邓小平亲自指挥：中国曾不惜一战护西沙（图） 大公报

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记者魏蓝/广袤的南海不仅蕴藏着丰富的资源，也是一片危机四伏的海域。儘管根据历史记载，早在西汉时期，南海诸岛已收入中国版图。但多年来，南海诸岛从未风平浪静过，一直受到周边国家觊觎。而中国对别国的企图，态度也很明确，一个字：打！上世纪70年代，中国就曾不惜一战，从当时的南越政权手中夺回西沙。

从1956年起，当时的南越政权几乎同时向西沙、南沙岛屿下手，先后非法佔领20多个岛屿。1973年9月，南越当局公然宣布，将南沙群岛中的南威、太平等10多个岛屿，划归其版图。

1974年1月份，广东南海渔业公司一支捕捞队到达西沙群岛中的甘泉岛以后，升起五星红旗并竖立木牌，写上「中华人民共和国神圣领土，决不允许侵犯！」两天之后，1月15日，南越的四艘军舰窜入西沙永乐群岛海域，对准甘泉岛上的五星红旗开炮射击，打死打伤中国渔民多人。17日，南越军队在西沙永乐群岛的金银岛登陆，下午又派兵强佔了甘泉岛。



1975年邓小平在主持中央日常工作期间


南越的侵略行径很快给报告到了中南海。17日，中央军委命令解放军南海舰队立即派出4艘舰艇，驶往西沙永乐群岛海域进行巡逻。南海舰队航空兵派出两架战斗机，飞抵永乐群岛上空进行侦察。同时海南军区派出4个民兵排，随海军舰艇进驻永乐群岛的晋卿、琛航、广金三岛。

18日20时，周恩来召开作战会议，总的方针是：后发制人，政治上争取主动，既要寸土必争，又不使战争扩大。

19日一大早，四艘南越军舰再次前来挑衅。5时40分，周恩来再次给总参作战部打电话，随即成立由叶剑英、邓小平等六人组成领导小组，叶剑英、邓小平负责，代表中央到总参指挥西沙海战，着手部署收复甘泉、珊瑚、金银三岛的军事行动。

这是邓小平「文革」中复出后指挥的第一仗。两星期前，他刚被任命为军委副主席兼总参谋长。邓小平到达指挥所后，首先听取情况，然后迅速明确指挥关係，令陆海空参战部队由广州军区司令员许世友统一指挥。根据情况变动，邓小平口述作战命令，徵求叶剑英等人的意见后，一份份电报发往广州军区。

19日早七时，南越军队在琛航岛登陆，但很快被解放军士兵发现，敌人偷袭登陆失败。上午十时，双方军舰交火。从装备上看，南越4舰，总吨位超过6000多吨，舰上共装有火炮50门。而中国4舰总吨位不过1760吨，仅有小口径火炮16门，实力悬殊极大。南越4艘军舰成战斗队形开来，并勐烈开炮。中国4舰分两组编队相靠，从2000多米一直冲到敌舰几十米处，首先把敌舰冲散。

集中火力攻击越军主舰，并在战斗中击中其加强台和指挥通讯设施，造成该舰的通讯中断，指挥失灵，急忙逃跑。南越海军的「怒涛」号护卫舰，被解放军炮火击中爆炸起火，沉入大海。

这是解放军海战史上的第一次对外海上作战。19日14时，收到前线战报，叶剑英连声说「打得好，打得好！」邓小平掐灭香烟，说「我们该吃饭了吧？」

20日晨，解放军12艘舰艇，停泊在西沙永乐岛海面，经过不多久的激战，全歼甘泉岛守敌，旋即挥兵珊瑚岛，再下一城。两天战斗结束，共计击沉敌舰一艘、重伤三艘，击毙敌舰长以下100多人，俘南越军少校以下48人，美国顾问1人。中国军队也牺牲舰政委以下18人。

西沙之战结束后，南越当局曾一度频繁调动飞机和军舰，准备报复。中央军委命令驻守三军官兵，时刻保持高度戒备，做好战斗准备。南越当局不得不于21日做出避免作战的决定，仓皇逃去。西沙三岛回到中国手中。

在地理上，菲律宾离中国也很近

1987年，菲律宾前总统访华拜会邓小平，谈到南沙主权问题时说：「至少在地理上，那些岛屿离菲律宾更近。」邓小平抽了口烟，说：「在地理上，菲律宾离中国也很近。」从此，南沙再无战事。

随着中国与菲律宾在黄岩岛和南沙群岛问题上交锋，这番对话在互联网上风传。儘管有人质疑出处，但丝毫没有影响其受到中国网民的热烈追捧，因为这番话令不少中国人感到出了一口恶气。的确，菲律宾在南海岛屿问题上的反覆无常和无理取闹，已经到了过分的程度。

上世纪90年代以前，菲律宾对中国拥有黄岩岛主权从未提出过任何异议，当时黄岩岛处于美军控制之下。依据1898年的《巴黎协议》、1900年的《华盛顿协议》、1930年的《英美条约》，东经118度为菲律宾领土的西部边界，而黄岩岛在此线之外。

然而，在1992年美国从菲撤军、1994年《联合国海洋法公约》有关专属经济区的法规颁布实施后，菲律宾竟以黄岩岛位于其200海里专属经济区内为由，宣称对黄岩岛拥有海洋管辖权，后来又改称对黄岩岛「拥有主权」。

在南沙群岛上尤其如此。中国在西汉时期就发现了南沙，从宋朝起，就已宣布对其行使管辖权。1946年菲财政部长季里诺曾向总统建议吞併南沙，因美国反对而搁浅。1948年季里诺出任总统，又多次鼓吹併吞南沙部分岛礁。1956年一位菲律宾狂人宣称自己发现了南沙10多个岛礁，命名为「卡拉延群岛」。菲政府后来擅自提出「卡拉延群岛」是无主之地，菲律宾有权开发。

1967年后，南沙海域传出发现丰富油气资源的消息，菲律宾于1971年7月10日提出对「卡拉延群岛」领土要求，宣布菲已佔领马欢、费信和中业3岛。7月18日，由于国际压力，菲从3岛撤军。当年10月，菲趁联大讨论恢复中国在联合国的合法席位问题，大陆和台湾均无暇顾及之际，抢佔南沙6个岛礁，此后便以既成事实的姿态强佔不走。1978年6月11日，菲律宾总统正式宣布「卡拉延群岛」归菲所有。

中国多年来本着和平解决问题的原则，一直主张在南海岛屿问题上搁置争议，共同开发。然而，此后菲方不管中方抗议，多次扣留在相关海域正常作业的中国船隻，非法关押中国渔民，炸毁中国主权标志。

此次菲律宾参众两院急急抛出法案，划定领海基线，是由于《联合国海洋法公约》要求在2009年5月13日前提交领海基线声明。如果列入领海基线范围之内，不仅有12海里的领海主权，还将拥有200海里的经济专属区。如果只是作为所属岛屿，则只拥有领海主权。很明显，菲律宾是看准了南海岛屿及其油气、航运、矿产等方面的巨大价值，趁机狠狠咬上这口肥肉。
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