任凭风吹浪打 我自岿然不动 中国人为何不敢花钱？ 光明观察

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发改委正起草消费刺激方案，拟大范围提高社会工资。最快12月初提交讨论。发改委有关人士称，方案涉及调高个税起征点、大范围提高社会工资、建立对低收入阶层补贴的长效保障机制、提高住房货币补贴的标准等数个领域。（2008年11月23日中国网）

千呼万唤，终于等来一个老百姓感到与己有些关系的 “拉动内需”利好，大范围提高社会工资，往老百姓口袋里多装些钱，听起来很不错。

不过人们还是不大明白，像这政府发红包的做法，广东、香港、台湾都先后做了，而且不像我们这般复杂，就是每人发多少钱，让你去花。我想拿着这种“天上掉下的馅饼”的居民，大多会去花的。

然而，我们这个“大范围提高社会工资”，还有许多不确定的因素。比如前些时，公务员搞啥“阳光工程”，人均工资一下涨了好几千。但是“比照公务员”的一些事业单位，却要看自家单位的营收和财务状况。那些企业，则更要分是国企还是其它性质。也就是说，你自家单位没钱，加工资就成了一句空话。而且这有钱没钱，还要头儿和老板说了算，职工大多没有发言权。所以，这个烧饼虽然在准备画时，就被公布给社会，吊国民胃口，但大家的口是否能真正吃到，还要先问耳朵。

回过头来再想“拉动内需”这四个字。

4万亿报道出来后，全国上下“大干快上”，盖铁路公路群屋，官员们似乎热血沸腾。但究竟这样花钱是否就叫“拉动内需”？不大明白。特别是看到听说要把这么多钱花到路上，引起股市某些板快利好反弹，但是很快便被疯狂出逃抛售的“大小非”消化干净，被套牢的散户股民只有徒叹奈何。这可见，这种“拉动”是拉了什么人在动了。

再特别是看到短短几天，新闻就说，跑发改委要项目已人满为患，甚至该部门周围宾馆也告急！报道更说全国各地政府激情高涨，已投入10万亿去搞投资建设“拉动内需”，远出中央预料，实在令人目瞪口呆。

记得大洋彼岸要救市时，参众两院反复讨论表决多次，至今也仅拨了不到一半。难怪百姓众口一词要求对“4万亿”监督、反腐败了。但在我看来，这还不到反腐之时。先要关注的是有无渎职？究竟哪些项目是必须、急需投资也能“拉动内需”的？这恐怕不是争分夺秒和拍脑袋就能发明的。

十几年前，笔者曾帮朋友做过一个投资几亿元的项目策划，说是一周时间就要将此方案递交市政府的招商恳谈会。至于是否能真正实施无关紧要，甚至新闻报道每年所称引进多少、多少亿美金投资，也多是水分大半。倘若当年这种类型的项目在此次卷土重来，那会是多么可怕的结局！

再细想，为何国人的“内需”始终拉不动？难道我们的同胞也像高老头，舍不得花钱？难道中国老太太真的比美国老太太弱智？否！中国老太太不敢花钱，是因为她从来没有对自身财务保障的安全感。对生老病死未来会怎么样？始终心里没有底。十几年前，笔者就疾书“警惕下岗宣传的负面影响”！提出，官员总以“叫你待岗、下岗”来威胁职工，不在社会保险上下大功夫办实事，就业没保障，上班要担心下岗，末位淘汰，住房改革政策多变，医保不到位，看病没有底，再加上日益上涨的物价，没有对未来的可信预期，你叫百姓怎么能不掐着指头花钱？

所以，从宏观面来看，要真正拉动内需，就要从现在起，加大对社会福利的投入与保障，在这10万亿中切实拨出三分之一直接用于社保头入，不要再让“社保基金”到这种不见底的A股股市里去瞎折腾，让全国缴纳养老社会保险的老百姓们担心了！政府要尽最大努力，来消除百姓的后顾之忧。

当务之急，还要建立真正硬性的工资收入对物价浮动的增长机制。现在要弄清，不是说百姓要涨工资，而是要求政府在物价飞涨时，如何保证人民到手的工资不贬值！

再就工资本身来说，由于改革初期所谓按岗位论工资，将原有工资制度破坏殆尽，成了当官多拿钱，“仕而优则富”，人为造成社会贫富不均。现在出现报考公务员热，不仅是铁饭碗，更是高收入的代名词。即便物价再涨，公务员先涨了工资，还涨幅惊人！而绝大多数人却无薪可涨。这样的局面，怎能让老百姓去大胆花钱？
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