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时政 》 交鋒三十年 》
第49節:鞏獻田旋風:《物權法》一波三折,終成正果(1)
馬立誠 Ma Licheng
鞏獻田旋風:《物權法》一波三折,終成正果
一位北京大學教授在2005年8月給全國人大寫了一封信,叫停一部《物權法(草案)》,導致了一場不大不小的風波。站在潮頭浪尖上的這位標簽性人物,就是鞏獻田。有人說他是"英雄",有人說他是"罪人",你怎麽看?
2005年7月8日,全國人大常委會辦公廳嚮全國公佈了《中華人民共和國物權法(草案)》,廣泛徵求意見,以便進一步研究修改。
《物權法》當然重要。先秦的法傢慎子講過一個故事:一隻兔子在街上跑,上百人在後面追捕,這些人雖然出於貪欲,但沒人責備他們,因為那衹兔子的所有權尚未確定。市場上有很多兔子在賣,人們卻連看都不看,這並不是他們都不想要兔子,而是因為這些兔子的所有權已經確定了,即使貪婪的人也不去爭奪了。
你看老祖宗多聰明,這麽短一個故事就把物權的重要性講得生動活潑,人人都懂。
8月12日,鞏獻田在網上發表了緻吳邦國委員長並轉全國人大常委會的一封公開信。這封信有個上綱上綫的題目:《一部違背憲法和背離社會主義基本原則的〈物權法(草案)〉》。要是在過去"大批判"年代,這種嚇人的定性足以讓《物權法(草案)》陷入滅頂之災了。
鞏獻田的邏輯是什麽呢?
他說,無産階級取得革命勝利之後,首要任務就是"廢除和破壞私有製"。由此,社會主義憲法與資本主義憲法的一個根本區別就是,社會主義憲法一定要明確"社會主義的公有財産神聖不可侵犯"。我國憲法第十二條規定:"社會主義的公共財産神聖不可侵犯",第十三條規定:"公民的合法的私有財産不受侵犯"。顯然,這兩條規定的用語層級是不一樣的。
鞏教授提醒大傢,在我國,有人對於"社會主義的公共財産神聖不可侵犯"這一條,要千方百計予以廢除,同時又妄圖用"私有財産神聖不可侵犯"的原則取而代之。鞏獻田說,《物權法(草案)》竟然把公共財産頭上的"神聖"二字拿掉,將公共財産和私人財産平等並列起來,說:"國傢、集體、私人的物權和其他權利人的物權受法律保護,任何單位和個人不得侵犯。"這就違背了憲法,背離了社會主義基本原則。
他說,實質上,《物權法(草案)》是"以保護個人物權為核心,保護國傢、集體物權為陪襯。"鞏獻田說,近年來,有些人通過國企産權改革侵吞國有資産成為巨富,在這種形勢下講平等保護,"就是乞丐的要飯討食的棍子和碗與少數人的機器、汽車都平等保護!就是普通居民的住房,甚至危舊房同那些發了橫財而修建的高級別墅一樣保護!如果按照目前的《草案》的思路,形成的衹能是對於資本的平等,不能夠保護勞動的平等。"
鞏教授對此氣憤之極,他在信中說,事情演變的結果正如"有的群衆所講的'共産黨'變成'私産黨'了!"
鞏獻田給《物權法(草案)》扣上了4頂大帽子:背離了蘇俄民法典的社會主義傳統,背離了我國革命根據地和建國後人民民主法製的優良傳統,背離了1986年《民法通則》的社會主義原則,背離了馬剋思主義的社會主義立法原則和傳統。
他認為,《物權法(草案)》迎合資産階級立法原則,迎合資本主義全球化和新自由主義經濟學,與國民黨的《六法全書》沒有什麽區別。
這封信一出,猶如一塊巨石投入湖中。有人說鞏獻田的公開信是"最牛的"的一封公開信,有人說是"世紀最荒謬的"質問,而中國政法大學前校長江平教授說,鞏獻田這封信的本質是"要不要改革開放的問題"。
全國人大很虛心。一個月之後,全國人大法工委的領導邀請鞏獻田到人大賓館進行長談。引人註目的是,在2006年3月十屆全國人大四次會議上,《物權法(草案)》沒有進入審議議程。
媒體高調報道此事說,"一封公開信叫停了《物權法》"。鞏獻田則說:"他們說這部法律是讓我給攪黃的,我說原因不在我,而是你們的內容在本質上存在問題,衹是現在問題被發現了而已。"鞏獻田因此聲名鵲起。
海內外媒體競相采訪他,各種會議請他發言,他有點忙不過來了。"左"派朋友們對這位"破土而出"的鬥士贊賞不已。
2006年,繁忙的鞏獻田撰寫了20篇文章,絶大部分與《物權法(草案)》有關。其中,最有挑戰性的是《關於〈物權法〉討論答友人》。這封公開信洋洋灑灑10萬字,全面闡述了他的看法。
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