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監察
jiānchá
[supervise;control] 用於對機關或工作人員的監督考察及檢舉。如果面對的目標是環境、儀表等，用監測、監視、監控等。 |
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監察
起15日內嚮作出建議的監察機關提出，監察機關應當在15日內
給予回覆。對回覆仍有異議的，由監察機關提請本級人民政府或者
上一級監察機關處理。⑥國傢行政機關工作人員和國傢行政機關
任命的其他人員對其主管部門作出的行政處分决定不服的，可以
嚮同級監察機關申訴。申訴人對同級監察機關的復審决定仍不服
的，可以嚮上一級監察機關申請復核。法律、法規規定的其他由監
察機關受理的申訴，參照該規定辦理。對監察决定不服和對主管部
門作出的行政處分决定不服，嚮監察機關提出申訴的，在申訴復
審、復核期間，不停止原决定的執行。上一級監察機關的復核决定
或者監察部的復核决定為最終的决定。監察機關建立案件移送製
度。接受移送的單位應將處理結果告知監察機關。對於構成犯罪
的，移送司法機關依法處理。
監察監視、督察和考核。通常對國傢行政機關及其工作人
員履行職責所進行的監督、糾舉和懲戒。對監察並不存在通用一致
的看法，大致三種:一種指具有法定監督權的主體依照法定程序，
對行政機關及其工作人員進行的監督的總稱，包括立法機關的監
督、司法機關的監督、行政機關的內部監督等。另一種指由依法設
立的專司監察職能的國傢機關依照法定程序，對行政機關及其工
作人員進行的監督，如英國、瑞典等國通過設立在議會的行政監察
專員、議會司法專員對行政活動進行的監督;波蘭設立的最高監察
院對行政活動進行的監督等。再一種指依法設置在政府係統內的
專司監督職能的機關對行政機關及其工作人員的監督，如奧地利
政府各部的紀律檢查委員會、美國政府各部監察長辦事處、中國的
監察機關對行政活動的監督等。
職能又稱監察功能是由監察工作的性質和目的决定的。根
據嘆中華人民共和國行政監察條例》，監察的職能作用主要有兩個
方面:一是通過監察活動.監察行政機關及其工作少、員和行政機關
任命的其他人員遵紀守法、廉潔奉公，促進和保證政府機關實現廉
政;二是通過監察活動.監察行政機關及其工作人員和行政機關任
命的其他人員，不斷改善和強化行政管理，提高行政效能，實現勤
政。為了保證行政監察機關履行監察職能，中國明確規定了監察機
關履行監察職能的三種方式:①一般檢查。監察機關依照國傢的法
律、法規和政策，通過定期或不定期地列席或者召集會議、聽取工
作匯報、實地搔查或調查、調閱、審查文件和資料等方法，對被監
察部門或人員貫徹執行國傢法律、法規和政策以及决定、命令的情
況所進行的綜合檢查。一般檢查是行政監察機關所作的事前監督
檢查。②專項檢查。監察機關根據人民政府或者上級監察機關的部
署，或根據本地區、本部門工作需要，在一定時期內，組織專門力
量對行政機關特定的、具體的工作事項進行的集中檢查。③立案調
查是指行政監察機關對一般檢查、專項檢查中發現的，單位或者
個人檢舉、控告的，以及本級 |
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- : inspection, monitoring
- n.: supervise, control
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- v. surveiller, inspecter
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