序
中央電視臺經濟頻道總監 郭振璽
2006年初，我和《對話》欄目主創人員座談時，講過一句話，我說：優秀的電視談話節目應該有一種"承擔"。
"承擔"首先是一種媒體的社會責任，是媒體人的一種工作激情，還有我們的主創人員一刻不停觀察社會的眼睛。已經開播６年的《對話》，是中央電視臺最有影響力的優秀談話節目，也是中央電視臺經濟頻道最具經濟特色的強勢欄目之一。因此，在我看來，《對話》應該有這種"承擔"。
2006年末，《對話》製片人找到我說："我們想把一年來，《對話》做過的一些在社會上有重大影響力的節目，結集成一本書，書名為《中國社會轉型中的焦點問題》。"我為有這樣一群嚴肅、認真、有社會責任感，敢於"承擔"的同事而感到欣慰。
顧名思義，本書以《中國社會轉型中的焦點問題》命名，以就業、教育、醫療、農民工、新農村等關係群衆切身利益的問題為重點，記錄了諸多專傢、學者、官員和各界有識之士新銳的視角和深刻的思辨，為我們奉獻了一道"思想大餐"。在這本書裏，我們發現思維有正嚮的，有逆嚮的，有多元主義觀察；有感性經驗判斷，有理性思辨，有實證觀照；有微觀切入，有全景掃描……如是，纔更接近科學，更貼近實際，對工作和生活具有指導意義。這本書的現實意義也在於此。
中國經濟正在轉軌，矛盾無處不在，無時不在。轉型期既是經濟增長的黃金時期，也是社會矛盾的高發期，必會引起各利益主體的博弈。
"和諧"是中國戰略機遇期的社會主調，也是我們創作節目的重要指導思想。和諧的社會意味着更加重視民生、保障民生、改善民生。什麽是人民群衆最關心、最直接、最現實的利益問題？這本書所呈現的，就是《對話》節目2006年對於社會民生問題的最忠實記錄，同時，我們又希望通過出版這本書，表達我們的思考，並樂意牽手更多的同道關註這些社會現實。
社會結構的轉型也相應地帶動了人們的思維方式、文化理念、價值觀念和倫理道德的轉型。這就要求我們必須認真審視傳統，直觀現實，感知未來。衹有這樣，我們的行為方式才能踏上時代的節拍。
身處劇烈變化的時代，追求創新、勤於思考，是我們這個時代共同的精神氣質。我們願意藉《對話》這個平臺，不斷為大傢奉獻更多精彩的觀點和案例，使我們的大腦更理性、更有建設性，使我們的腳步更加穩健,思想也更有遠見。
"君子和而不同"是中國的古訓，也是我們創作時尊重的理念。《對話》團隊將一如既往，不斷創新。
最後，我要特別感謝《對話》這個團隊，他們把"承擔"一直裝在心裏。有了這樣一本書，創作了許多優秀的節目，還有了整個節目更準確的定位和更深刻的社會思考。
餘話不說。是為序。
中央電視臺經濟頻道總監 郭振璽
2006年初，我和《對話》欄目主創人員座談時，講過一句話，我說：優秀的電視談話節目應該有一種"承擔"。
"承擔"首先是一種媒體的社會責任，是媒體人的一種工作激情，還有我們的主創人員一刻不停觀察社會的眼睛。已經開播６年的《對話》，是中央電視臺最有影響力的優秀談話節目，也是中央電視臺經濟頻道最具經濟特色的強勢欄目之一。因此，在我看來，《對話》應該有這種"承擔"。
2006年末，《對話》製片人找到我說："我們想把一年來，《對話》做過的一些在社會上有重大影響力的節目，結集成一本書，書名為《中國社會轉型中的焦點問題》。"我為有這樣一群嚴肅、認真、有社會責任感，敢於"承擔"的同事而感到欣慰。
顧名思義，本書以《中國社會轉型中的焦點問題》命名，以就業、教育、醫療、農民工、新農村等關係群衆切身利益的問題為重點，記錄了諸多專傢、學者、官員和各界有識之士新銳的視角和深刻的思辨，為我們奉獻了一道"思想大餐"。在這本書裏，我們發現思維有正嚮的，有逆嚮的，有多元主義觀察；有感性經驗判斷，有理性思辨，有實證觀照；有微觀切入，有全景掃描……如是，纔更接近科學，更貼近實際，對工作和生活具有指導意義。這本書的現實意義也在於此。
中國經濟正在轉軌，矛盾無處不在，無時不在。轉型期既是經濟增長的黃金時期，也是社會矛盾的高發期，必會引起各利益主體的博弈。
"和諧"是中國戰略機遇期的社會主調，也是我們創作節目的重要指導思想。和諧的社會意味着更加重視民生、保障民生、改善民生。什麽是人民群衆最關心、最直接、最現實的利益問題？這本書所呈現的，就是《對話》節目2006年對於社會民生問題的最忠實記錄，同時，我們又希望通過出版這本書，表達我們的思考，並樂意牽手更多的同道關註這些社會現實。
社會結構的轉型也相應地帶動了人們的思維方式、文化理念、價值觀念和倫理道德的轉型。這就要求我們必須認真審視傳統，直觀現實，感知未來。衹有這樣，我們的行為方式才能踏上時代的節拍。
身處劇烈變化的時代，追求創新、勤於思考，是我們這個時代共同的精神氣質。我們願意藉《對話》這個平臺，不斷為大傢奉獻更多精彩的觀點和案例，使我們的大腦更理性、更有建設性，使我們的腳步更加穩健,思想也更有遠見。
"君子和而不同"是中國的古訓，也是我們創作時尊重的理念。《對話》團隊將一如既往，不斷創新。
最後，我要特別感謝《對話》這個團隊，他們把"承擔"一直裝在心裏。有了這樣一本書，創作了許多優秀的節目，還有了整個節目更準確的定位和更深刻的社會思考。
餘話不說。是為序。
醫療改革
看 病 難
【背景介紹】
"看病難"話題一直備受關註，原因有三：第一，這個問題不衹涉及到一部分人，而是涉及到13億人，每一個人的利益都牽涉其中；第二，"看病難"不單是醫療問題，更涉及社會經濟的穩定和發展，涉及社會公平和正義；第三，醫療服務的管理、發展和改革均存在很多問題，對此老百姓很不滿意。
可喜的是，政府將醫療衛生工作擺在非常突出的位置，提出將通過發展農村衛生、小區衛生，深化醫療體製改革，加強醫療服務監管，轉化醫療機構運行機製，推動醫藥購銷制度改革，打擊商業賄賂，整頓醫德醫風，逐步解决"看病難"和"看病貴"的問題。
【嘉賓簡介】
衛生部部長 高強
哈爾濱新發紅十字醫院院長 戰勝軍
協和醫院常務副院長 李學旺
積水潭醫院院長 田偉
安徽省立醫院院長、全國人大代表 許戈良
主嘉賓：衛生部部長 高強
→他，在非典肆虐時期"受命於危難之間"；
→他，走訪艾滋村，心係艾滋病孤兒的健康成長；
→他，駁斥"中國人感染禽流感"的誇大報道；
→他，永遠把人民的生命和百姓健康放在第一位；
→他，一嚮低調處世，卻總在非常時期高調走入人們的視綫，在國內外多次與公衆"面對面"；
→他，為了破解當前的"看病難"，曾經"南徵北戰"，一次次痛斥行業不正之風……
【精彩觀點】
●看病難、看病貴是一個相對的概念，不是說到哪兒看病都難，到哪兒看病都貴，它是到大醫院找名醫看病難，也是到大醫院或者尋求一些比較高水平的醫療服務費用貴。
●政府對於衛生的投入會越來越增加，但是政府的投入的最終目的不是投到醫院上。醫院是個二傳手，政府每增加一筆錢必須反映到群衆的利益上。增加一筆錢投入，就要減輕患者的一筆負擔，這纔是政府投入的目的，也是我們醫療機構應該做到的。
●醫患間的關係應該是：醫生把患者像對待自己的親人一樣，患者也把醫生作為朋友，信任他、相信他、尊重他。這樣互相信任，互相溝通、交流，特別是建立感情的交流，醫患的關係會大大地好轉。
【思想交鋒】
陳偉鴻：懷着共同的期待，這個春天我們依然在一起。大傢好，這裏是《春天的約會》。說到我們老百姓關心的民生話題，在2005年的時候全國有一項調查，調查結果在"看病貴和看病難"這一項有非常多的人都有同感，所以"看病貴和看病難"排在了百姓最關註的十大民生話題的第二位。這個話題跟其他民生話題不一樣的地方在於，它並不僅僅是關係到某一類人或者中國的某一個角落。因為無論你是在城市或者是在鄉村，無論你的生活是貧睏或是小康，這都是一個和您息息相關的話題。
◆誰來拯救病人？
王小丫：就在我身邊坐了一位大姐，她姓趙，是我們衆多的老百姓當中的一位。她曾經也有過這樣的經歷：生病了，但是沒有辦法去醫院。大傢來認識一下趙大姐。趙大姐，您好！趙大姐今天看上去氣色不錯。我知道你在2005年9月的時候生了一場病，是什麽病呢？
趙大姐：當時我是子宮外孕。
王小丫：宮外孕。
趙大姐：完了還有闌尾炎穿孔。
王小丫：闌尾炎還穿孔了！這挺難受的吧？當時身體不舒服到什麽程度？
趙大姐：到什麽程度？一動不能動。
王小丫：那怎麽辦呢？
趙大姐：疼得自己襪子都穿不上。那是在9月份，拖了20多天。
王小丫：20多天？
趙大姐：20多天！一直到10月份住院。9月份確診讓我去住院，我沒去。
王小丫：為什麽呀？
趙大姐：沒錢呢。我也沒上過大醫院。聽人傢鄰居說，上大醫院看病，沒等吃一片藥，這個化驗那個化驗，就給你化驗蒙了，一片藥沒吃就得花出去一兩千。
王小丫：就是您聽說大醫院得收這個費，害怕了。
趙大姐：再一個，還怕沒錢。你上大醫院沒那麽多錢，上小醫院吧，上小醫院咱也得需要先拿了錢，是那麽回事吧。
王小丫：這個時候您還是沒有錢怎麽辦呢？
趙大姐：我說我不手術了。
王小丫：當時您的心情有點自暴自棄了，就無所謂了。
趙大姐：我就豁出去了，就這麽想的。
王小丫：後來暈倒了。暈倒了之後呢？
趙大姐：暈倒了之後，鄰居給我整到了醫院。經過戰院長一說，戰院長說：你馬上得手術。
王小丫：這個時候碰到了一位院長。
趙大姐：最終給我手術了。手術在醫院待了20多天，我也沒花多少錢，就是鄰居給我拿了1000塊錢。
看 病 難
【背景介紹】
"看病難"話題一直備受關註，原因有三：第一，這個問題不衹涉及到一部分人，而是涉及到13億人，每一個人的利益都牽涉其中；第二，"看病難"不單是醫療問題，更涉及社會經濟的穩定和發展，涉及社會公平和正義；第三，醫療服務的管理、發展和改革均存在很多問題，對此老百姓很不滿意。
可喜的是，政府將醫療衛生工作擺在非常突出的位置，提出將通過發展農村衛生、小區衛生，深化醫療體製改革，加強醫療服務監管，轉化醫療機構運行機製，推動醫藥購銷制度改革，打擊商業賄賂，整頓醫德醫風，逐步解决"看病難"和"看病貴"的問題。
【嘉賓簡介】
衛生部部長 高強
哈爾濱新發紅十字醫院院長 戰勝軍
協和醫院常務副院長 李學旺
積水潭醫院院長 田偉
安徽省立醫院院長、全國人大代表 許戈良
主嘉賓：衛生部部長 高強
→他，在非典肆虐時期"受命於危難之間"；
→他，走訪艾滋村，心係艾滋病孤兒的健康成長；
→他，駁斥"中國人感染禽流感"的誇大報道；
→他，永遠把人民的生命和百姓健康放在第一位；
→他，一嚮低調處世，卻總在非常時期高調走入人們的視綫，在國內外多次與公衆"面對面"；
→他，為了破解當前的"看病難"，曾經"南徵北戰"，一次次痛斥行業不正之風……
【精彩觀點】
●看病難、看病貴是一個相對的概念，不是說到哪兒看病都難，到哪兒看病都貴，它是到大醫院找名醫看病難，也是到大醫院或者尋求一些比較高水平的醫療服務費用貴。
●政府對於衛生的投入會越來越增加，但是政府的投入的最終目的不是投到醫院上。醫院是個二傳手，政府每增加一筆錢必須反映到群衆的利益上。增加一筆錢投入，就要減輕患者的一筆負擔，這纔是政府投入的目的，也是我們醫療機構應該做到的。
●醫患間的關係應該是：醫生把患者像對待自己的親人一樣，患者也把醫生作為朋友，信任他、相信他、尊重他。這樣互相信任，互相溝通、交流，特別是建立感情的交流，醫患的關係會大大地好轉。
【思想交鋒】
陳偉鴻：懷着共同的期待，這個春天我們依然在一起。大傢好，這裏是《春天的約會》。說到我們老百姓關心的民生話題，在2005年的時候全國有一項調查，調查結果在"看病貴和看病難"這一項有非常多的人都有同感，所以"看病貴和看病難"排在了百姓最關註的十大民生話題的第二位。這個話題跟其他民生話題不一樣的地方在於，它並不僅僅是關係到某一類人或者中國的某一個角落。因為無論你是在城市或者是在鄉村，無論你的生活是貧睏或是小康，這都是一個和您息息相關的話題。
◆誰來拯救病人？
王小丫：就在我身邊坐了一位大姐，她姓趙，是我們衆多的老百姓當中的一位。她曾經也有過這樣的經歷：生病了，但是沒有辦法去醫院。大傢來認識一下趙大姐。趙大姐，您好！趙大姐今天看上去氣色不錯。我知道你在2005年9月的時候生了一場病，是什麽病呢？
趙大姐：當時我是子宮外孕。
王小丫：宮外孕。
趙大姐：完了還有闌尾炎穿孔。
王小丫：闌尾炎還穿孔了！這挺難受的吧？當時身體不舒服到什麽程度？
趙大姐：到什麽程度？一動不能動。
王小丫：那怎麽辦呢？
趙大姐：疼得自己襪子都穿不上。那是在9月份，拖了20多天。
王小丫：20多天？
趙大姐：20多天！一直到10月份住院。9月份確診讓我去住院，我沒去。
王小丫：為什麽呀？
趙大姐：沒錢呢。我也沒上過大醫院。聽人傢鄰居說，上大醫院看病，沒等吃一片藥，這個化驗那個化驗，就給你化驗蒙了，一片藥沒吃就得花出去一兩千。
王小丫：就是您聽說大醫院得收這個費，害怕了。
趙大姐：再一個，還怕沒錢。你上大醫院沒那麽多錢，上小醫院吧，上小醫院咱也得需要先拿了錢，是那麽回事吧。
王小丫：這個時候您還是沒有錢怎麽辦呢？
趙大姐：我說我不手術了。
王小丫：當時您的心情有點自暴自棄了，就無所謂了。
趙大姐：我就豁出去了，就這麽想的。
王小丫：後來暈倒了。暈倒了之後呢？
趙大姐：暈倒了之後，鄰居給我整到了醫院。經過戰院長一說，戰院長說：你馬上得手術。
王小丫：這個時候碰到了一位院長。
趙大姐：最終給我手術了。手術在醫院待了20多天，我也沒花多少錢，就是鄰居給我拿了1000塊錢。