是威脅、是難題，知道它製造了多起針對美國人的恐怖襲擊，奪走了諸多美國人的生命。布什坦言儘管他在2001年春夏，已經在考慮製定一個嚴密的方案，讓"基地"組織得到審判、製裁，他會下令果斷追捕基地，他會嚮恐怖分子宣戰，但是他從來沒有意識到，"基地"問題竟如此緊迫。
（P1 2001年9月11日的世貿大廈-
美國東部時間9月11日上午接近9：00(北京時間11日晚接近21：00)，兩架飛機先後撞上位於美國紐約的世界貿易中心大樓，並引發爆炸。
接近9：00，一架飛機撞在世界貿易中心一座大樓上部，大樓外墻被撞出大洞。18分鐘後，即當地時間9：08左右(北京時間21：08左右)，又有一架飛機撞上世界貿易中心另一座大樓的中上部，並引發強烈爆炸，爆炸後火光從大樓另一側爆發。隨後，兩座大樓相繼倒塌。）
悲劇已經發生了，布什不想因此責備自己的團隊，有時，甚至會出面為幕僚辯護。當他聽到共和黨人對特尼特的譴責時，就毫不猶豫地站了出來，堅决反擊那些事後諸葛亮的說辭，布什清楚在國傢危難之際，領導階層的團结尤為可貴。2001年9月底，他告訴國會議員，他們不應放馬後炮，美國正身處戰爭時期，國會應該讓特尼特大刀闊斧地工作，需要與予他真誠的鼓勵。布什頂住壓力，站在特尼特身前，為他接下多方詰責，他給特尼特的工作很高評價，並表示，如果特尼特沒有幹好，該被批評的是布什，而不是特尼特。
不管在"9·11"發生前，布什的團隊出現了什麽樣的失誤，"9·11"之後，布什成功地將政府內部的力量凝聚起來。布什最終讓美國人相信，他們的總統身體力行地兌現着在競選時許下的承諾，布什不是不反恐，衹是沒有把反恐列到日程前列罷了。再說，無論美國如何強大，都不能讓整個世界按照自己的日程運轉，過多的責怪政府是不公平的。
"9·11"給了布什一個推進霸權主義的機會，人們沒有料到，這個看起來不大精明的總統不僅沒有被"9·11"的餘波震倒，反而成為世界上最惹眼的政治人物。
二、從謙遜國傢到徵戰世界
其實，在"9·11"發生之前，美國國內剛好掀起了一股反布什風。每年9月的第一個星期一是美國的勞工節，反布什的風浪在這一天達到高峰。經濟的衰退，"安然"公司的醜聞，其他國傢的反感，讓美國民衆對布什的執政能力産生了懷疑，不知這位出身名門的總統，能否讓美國擺脫這些惱人的問題。而這位聲望下滑的總統，又將整整一個月的時間花在了到剋勞福德的休假上。此時，人們已不大記得布什削減1.35億美元稅收時的氣魄了。2001年9月初，布什的支持率便下降到51% ，就職不足一年，支持率就大幅滑坡，這樣的情況在歷任美國總統中都屬罕見。
公衆不會因政府挫敗襲擊而感謝政府，但會因那些發生了的襲擊而批評政府，從這個角度看，飽受詰難的布什顧問確實委屈。然而事實是，他們沒有認真研究過那些涉及恐怖襲擊的情報，他們沒有命令美國駐阿富汗的軍事力量時刻保持警惕，他們沒有在反恐上采取過積極的行動，甚至沒有給國傢的反恐力量足夠的金錢支持。剋拉剋早就提議追繳"基地"成員，並為此製定出切實可行的計劃，但直到9月4日，也就是襲擊發生前的一個星期，布什的左膀右臂們纔不緊不慢地坐到一起，討論打擊"基地"組織的策略。
"9·11"的發生，給布什本人帶來極大的震撼，在此之前，他並沒有下定决心進攻"基地"，衹知道它是威脅、是難題，知道它製造了多起針對美國人的恐怖襲擊，奪走了諸多美國人的生命。布什坦言儘管他在2001年春夏，已經在考慮製定一個嚴密的方案，讓"基地"組織得到審判、製裁，他會下令果斷追捕基地，他會嚮恐怖分子宣戰，但是他從來沒有意識到，"基地"問題竟如此緊迫。
（P1 2001年9月11日的世貿大廈-
美國東部時間9月11日上午接近9：00(北京時間11日晚接近21：00)，兩架飛機先後撞上位於美國紐約的世界貿易中心大樓，並引發爆炸。
接近9：00，一架飛機撞在世界貿易中心一座大樓上部，大樓外墻被撞出大洞。18分鐘後，即當地時間9：08左右(北京時間21：08左右)，又有一架飛機撞上世界貿易中心另一座大樓的中上部，並引發強烈爆炸，爆炸後火光從大樓另一側爆發。隨後，兩座大樓相繼倒塌。）
悲劇已經發生了，布什不想因此責備自己的團隊，有時，甚至會出面為幕僚辯護。當他聽到共和黨人對特尼特的譴責時，就毫不猶豫地站了出來，堅决反擊那些事後諸葛亮的說辭，布什清楚在國傢危難之際，領導階層的團结尤為可貴。2001年9月底，他告訴國會議員，他們不應放馬後炮，美國正身處戰爭時期，國會應該讓特尼特大刀闊斧地工作，需要與予他真誠的鼓勵。布什頂住壓力，站在特尼特身前，為他接下多方詰責，他給特尼特的工作很高評價，並表示，如果特尼特沒有幹好，該被批評的是布什，而不是特尼特。
不管在"9·11"發生前，布什的團隊出現了什麽樣的失誤，"9·11"之後，布什成功地將政府內部的力量凝聚起來。布什最終讓美國人相信，他們的總統身體力行地兌現着在競選時許下的承諾，布什不是不反恐，衹是沒有把反恐列到日程前列罷了。再說，無論美國如何強大，都不能讓整個世界按照自己的日程運轉，過多的責怪政府是不公平的。
"9·11"給了布什一個推進霸權主義的機會，人們沒有料到，這個看起來不大精明的總統不僅沒有被"9·11"的餘波震倒，反而成為世界上最惹眼的政治人物。
二、從謙遜國傢到徵戰世界
其實，在"9·11"發生之前，美國國內剛好掀起了一股反布什風。每年9月的第一個星期一是美國的勞工節，反布什的風浪在這一天達到高峰。經濟的衰退，"安然"公司的醜聞，其他國傢的反感，讓美國民衆對布什的執政能力産生了懷疑，不知這位出身名門的總統，能否讓美國擺脫這些惱人的問題。而這位聲望下滑的總統，又將整整一個月的時間花在了到剋勞福德的休假上。此時，人們已不大記得布什削減1.35億美元稅收時的氣魄了。2001年9月初，布什的支持率便下降到51% ，就職不足一年，支持率就大幅滑坡，這樣的情況在歷任美國總統中都屬罕見。