干道六年，辛弃疾在建康任满，回到了临安，受到了宋孝宗的召见，此时辛弃疾正好得以向皇帝面陈恢复方略。宋孝宗的召见，无疑对辛弃疾是重莫大的鼓舞，皇帝能召见他，从一个侧面表明朝廷和执政大臣有意复国的政治倾向。在召见之后，宋孝宗仔细听了辛弃疾准备的方略中的意见，随即就任命他为司农主薄，这个职位平时主要掌管朝廷的仓廪、籍田等事务。在任职上，他又分析时势，写出了《九议》的长文，上呈当时的宰相虞允文。文章条分缕析气势凌厉，奔放驰骤，辛弃疾对以前论及的一些问题，比如关于宋、金双方力量对比和优劣之势的分析，关于声东击西出兵山东的策略等做了更为具体详细的论述。虞允文也是个力主恢复的人物，绍兴末年曾大破金军，孝宗即位后就受到了重用，干道五年拜相。辛弃疾《九议》上呈之后，必然地引起了虞允文的关注，在干道八年的春天，辛弃疾被虞允文任命为滁州知州。滁州处在江淮之间，在当时为上州，辛弃疾南归之后，所担任的都是军州中的佐职，这次还是第一次独掌一州，而江淮之地近宋、金边境，其军事地理位置非常地重要，是名副其实的前线。到了滁州，辛弃疾曾提出的招抚南归士民、屯田练兵的设想也可以付诸实施了，可是辛弃疾没有想到的是战后的滁州已是一片冷落萧条的景象，百姓们编茅籍苇，寄宿于瓦砾之间。辛弃疾立即上书请求免除滁州百姓的税收，帮助当地百姓建房造屋不至流离失所，同时积极招抚北方南来的流散士民，耕垦荒田，自食其力。夏熟之后，又用富余的资金修建邸馆楼阁，招徕各地的商贾，安定民心。经过辛弃疾的整顿，滁州昔日的颓败景象得到了很大的改观。在任上，辛弃疾最关心的还是金国形势的变化，仍有奏议上疏君相，建议宋廷要深谋远虑，加强军备的投入， 并预言金国已呈现出衰落的态势。在滁州任上，时时体察百姓的疾苦，在《声声慢》一词中，他这样写到：
征埃成阵，行客相逢，都道幻出层楼。指点檐牙高处，浪涌云浮。今年太平万里，罢长淮千骑临秋。凭栏望，有东南佳气，西北神州。
可见此时的辛弃疾充满了信心，与民同乐的情形俨然在目。
三
滁州的任期很快就满了，辛弃疾被任命为江东安抚司参议官。没过多久，他在做建康通判时的朋友叶衡出知建康府，可是叶衡刚到任又被朝廷召回临安，让他做户部尚书，到了淳熙元年的六月，又升他为副相，十一月已升到了右相兼枢密使。叶衡是辛弃疾的知心朋友，对他非常了解，一直也很器重他。他们两关系不错的原因之一，就是都有着主张恢复的一致见解，再加上两人皆通兵法、意趣颇合。所以叶衡很快就向宋孝宗力荐辛弃疾，赞扬他的慷慨大略。宋孝宗本身对辛弃疾印象不错，既然右相也提议，很快就召辛弃疾回朝，任命他为仓部员外郎，稍后又升为仓部郎中。辛弃疾在临安任上的时候，时值朝廷发行的纸币"会子"由于数量过大，发生了贬值，宋孝宗正束手无策时，辛弃疾呈上《论行用会子疏》一文，主张朝廷重会子，但必须要控制它的发行量，打击不法行为，逐渐使"会子"成为重信誉不贬值的货币，宋孝宗受启发去实施后，果然见到了效果，对辛弃疾更是赞赏有佳。
淳熙二年的四月，茶商赖文政起兵湖北，随后转入湖南江西，宋孝宗先后命江州都统、鄂州都统、江南西路兵马总管等联合起来的剿捕军队，全为茶商军击败，惊动南北。在四处告急的情况下，六月份，朝廷任命辛弃疾为江西提点刑狱，节制诸军，进攻茶商军。
茶商造反的原因是因为茶叶的贩卖权北宋末年就掌握在朝廷手中，这个时候由于南宋朝廷多收了茶叶上的苛捐杂税，加重了茶农的负担，而那些茶商也觉得本高利薄，不如走私来得赚钱，官府对走私有所打击，这就引起了茶商的起义。辛弃疾虽然同情那些茶农，但茶商为了自己的私利而造反，外患未平，内乱又生，这让辛弃疾对那些茶商非常地深恶痛绝，在接到任命后的七月初，就离京赴赣州就职。辛弃疾日夜研究对策，一方面协调诸处官军扼守要冲，对茶商军进行围攻夹击；另一方面也吸取了正规军作战不利的教训，在地方上招募军士，组成敢死队，从背面追击茶商军。茶商军终于寡不敌众，逐渐抵挡不住辛弃疾的进攻，势力渐渐削弱。这个时候辛弃疾命手下的官员去诱降赖文政，赖文政被迫无奈只能接受招安，起义军就此瓦解，辛弃疾为了不让各地在效尤赖文政聚众起事，杀一儆百，果断地将他处决，最终平定了茶商军。
朝廷见辛弃疾果然会办事，淳熙四年，命他知江陵府兼湖北安抚使。在任上施政得力，当时江陵统制官率逢原，纵使部下殴打欺压百姓，辛弃疾知道后立即加以惩处，颇得民心。整顿纲纪之余，辛弃疾还下令禁止向金国走私耕牛战马以及茶叶，从根源上杜绝茶商军起义事件的再次发生。十一月朝廷见他政绩突出，又让辛弃疾知隆兴府兼江西安抚使。第二次管理江西时，遇到灾荒，辛弃疾果断地以官钱银器买米，限期运至，视民如子，在百姓中的口碑自然不错。随后淳熙五年的春天，朝廷即召辛弃疾为大理少卿，在这个任上时，辛弃疾也尽忠职守，做得非常出色，但却暗中有人嫉妒他的才干，遭到非议和责难。到了夏秋之交，又被任命为湖北转运副使。
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