序 养猪业考验政府决策
党国英
读《猪业实录》让我对养猪业有了很多了解。养猪业出了问题，实际是我们的体制出了问题。这是我阅读本书的最大感受。书的编者想告诉读者"一个真实的猪业，一个真实的农产业，一个真实的中国"，我看达到了目的。透过养猪业，我们的确从一个侧面观察到我国产业链条上存在的诸多问题，也看到政府所能做出的努力以及这种努力所受到的制约。
养猪业问题大概可以分为两个类别，一是市场调节产生的常见的产量和价格波动问题，另一是经济管理体制问题。后一问题会影响前一问题，使情况变得复杂，让我们感到一头雾水。其实两方面的问题是可以分开看的。
市场调节难免价格波动。按照经济学的一般说法，对猪肉这种产品，需求对价格的反应程度要大于供应，加之猪肉生产的周期比较长，就使得猪肉生产周期变动的幅度比较大。经济学的"蛛网模型"大致描述了这种状况。这样说来，猪肉价格波动也不需要太大惊小怪。问题是政府的政策不要助长这种波动。但偏偏这样的事情就出现了。南方农村报的记者给我们分析了这种情形。在猪肉价格下跌的时候，政府没有出手帮助猪农，为下期猪肉大涨留下隐患；猪肉价格上升了，政府的补贴开始了，市场和政府两个方面都会使下一期猪肉产品供应大大增加，埋下了下一期猪肉价格大跌的种子。所以，政府方面学会避免逆向调节是很要紧的；逆向调节还不如不调节。
经济管理体制方面的问题本应该通过吸取经验教训逐步得到解决。南方农村报的记者们在报道中对养猪业的行业政策和基础管理制度做了深入分析。影响生猪生产的主要因素包括疫病防治、环境标准设定、产业组织扶持、市场开放节奏、技术研究和开发、产品质量控制和市场流通秩序维护等方面。应该说我国政府在这些方面都做过一些努力，也有很大成绩。当然管理方面的弊端也很明显。南方农村报的记者们深入采访，又请教养猪业技术专家，在这方面提出了一些很是深刻的见解。在书中，关于有关部门监控"瘦肉精"使用的真相，关于种猪培育的难题，关于产业链内部的利益分配等，都有细致的描述和深入的分析，表现了记者们很强的洞察力。
这两年，国外研究环境的学者开始关注牲畜饲养中的污染问题，有的报告称，一头牲畜排放的污染比一部汽车还多。中国现在各类牲畜（大牲畜和猪、羊）的存栏数量大约10亿头（只），加上城乡所养的狗的数量，估计也在13亿之上，就是说平均一人一头。如此说来，畜牧业的总污染量的确是很惊人的。
但问题似乎还有另一面。说养猪业关乎国计民生，也不为过。现在生猪每年出栏大约在7亿头左右，总产值约10万亿，这也是养猪的全部产业链的收入。若其中一半是劳动的报酬，又假设劳动者人均年工资是2万元，产业周期是1年半（包括上游产业），那么，养猪业全部产业链吸收就业的人数少说也在1600万上下。这自然是很重要的。还有，中国人的食谱离不开猪肉；猪肉供应似乎事关中国人的健康。
以上两个方面需要权衡轻重，而权衡的依据与人们观念有关系。观念是可以变化的。人们越来越重视环境，为养猪付出的环境治理投资就会增加，猪肉的价格也就会增加，如果其他条件不变，养猪业的规模就会收缩。也许这是一件好事。最近还有报道说，人吃素不见得不利于身体综合素质的提高，吃素的观念普及以后，也会促进养猪业规模收缩。观念会影响到猪肉产品供需两个方面的变化。由此引起的就业问题，也可以通过经济结构的调整来解决。在这个过程中，政府的政策也应该注意将人们观念的变化作为决策的依据之一。
一般说来，记者的报道是个案分析，在统计学上的意义不大。但大量个案集中起来也足以说明事情的一般情况，因此，我还是认为，这本书对我国养猪业的描述具有一定的普遍性，其中的观点很值得决策部门参考。
2008年1月18日于北京
党国英
读《猪业实录》让我对养猪业有了很多了解。养猪业出了问题，实际是我们的体制出了问题。这是我阅读本书的最大感受。书的编者想告诉读者"一个真实的猪业，一个真实的农产业，一个真实的中国"，我看达到了目的。透过养猪业，我们的确从一个侧面观察到我国产业链条上存在的诸多问题，也看到政府所能做出的努力以及这种努力所受到的制约。
养猪业问题大概可以分为两个类别，一是市场调节产生的常见的产量和价格波动问题，另一是经济管理体制问题。后一问题会影响前一问题，使情况变得复杂，让我们感到一头雾水。其实两方面的问题是可以分开看的。
市场调节难免价格波动。按照经济学的一般说法，对猪肉这种产品，需求对价格的反应程度要大于供应，加之猪肉生产的周期比较长，就使得猪肉生产周期变动的幅度比较大。经济学的"蛛网模型"大致描述了这种状况。这样说来，猪肉价格波动也不需要太大惊小怪。问题是政府的政策不要助长这种波动。但偏偏这样的事情就出现了。南方农村报的记者给我们分析了这种情形。在猪肉价格下跌的时候，政府没有出手帮助猪农，为下期猪肉大涨留下隐患；猪肉价格上升了，政府的补贴开始了，市场和政府两个方面都会使下一期猪肉产品供应大大增加，埋下了下一期猪肉价格大跌的种子。所以，政府方面学会避免逆向调节是很要紧的；逆向调节还不如不调节。
经济管理体制方面的问题本应该通过吸取经验教训逐步得到解决。南方农村报的记者们在报道中对养猪业的行业政策和基础管理制度做了深入分析。影响生猪生产的主要因素包括疫病防治、环境标准设定、产业组织扶持、市场开放节奏、技术研究和开发、产品质量控制和市场流通秩序维护等方面。应该说我国政府在这些方面都做过一些努力，也有很大成绩。当然管理方面的弊端也很明显。南方农村报的记者们深入采访，又请教养猪业技术专家，在这方面提出了一些很是深刻的见解。在书中，关于有关部门监控"瘦肉精"使用的真相，关于种猪培育的难题，关于产业链内部的利益分配等，都有细致的描述和深入的分析，表现了记者们很强的洞察力。
这两年，国外研究环境的学者开始关注牲畜饲养中的污染问题，有的报告称，一头牲畜排放的污染比一部汽车还多。中国现在各类牲畜（大牲畜和猪、羊）的存栏数量大约10亿头（只），加上城乡所养的狗的数量，估计也在13亿之上，就是说平均一人一头。如此说来，畜牧业的总污染量的确是很惊人的。
但问题似乎还有另一面。说养猪业关乎国计民生，也不为过。现在生猪每年出栏大约在7亿头左右，总产值约10万亿，这也是养猪的全部产业链的收入。若其中一半是劳动的报酬，又假设劳动者人均年工资是2万元，产业周期是1年半（包括上游产业），那么，养猪业全部产业链吸收就业的人数少说也在1600万上下。这自然是很重要的。还有，中国人的食谱离不开猪肉；猪肉供应似乎事关中国人的健康。
以上两个方面需要权衡轻重，而权衡的依据与人们观念有关系。观念是可以变化的。人们越来越重视环境，为养猪付出的环境治理投资就会增加，猪肉的价格也就会增加，如果其他条件不变，养猪业的规模就会收缩。也许这是一件好事。最近还有报道说，人吃素不见得不利于身体综合素质的提高，吃素的观念普及以后，也会促进养猪业规模收缩。观念会影响到猪肉产品供需两个方面的变化。由此引起的就业问题，也可以通过经济结构的调整来解决。在这个过程中，政府的政策也应该注意将人们观念的变化作为决策的依据之一。
一般说来，记者的报道是个案分析，在统计学上的意义不大。但大量个案集中起来也足以说明事情的一般情况，因此，我还是认为，这本书对我国养猪业的描述具有一定的普遍性，其中的观点很值得决策部门参考。
2008年1月18日于北京
第一部分猪年猪事
猪业革命：昭示宏大的国情难题
2007年的猪事，可以"猪业革命"视之。
一头猪在猪年以价格暴涨的方式革了全中国老百姓嘴中"那一口"的命。
一场高致病性猪蓝耳病肆虐国内绝大部分省区无数大小猪场，从而带来养殖、动保行业技术革命的契机。
今后猪业该往何处走？
猪业问题，积重难返；猪业革命，迟早都会发生。只是以一场席卷而来的猪病作为导火索，恰逢农历丁亥，猪事在猪年暴发，因而蒙上了一层戏剧色彩，这是一个巧合。现实往往比艺术更为丰富，更为复杂，相信往后会有更多的文章著述，去记录这一段历史，它将远远超越养殖业的范畴，超越农业的范畴，直接紧扣中国国情以及城乡民生等宏大主题。
2007年有两个数字：持续的高猪价与空前的病死猪数量，作为刷新纪录的历史数据，将会留存于中国养猪业的文档中。全体养猪产业中人，包括动保与饲料行业人士，共同见证了21世纪初叶猪年猪事，这是一段特殊的历史，他们最清楚，这个行业究竟出了什么事？
一头猪能闹多大事？答案与粮食能闹多大事相若。它涉及产业中1亿多人的生计，年产值达5000多亿，是全国十几亿老百姓最主要的蛋白质来源。生猪供应短缺，价格暴涨，充当了引发一轮通货膨胀的"带头大哥"，猪年猪事，惊动中央，政府多次政策干预，可见非同小可。
目前国内最先进的现代化养殖场技术水平基本上与国际同步，但是遍布乡野的农村家庭，"一户一猪"仍然不在少数，其中不少甚至与1000年前几乎一样。统计数据表明，目前由散养户支撑着全国市场80%的生猪供应量。这就是典型的中国农业，存在如此巨大的技术与规模差异，有着如此大起大落的市场行情：2006年，猪价曾经跌入历史低谷，岂料翌年一冲直上谷顶，在疫病重创之下，欲追高而不得，这阵势，令养猪几十年的行尊也束手无策，徒呼奈何。这一轮"洗牌"，不知令多少人血本无归。农村、农业、农民，三农的真实生态，就是如此。
疫病、食品安全、环保，是猪业的三大难题，都能成为引发"革命"的诱因。疫病为什么越来越棘手？食品安全为什么总是不能令人放心？瘦肉精为什么屡禁不绝？逼迫养猪业搬迁，真就能解决猪业的环保问题了吗？环保问题是不是政府势利的借口？猪业的问题，从来都不仅仅是养猪人自己的问题。革命总是在最薄弱的环节发生，猪业革命将是一个漫长艰辛的历程。
2007年12月的第一周，媒体接连报道了广东东莞、博罗等地发生百头猪场被偷被抢的案件，看起来像一条与猪业无关的社会新闻，事件简单地可解释为猪值钱了，偶然事件背后可以分析出并不简单的根源。民生的困惑，社会的不安定因素，这样一些虽非主流却含暴力的因素加入，隐约地对"猪业革命"的残酷性提了一个醒。
（《猪业革命》特刊2007年12月）
猪业革命：昭示宏大的国情难题
2007年的猪事，可以"猪业革命"视之。
一头猪在猪年以价格暴涨的方式革了全中国老百姓嘴中"那一口"的命。
一场高致病性猪蓝耳病肆虐国内绝大部分省区无数大小猪场，从而带来养殖、动保行业技术革命的契机。
今后猪业该往何处走？
猪业问题，积重难返；猪业革命，迟早都会发生。只是以一场席卷而来的猪病作为导火索，恰逢农历丁亥，猪事在猪年暴发，因而蒙上了一层戏剧色彩，这是一个巧合。现实往往比艺术更为丰富，更为复杂，相信往后会有更多的文章著述，去记录这一段历史，它将远远超越养殖业的范畴，超越农业的范畴，直接紧扣中国国情以及城乡民生等宏大主题。
2007年有两个数字：持续的高猪价与空前的病死猪数量，作为刷新纪录的历史数据，将会留存于中国养猪业的文档中。全体养猪产业中人，包括动保与饲料行业人士，共同见证了21世纪初叶猪年猪事，这是一段特殊的历史，他们最清楚，这个行业究竟出了什么事？
一头猪能闹多大事？答案与粮食能闹多大事相若。它涉及产业中1亿多人的生计，年产值达5000多亿，是全国十几亿老百姓最主要的蛋白质来源。生猪供应短缺，价格暴涨，充当了引发一轮通货膨胀的"带头大哥"，猪年猪事，惊动中央，政府多次政策干预，可见非同小可。
目前国内最先进的现代化养殖场技术水平基本上与国际同步，但是遍布乡野的农村家庭，"一户一猪"仍然不在少数，其中不少甚至与1000年前几乎一样。统计数据表明，目前由散养户支撑着全国市场80%的生猪供应量。这就是典型的中国农业，存在如此巨大的技术与规模差异，有着如此大起大落的市场行情：2006年，猪价曾经跌入历史低谷，岂料翌年一冲直上谷顶，在疫病重创之下，欲追高而不得，这阵势，令养猪几十年的行尊也束手无策，徒呼奈何。这一轮"洗牌"，不知令多少人血本无归。农村、农业、农民，三农的真实生态，就是如此。
疫病、食品安全、环保，是猪业的三大难题，都能成为引发"革命"的诱因。疫病为什么越来越棘手？食品安全为什么总是不能令人放心？瘦肉精为什么屡禁不绝？逼迫养猪业搬迁，真就能解决猪业的环保问题了吗？环保问题是不是政府势利的借口？猪业的问题，从来都不仅仅是养猪人自己的问题。革命总是在最薄弱的环节发生，猪业革命将是一个漫长艰辛的历程。
2007年12月的第一周，媒体接连报道了广东东莞、博罗等地发生百头猪场被偷被抢的案件，看起来像一条与猪业无关的社会新闻，事件简单地可解释为猪值钱了，偶然事件背后可以分析出并不简单的根源。民生的困惑，社会的不安定因素，这样一些虽非主流却含暴力的因素加入，隐约地对"猪业革命"的残酷性提了一个醒。
（《猪业革命》特刊2007年12月）