專利 : 工商行政管理 > 行政執法



目錄 ·No. 1 ·百科大全 ·相關詞 ·包含詞 ·更多結果... No. 1 　　這是個常用的模糊概念。我們有必要明確其含義。廣義的執法是與立法相對應的，而行政執法是狹義上的執法。行政執法是指建立在近代國傢權利力的立法、執法、司法三分立的基礎上的國傢行政機關和法律委托的組織及其公職人員依照法定職權和程序行使行政管理權，貫徹實施國傢立法機關所製定的法律的活動。行政執法具有以下特徵：執法主體的法定性和國傢代表性、執法具有主動性和單方意志性、執法具有極大的自由裁量性。行政執法的功能有：實施法律的功能、實現政府管理的職能、保障公民權利的功能。行政執法要堅持的基本原則有：合法性原則、合理性原則、正當程序原則、效率原則、誠實守信原則、責任原則。 　　根據不同的標準，行政執法主要可以分為以下幾類：抽象執法和具體執法、羈束性執法和自由裁量性執法、依職權的執法和依申請的執法、強製性執法和非強製性執法。普陀區交通行政執法大隊的執法現在是具體的執法、自由裁量性執法、依職權的執法和強製性執法。從體係結構上看，行政執法主要分為：政府的執法、政府工作部門的執法、法律授權的社會組織的執法、行政委托的社會組織的執法。普陀區交通行政執法大隊的執法現在是政府工作部門的執法。 　　行政執法，就是指行政機關和法律、法規授權的組織在行政管理活動中行使行政職權，依照法定職權和法定程序，將法律、法規和規章直接應用於個人或組織，使國傢行政管理職能得以實現的活動。 　　行政執法制度：行政強製執行制度是國傢行政管理活動中必不可少的制度，它對於保障法律法規的順利實施，行政權力的有效運作乃至社會秩序、公共利益的維護都具有十分重要作用。由於行政強製執行是以強製為主 要特徵的，因此，該項制度設置是否合理和必要，運行是否適當也直 接關係到公民法人的基本權利。為此，規範和限製行政強製執行權力成為很多國傢行政法近幾十年的重要課題之一。我國經過近二十年的 法製實踐，各行政管理領域的強製執行制度已初步建立。首先，在主體上，形成了“以申請人民法院強製執行為原則，以行政機關強製執行為例外”的特有執行模式。其次，在手段上，直接強製似遠遠多於間接強製。再次，在程序上，則以法院“非訴訟化”的“申請與形式審查”為主要形式。最後，在監督與救濟方面，則以行政復議、訴訟與國傢賠償為主要途徑。但是，制度的初步建立既不意味着其合理性得到肯認，也不意味着法治化程度得到提高。相反，從我國行政強製執行實踐來看，目前還存在着大量問題，主要表現在，缺乏統一立法，執行權限模糊，手段混亂，程序不健全，行政决定的執行缺乏力度等，這些問題亟待統一立法解决。本文是從我國行政強製執行的現狀出發，通過對行政強製執行存在問題的分析，提出製定統一行政強製執行法的立法構想，行政強製執行的原則。 百科大全 　　xingzheng zhifa 　　行政執法 　　administrative execution 　　國傢行政機關按照法律法規對管理相對人采取的直接影響其權利義務，或對管理相對人權利義務的行使和履行情況直接進行監督檢查的行政行為。它是行政機關重要職能之一。狹義上講，行政執法指公安、工商、審計、海關、稅務、物價等少數行政部門的工作。 　　特點　主要表現為：①行政執法是行政機關執行法律法規的具體行為。行政執法使法律法規在實際生活中産生法律效果。②行政執法是行政機關直接同管理相對人之間形成法律關係的行為。這種法律關係是因行政機關主動行使行政權力而發生的。③行政執法一般對管理相對人的權利義務直接産生影響。管理相對人對執法行為不滿或不服時，可以提請行政復議或提起行政訴訟。 　　行政執法是行政機關最主要的行為。行政立法要通過執行才能生效。執法的結果如影響公民的合法權益，就會引起行政訴訟與行政司法。行政執法是行政立法的延續，又是行政司法的前提。在法律法規日趨完善的情況下，行政執法是行政管理中的决定性環節。 　　主要表現形式　通常采取：①行政監督檢查。為了實現行政職能，行政機關監督檢查管理相對人行使權利和履行義務的情況。②行政處理决定。行政執法一般通過行政處理决定的形式表現。關於權利的决定可分為奬勵性和非奬勵性。奬勵性行政决定是行政機關對遵守法律法規、完成任務作出貢獻的組織和個人給予的精神和物質鼓勵。非奬勵性行政决定是指行政機關賦予公民以一般權利和權能的處理决定，其中以行政許可比較突出。關於義務的决定可以分為懲戒性和非懲戒性。懲戒性行政决定主要是行政處罰。非懲戒性行政决定是對公民科以諸如納稅等一般義務的處理。③行政強製執行。在行政管理中行政機關對不履行法定義務的當事人，用強製措施迫使其履行義務。 　　羈束行政執法與自由裁量行政執法　行政執法行為因受法律拘束的程度不同而分為羈束行政執法與自由裁量行政執法。羈束行政執法是法律法規對需執行的事項有明確、具體的規定，執法者必須嚴格按法律法規的規定執行，沒有自由處置的執法行為；自由裁量行政執法在法律法規規定中，執法者可在範圍、方式、數額等方面有一定的選擇餘地的執法行為。羈束與自由裁量是相對的，如徵收個人所得稅的條件與稅額一般都沒有伸縮餘地,治安管理處罰卻有一定的幅度,可供行政機關自由裁量。但後者較之那種“可以處罰”而無任何種類、幅度的規定，顯然又屬於羈束執法。行政執法在多數情況下都屬自由裁量。自由裁量也必須根據法律法規的授權和在法定的幅度以內進行,否則行政執法將無所適從,因執法而引起的行政訴訟也難以裁判。如何使行政行為既受法律的約束,又有根據具體情況作出處置的主動權,是行政法學研究的重要任務之一。 　　行政執法的生效、撤銷、變更和終止　行政執法的生效要件：行政執法行為必須是依法組成的並享有管理權限的行政機關在法定範圍內采取的，執法內容必須合法；在行政執法中，管理相對人必須具有法定的權利和行為能力；行政執法的標的物必須是依法能作為該執法行為的物品；行政執法行為必須符合法定程序和法定形式。已經成立的行政執法行為，如發現其違法、不當或不再適應新的情況，可由有權機關撤銷，宣佈無效或不再生效。部分內容應予撤銷，部分內容繼續有效的，可以宣佈保留其整體而變更其應撤銷部分，對應變更部分作出新的决定。行政執法行為已執行完畢，或執行的條件已不復存在，或有期限的行政執法行為已到期，應宣佈該執法行為終止。 　　（應鬆年） 相關詞 法規 法律 包含詞 行政執法局 行政執法證 軍事行政執法 行政執法知識 行政執法檢查 教育行政執法 行政執法監察 土地行政執法 行政執法主體 行政執法證據 行政執法程序 行政執法監督 市行政執法局 衛生行政執法 行政執法人員 行政執法評議 行政執法體係 行政執法責任製 行政執法類職位 行政執法網絡化 行政執法委員會 交通行政執法規範 行政執法實用教程 安全生産行政執法 行政執法類公務員 地震行政執法規定 被動行政執法行為 行政執法舉證責任 專利行政執法辦法 漁業行政執法督察規定 廣東省行政執法責任製條例 工商行政執法辦案常用規範 廣州市行政執法協調規定 畜牧獸醫行政執法與管理 文化市場綜合行政執法新探 滕州市城市管理行政執法局 食品安全行政執法辦案指南 高速公路綜合行政執法實務 公安行政執法權理論與實踐 行政執法類公務員培訓教程 莒南縣城市管理行政執法局 中國環境行政執法手册 教育行政執法的理論與實務 文化市場行政執法管理辦法 高等教育行政執法問題研究 海洋行政執法案例匯編 淄川區城市管理行政執法局 社會組織行政執法案例評析 郵政行政執法人員行為規範 測繪行政執法證管理規定 上虞市城市管理行政執法局 臨沂市城市管理行政執法局 淮南市城市管理行政執法局 主動行政執法舉證責任 昆山市城市管理行政執法局 長春市城市管理行政執法局 行政執法過錯責任追究辦法 行政執法評議考核辦法 縣農業行政執法大隊 行政執法監督的原理與規程研究 習水縣人民政府辦公室關於2006年度依法行政暨推行行政執法責任製考核工作的通知 習水縣人民政府辦公室關於開展行政執法案捲評查工作的通知 習水縣人民政府辦公室關於審驗換發新版“貴州省行政執法證”的通知 仁懷市人民政府辦公室關於印發仁懷市推行行政執法責任製實施方案的通知 2007度仁懷市行政執法案捲評查工作方案 仁懷市人民政府辦公室關於開展2007年度行政執法案捲評查工作的通知 人口和計劃生育行政執法人員工作規範 人口和計劃生育行政執法公示制度 道真自治縣人民政府辦公室關於做好審驗更換新版“貴州省行政執法證”工作的通知 習水縣人民政府辦公室關於2007年度依法行政考核及行政執法案捲評查工作的通知 習水縣行政執法評議考核辦法 行政審判與行政執法實務指導 行政執法機關移送涉嫌犯罪案件指南 上海市徐匯區文化市場行政執法大隊 惠州市城市管理行政執法暫行規定 習水縣人民政府辦公室關於進一步清理公佈行政執法依據的通知 習水縣人民政府辦公室關於開展2008年度行政執法案捲評查工作的通知 習水縣人民政府辦公室關於2008年第一期行政執法人員培訓情況的通報 習水縣人民政府關於開展2008年度行政執法人員法律知識培訓工作的通知 習水縣人民政府辦公室關於調整習水縣推行行政執法責任製工作辦公室的通知 習水縣行政執法過錯責任追究實施細則 道真自治縣人民政府辦公室關於開展行政執法人員持證上崗培訓和申辦行政執法證件的通知 道真自治縣行政執法責任製規定 道真自治縣推行行政執法責任製實施方案 道真自治縣人民政府辦公室關於成立道真自治縣推行行政執法責任製工作辦公室的通知 道真自治縣2006年度行政執法案捲評查工作方案 關於在行政執法中及時移送涉嫌犯罪案件的意見 海洋行政執法案例匯編(第一輯) 中國保監會關於在行政執法中及時移送涉嫌犯罪案件的規定 工商行政管理係統基層行政執法人員接受監督，嚮監管服務對象代表述職述廉實施意見 治安交通案件行政執法與刑事司法界限認定 工商金融稅務案件行政執法與刑事司法界限認定 廣州市行政執法評議考核辦法 廣州市行政執法責任追究辦法 廣州市規範行政執法自由裁量權規定 上海市行政執法過錯責任追究辦法 天津市行政執法違法責任追究暫行辦法 浙江省文化市場綜合行政執法管理辦法 行政執法指導書係1-行政許可法實務指導 行政執法指導書係4-行政訴訟法實務指導 海洋行政執法法律文書基本格式應用指南 食品藥品監督管理行政執法文書寫作指南 行政執法指導書係3-行政復議法實務指導 測繪法律知識讀本(測繪行政執法人員崗位培訓教材) 行政執法指導書係5-國傢賠償法實務指導 安全生産監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定 中華人民共和國新聞出版行政執法證管理辦法 質量技術監督行政執法過錯責任追究規定 質量監督檢驗檢疫行政執法監督與行政執法過錯責任追究辦法 中華人民共和國漁業行政執法船舶管理辦法 廣東省檔案行政執法檢查辦法 廣東省檔案行政執法責任製實施辦法 北京市城市管理綜合行政執法局 長春市朝陽區城市管理行政執法局 行政執法指定應訴單位通知書及範文 行政執法道路交通事故報案、立案登記表及範文 行政執法道路交通事故損害賠償調解書及範文 行政執法道路交通事故責任認定書及範文 行政執法道路交通事故現場勘查記錄及範文 道真自治縣人民政府辦公室關於做好審驗更換新版貴州省行政執法證工作的通知 度仁懷市行政執法案捲評查工作方案 習水縣人民政府辦公室關於審驗換發新版貴州省行政執法證的通知 工商行政管理係統基層行政執法人員接受監督嚮監管服務對象代表述職述廉實施意見 質量監督檢驗檢疫行政執法證件管理辦法 行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定 無錫市城市管理行政執法支隊 集成電路布圖設計行政執法辦法 集成電路布圖設計行政執法委員會