第一章 " 9·11"是打击了美国还是引来了狼
一、"9·11"给了布什一个机会
2003年5月28日，布什将他的欧洲之行的第一个目的地定在了波兰，在那里，他对波兰慨然出兵伊拉克，支持美国的军事行动表示感谢。此后，他又马不停蹄地来到俄罗斯圣彼得堡，参加圣彼得堡建市300周年的庆祝活动。各国首脑欢聚一堂，他和普京在友好的氛围下，签下了《美俄削减进攻性战略武器条约》批准书的备忘录。
6月1日，圣彼得堡的欢庆气氛还在延续，布什却已经飞到了日内瓦湖畔的法国小城埃维昂，和英、法、德、俄、意、加、日等国的首脑一起，就"增长、团结、安全"的主题，进行会谈。之后，他来不及领略埃维昂的美丽风光，又赶到了埃及的沙姆沙伊赫市，会见了对中东问题持温和态度的阿拉伯领导人。6月4日，他出现在约旦的港口城市亚喀巴，会晤了作风强硬的以色列总理沙龙，和崇尚和平的巴勒斯坦总理阿巴斯，和他们一道讨论巴以和平路线图计划。
最后，布什又来到美国中央司令部所在地卡塔尔的多哈，在当地美军的热烈欢迎下，欣然俯瞰被美军所占领的城市，他的专机"空军一号"还不失时机地在空中做了一个欢庆胜利的"V"字动作。
美国的反恐之战，截止到这里可以说是进行得一翻风顺，虽然其中也遭遇了不少反对之声。暂且不提今天的美国反恐业绩如何，它至少掀起了全球性的反恐浪潮，并在反恐大旗的掩护下，拓展了势力。化被恐怖袭击的不利因素为推进霸权主义的有利因素，美国政府的狡猾，可见一斑。
但实际上，布什在上任之初，并没有利用恐怖主义为美国争取利益的倾向，他很少在公开场合谈论恐怖主义，他曾提到要筹建一个专门应对恐怖主义的国家应急办公室，也只是嘴上说说罢了。在"9·11"之前，在人们的印象里，布什只有在要退出《反弹道导弹条约》时，用"恐怖主义威胁迫在眉睫"作为理由，来搪塞外界的诘责。
布什政府曾一度以为能够对美国构成威胁的，至少是以国家为单位的"无赖"，在相当长一段时间里，它们都没有意识到，像流寇一样四处乱窜的恐怖分子，会成为美国国家安全的首要威胁之一，会夺走如此多无辜美国人的性命。
克林顿政府对"基地"组织的做法并非完美无缺，但他们至少没有放松对恐怖组织的警觉。前美国国家安全事务顾问塞缪尔·伯杰在布什就任前，曾和赖斯有过接触，伯杰告诉她，在今后的日子里，赖斯将在"基地"组织身上花费大量精力，她处理"基地"问题的时间将比处理其他问题的多得多。当时的中央情报局局长特尼特则告诉布什，"基地"组织和大规模杀伤性武器、中国的崛起是美国面对的三大威胁，而"基地"的危险性很快就会体现出来。
前国家安全事务副顾问唐·克里克在卸任之前，特地给国家安全委员会的重要工作人员作了一份备忘录。备忘录反映了克里克的一些忧虑，在谈到"基地"组织时，他写道"我们还会受到攻击"。即将离任的国防部副部长布赖恩·谢里登告诫赖斯，恐怖主义是相当严肃的事情，它并没有离美国而去。但多年之后，谢里登透露，赖斯听了他的话后，并没有对此作进一步地询问。
国家安全局反恐部门负责人理查德·克拉克警告赖斯，轻视恐怖主义的威胁将会让美国铸成大错。
不知道赖斯是否将克拉克和其他几位政府官员的话放在心里，但即便布什政府足够重视"基地"组织，也未必能料到会发生"9·11"这样的袭击。而实际上，克林顿政府的善意提醒没有引起布什政府的注意，布什的团队最终未能将防范"恐怖活动"放入日程表的重要位置上。不仅如此，他们还对国家安全委员会的反恐机构进行改组，反恐部负责人克拉克的职位下降了一等。政府的不重视，让新组建的反恐机构活力寥寥，没有什么作为。
克林顿时的美国参谋长联席会议主席休·谢尔顿评价布什政府将反恐"远远排在了次要地位"。若干年后，卸任回家的克拉克写下了《反击一切敌人》，回忆他在白宫的经历，在书中，他指出若是布什政府沿袭了克林顿政府在反恐上的做法，"9·11"的悲剧本可以避免。
一、"9·11"给了布什一个机会
2003年5月28日，布什将他的欧洲之行的第一个目的地定在了波兰，在那里，他对波兰慨然出兵伊拉克，支持美国的军事行动表示感谢。此后，他又马不停蹄地来到俄罗斯圣彼得堡，参加圣彼得堡建市300周年的庆祝活动。各国首脑欢聚一堂，他和普京在友好的氛围下，签下了《美俄削减进攻性战略武器条约》批准书的备忘录。
6月1日，圣彼得堡的欢庆气氛还在延续，布什却已经飞到了日内瓦湖畔的法国小城埃维昂，和英、法、德、俄、意、加、日等国的首脑一起，就"增长、团结、安全"的主题，进行会谈。之后，他来不及领略埃维昂的美丽风光，又赶到了埃及的沙姆沙伊赫市，会见了对中东问题持温和态度的阿拉伯领导人。6月4日，他出现在约旦的港口城市亚喀巴，会晤了作风强硬的以色列总理沙龙，和崇尚和平的巴勒斯坦总理阿巴斯，和他们一道讨论巴以和平路线图计划。
最后，布什又来到美国中央司令部所在地卡塔尔的多哈，在当地美军的热烈欢迎下，欣然俯瞰被美军所占领的城市，他的专机"空军一号"还不失时机地在空中做了一个欢庆胜利的"V"字动作。
美国的反恐之战，截止到这里可以说是进行得一翻风顺，虽然其中也遭遇了不少反对之声。暂且不提今天的美国反恐业绩如何，它至少掀起了全球性的反恐浪潮，并在反恐大旗的掩护下，拓展了势力。化被恐怖袭击的不利因素为推进霸权主义的有利因素，美国政府的狡猾，可见一斑。
但实际上，布什在上任之初，并没有利用恐怖主义为美国争取利益的倾向，他很少在公开场合谈论恐怖主义，他曾提到要筹建一个专门应对恐怖主义的国家应急办公室，也只是嘴上说说罢了。在"9·11"之前，在人们的印象里，布什只有在要退出《反弹道导弹条约》时，用"恐怖主义威胁迫在眉睫"作为理由，来搪塞外界的诘责。
布什政府曾一度以为能够对美国构成威胁的，至少是以国家为单位的"无赖"，在相当长一段时间里，它们都没有意识到，像流寇一样四处乱窜的恐怖分子，会成为美国国家安全的首要威胁之一，会夺走如此多无辜美国人的性命。
克林顿政府对"基地"组织的做法并非完美无缺，但他们至少没有放松对恐怖组织的警觉。前美国国家安全事务顾问塞缪尔·伯杰在布什就任前，曾和赖斯有过接触，伯杰告诉她，在今后的日子里，赖斯将在"基地"组织身上花费大量精力，她处理"基地"问题的时间将比处理其他问题的多得多。当时的中央情报局局长特尼特则告诉布什，"基地"组织和大规模杀伤性武器、中国的崛起是美国面对的三大威胁，而"基地"的危险性很快就会体现出来。
前国家安全事务副顾问唐·克里克在卸任之前，特地给国家安全委员会的重要工作人员作了一份备忘录。备忘录反映了克里克的一些忧虑，在谈到"基地"组织时，他写道"我们还会受到攻击"。即将离任的国防部副部长布赖恩·谢里登告诫赖斯，恐怖主义是相当严肃的事情，它并没有离美国而去。但多年之后，谢里登透露，赖斯听了他的话后，并没有对此作进一步地询问。
国家安全局反恐部门负责人理查德·克拉克警告赖斯，轻视恐怖主义的威胁将会让美国铸成大错。
不知道赖斯是否将克拉克和其他几位政府官员的话放在心里，但即便布什政府足够重视"基地"组织，也未必能料到会发生"9·11"这样的袭击。而实际上，克林顿政府的善意提醒没有引起布什政府的注意，布什的团队最终未能将防范"恐怖活动"放入日程表的重要位置上。不仅如此，他们还对国家安全委员会的反恐机构进行改组，反恐部负责人克拉克的职位下降了一等。政府的不重视，让新组建的反恐机构活力寥寥，没有什么作为。
克林顿时的美国参谋长联席会议主席休·谢尔顿评价布什政府将反恐"远远排在了次要地位"。若干年后，卸任回家的克拉克写下了《反击一切敌人》，回忆他在白宫的经历，在书中，他指出若是布什政府沿袭了克林顿政府在反恐上的做法，"9·11"的悲剧本可以避免。
面对这类指责，布什的顾问们大道委屈。他们声称，他们从来都十分关注"基地"组织的活动，在2001年春天，他们搜集到大量情报，预感到恐怖组织正在策划大规模袭击，于是，整个夏天，他们都全身心地扑在了和"基地"组织的较量上。不过，他们一直以为布什就是恐怖袭击的目标。7月份，当布什与教皇约翰·保罗二世会面时，他们就有意变换了会面的地点，他们还成功挫败了恐怖组织在美国独立日发动袭击的企图。
公众不会因政府挫败袭击而感谢政府，但会因那些发生了的袭击而批评政府，从这个角度看，饱受诘难的布什顾问确实委屈。然而事实是，他们没有认真研究过那些涉及恐怖袭击的情报，他们没有命令美国驻阿富汗的军事力量时刻保持警惕，他们没有在反恐上采取过积极的行动，甚至没有给国家的反恐力量足够的金钱支持。克拉克早就提议追缴"基地"成员，并为此制定出切实可行的计划，但直到9月4日，也就是袭击发生前的一个星期，布什的左膀右臂们才不紧不慢地坐到一起，讨论打击"基地"组织的策略。
"9·11"的发生，给布什本人带来极大的震撼，在此之前，他并没有下定决心进攻"基地"，只知道它是威胁、是难题，知道它制造了多起针对美国人的恐怖袭击，夺走了诸多美国人的生命。布什坦言尽管他在2001年春夏，已经在考虑制定一个严密的方案，让"基地"组织得到审判、制裁，他会下令果断追捕基地，他会向恐怖分子宣战，但是他从来没有意识到，"基地"问题竟如此紧迫。
（P1 2001年9月11日的世贸大厦-
美国东部时间9月11日上午接近9：00(北京时间11日晚接近21：00)，两架飞机先后撞上位于美国纽约的世界贸易中心大楼，并引发爆炸。
接近9：00，一架飞机撞在世界贸易中心一座大楼上部，大楼外墙被撞出大洞。18分钟后，即当地时间9：08左右(北京时间21：08左右)，又有一架飞机撞上世界贸易中心另一座大楼的中上部，并引发强烈爆炸，爆炸后火光从大楼另一侧爆发。随后，两座大楼相继倒塌。）
悲剧已经发生了，布什不想因此责备自己的团队，有时，甚至会出面为幕僚辩护。当他听到共和党人对特尼特的谴责时，就毫不犹豫地站了出来，坚决反击那些事后诸葛亮的说辞，布什清楚在国家危难之际，领导阶层的团结尤为可贵。2001年9月底，他告诉国会议员，他们不应放马后炮，美国正身处战争时期，国会应该让特尼特大刀阔斧地工作，需要与予他真诚的鼓励。布什顶住压力，站在特尼特身前，为他接下多方诘责，他给特尼特的工作很高评价，并表示，如果特尼特没有干好，该被批评的是布什，而不是特尼特。
不管在"9·11"发生前，布什的团队出现了什么样的失误，"9·11"之后，布什成功地将政府内部的力量凝聚起来。布什最终让美国人相信，他们的总统身体力行地兑现着在竞选时许下的承诺，布什不是不反恐，只是没有把反恐列到日程前列罢了。再说，无论美国如何强大，都不能让整个世界按照自己的日程运转，过多的责怪政府是不公平的。
"9·11"给了布什一个推进霸权主义的机会，人们没有料到，这个看起来不大精明的总统不仅没有被"9·11"的余波震倒，反而成为世界上最惹眼的政治人物。
二、从谦逊国家到征战世界
其实，在"9·11"发生之前，美国国内刚好掀起了一股反布什风。每年9月的第一个星期一是美国的劳工节，反布什的风浪在这一天达到高峰。经济的衰退，"安然"公司的丑闻，其他国家的反感，让美国民众对布什的执政能力产生了怀疑，不知这位出身名门的总统，能否让美国摆脱这些恼人的问题。而这位声望下滑的总统，又将整整一个月的时间花在了到克劳福德的休假上。此时，人们已不大记得布什削减1.35亿美元税收时的气魄了。2001年9月初，布什的支持率便下降到51% ，就职不足一年，支持率就大幅滑坡，这样的情况在历任美国总统中都属罕见。
公众不会因政府挫败袭击而感谢政府，但会因那些发生了的袭击而批评政府，从这个角度看，饱受诘难的布什顾问确实委屈。然而事实是，他们没有认真研究过那些涉及恐怖袭击的情报，他们没有命令美国驻阿富汗的军事力量时刻保持警惕，他们没有在反恐上采取过积极的行动，甚至没有给国家的反恐力量足够的金钱支持。克拉克早就提议追缴"基地"成员，并为此制定出切实可行的计划，但直到9月4日，也就是袭击发生前的一个星期，布什的左膀右臂们才不紧不慢地坐到一起，讨论打击"基地"组织的策略。
"9·11"的发生，给布什本人带来极大的震撼，在此之前，他并没有下定决心进攻"基地"，只知道它是威胁、是难题，知道它制造了多起针对美国人的恐怖袭击，夺走了诸多美国人的生命。布什坦言尽管他在2001年春夏，已经在考虑制定一个严密的方案，让"基地"组织得到审判、制裁，他会下令果断追捕基地，他会向恐怖分子宣战，但是他从来没有意识到，"基地"问题竟如此紧迫。
（P1 2001年9月11日的世贸大厦-
美国东部时间9月11日上午接近9：00(北京时间11日晚接近21：00)，两架飞机先后撞上位于美国纽约的世界贸易中心大楼，并引发爆炸。
接近9：00，一架飞机撞在世界贸易中心一座大楼上部，大楼外墙被撞出大洞。18分钟后，即当地时间9：08左右(北京时间21：08左右)，又有一架飞机撞上世界贸易中心另一座大楼的中上部，并引发强烈爆炸，爆炸后火光从大楼另一侧爆发。随后，两座大楼相继倒塌。）
悲剧已经发生了，布什不想因此责备自己的团队，有时，甚至会出面为幕僚辩护。当他听到共和党人对特尼特的谴责时，就毫不犹豫地站了出来，坚决反击那些事后诸葛亮的说辞，布什清楚在国家危难之际，领导阶层的团结尤为可贵。2001年9月底，他告诉国会议员，他们不应放马后炮，美国正身处战争时期，国会应该让特尼特大刀阔斧地工作，需要与予他真诚的鼓励。布什顶住压力，站在特尼特身前，为他接下多方诘责，他给特尼特的工作很高评价，并表示，如果特尼特没有干好，该被批评的是布什，而不是特尼特。
不管在"9·11"发生前，布什的团队出现了什么样的失误，"9·11"之后，布什成功地将政府内部的力量凝聚起来。布什最终让美国人相信，他们的总统身体力行地兑现着在竞选时许下的承诺，布什不是不反恐，只是没有把反恐列到日程前列罢了。再说，无论美国如何强大，都不能让整个世界按照自己的日程运转，过多的责怪政府是不公平的。
"9·11"给了布什一个推进霸权主义的机会，人们没有料到，这个看起来不大精明的总统不仅没有被"9·11"的余波震倒，反而成为世界上最惹眼的政治人物。
二、从谦逊国家到征战世界
其实，在"9·11"发生之前，美国国内刚好掀起了一股反布什风。每年9月的第一个星期一是美国的劳工节，反布什的风浪在这一天达到高峰。经济的衰退，"安然"公司的丑闻，其他国家的反感，让美国民众对布什的执政能力产生了怀疑，不知这位出身名门的总统，能否让美国摆脱这些恼人的问题。而这位声望下滑的总统，又将整整一个月的时间花在了到克劳福德的休假上。此时，人们已不大记得布什削减1.35亿美元税收时的气魄了。2001年9月初，布什的支持率便下降到51% ，就职不足一年，支持率就大幅滑坡，这样的情况在历任美国总统中都属罕见。